ЖКХ: Законодательные и нормативные правовые акты
424219
897
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354), вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня изменения Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, — или "свежим" постановлением от 28.03.2012 № 258, которое и на данный момент официально еще не опубликовано.
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627
Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения Приложение N 1
КРИТЕРИИ НАЛИЧИЯ (ОТСУТСТВИЯ) ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ УСТАНОВКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО, ОБЩЕГО (КВАРТИРНОГО), КОЛЛЕКТИВНОГО (ОБЩЕДОМОВОГО) ПРИБОРОВ УЧЕТА
Приложение N 2
ФОРМА АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ НА ПРЕДМЕТ УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ (ОТСУТСТВИЯ) ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ УСТАНОВКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО, ОБЩЕГО (КВАРТИРНОГО), КОЛЛЕКТИВНОГО (ОБЩЕДОМОВОГО) ПРИБОРОВ УЧЕТА
____________
Утратил силу. — Приказ Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения»
Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения
Показать спойлер
В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168)
приказываю:
1. Утвердить:
критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
порядок заполнения акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2012 г.
3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации А. А. Попова.
И. о. Министра В. А. ТОКАРЕВ
приказываю:
1. Утвердить:
критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
порядок заполнения акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2012 г.
3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации А. А. Попова.
И. о. Министра В. А. ТОКАРЕВ
Показать спойлер
КРИТЕРИИ НАЛИЧИЯ (ОТСУТСТВИЯ) ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ УСТАНОВКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО, ОБЩЕГО (КВАРТИРНОГО), КОЛЛЕКТИВНОГО (ОБЩЕДОМОВОГО) ПРИБОРОВ УЧЕТА
Приложение N 2
ФОРМА АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ НА ПРЕДМЕТ УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ (ОТСУТСТВИЯ) ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ УСТАНОВКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО, ОБЩЕГО (КВАРТИРНОГО), КОЛЛЕКТИВНОГО (ОБЩЕДОМОВОГО) ПРИБОРОВ УЧЕТА
____________
Утратил силу. — Приказ Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения»
-
PDF
Приказ № 627
Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 5243-АП/14
Об установке приборов учета
6 мая 2011 г. постановлением Правительства Российской Федерации N 354 утверждены изменения, которые вносятся в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее — Правила).
Данные изменения вступили в силу в июне 2011 г.
В соответствии с изменениями, внесенными в Правила, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления коммунальных услуг (для тех лиц, индивидуальные приборы учета у которых отсутствуют) распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса.
Также постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - новые Правила), которые в настоящее время не вступили в законную силу.
Согласно новым Правилам объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, предусмотрено рассчитывать и распределять между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в МКД обязаны установить приборы учета используемой воды и электрической энергии до 1 июля 2012 г., газа - до 1 января 2015 г.
Неустановление таких приборов учета в указанные сроки является нарушением закона.
Кроме того, многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года, должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета всех используемых ресурсов.
Для исключения нарушения законодательства при расчете платы за коммунальные услуги и в целях соблюдения обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прошу довести сведения до руководителей всех предприятий и организаций жилищно-коммунальной сферы и для информирования населения.
Об установке приборов учета
6 мая 2011 г. постановлением Правительства Российской Федерации N 354 утверждены изменения, которые вносятся в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее — Правила).
Данные изменения вступили в силу в июне 2011 г.
В соответствии с изменениями, внесенными в Правила, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления коммунальных услуг (для тех лиц, индивидуальные приборы учета у которых отсутствуют) распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса.
Также постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - новые Правила), которые в настоящее время не вступили в законную силу.
Согласно новым Правилам объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, предусмотрено рассчитывать и распределять между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в МКД обязаны установить приборы учета используемой воды и электрической энергии до 1 июля 2012 г., газа - до 1 января 2015 г.
Неустановление таких приборов учета в указанные сроки является нарушением закона.
Кроме того, многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года, должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета всех используемых ресурсов.
Для исключения нарушения законодательства при расчете платы за коммунальные услуги и в целях соблюдения обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прошу довести сведения до руководителей всех предприятий и организаций жилищно-коммунальной сферы и для информирования населения.
.... при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления коммунальных услуг (для тех лиц, индивидуальные приборы учета у которых отсутствуют) распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса.Ищу возможность решения проблемы.
Согласно новым Правилам объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, предусмотрено рассчитывать и распределять между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Неустановление таких приборов учета в указанные сроки является нарушением закона.
МКД (не новостройка, есть ТСЖ) будет оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета. Есть собственники: с индивидуальными приборами учета и оплачивающие по нормативам потребления коммунальных услуг. Разница в показаниях (если она будет) будет распределятся между всеми, пропорционально общей площади собственника.
По логике, если будем оплачивать поставщику ресурса по общедомовому счетчику, то какое его дело, как собственники МКД будут распределять эту сумму между собой?
Нужно найти лазейку (типа протокола общего собрания собственников и т.д. и т.п.) чтобы неустанавливать индивидуальные счетчики. У большинства нет желания (для 3-х комнатной 11 т.р. плюс доп. ремонтные работы) опачивать все эти мероприятия, а потом ещё и быть на привязи и периодически оплачивать: отключения стояка, съем, поверку, замену и т.д.
Есть практические решения?
Постановление мэрии города Новосибирска от 23.05.2012 № 4878
«Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме»
+ Приложение к постановлению от 23.05.2012 № 4878
«Порядок предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме»
Извлечение из приложения
«Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме»
+ Приложение к постановлению от 23.05.2012 № 4878
«Порядок предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме»
Извлечение из приложения
Показать спойлер
1. Настоящий Порядок разработан в целях возмещения управляющим организациям затрат в виде целевых расходов или недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Настоящий Порядок не распространяется на случаи проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также на возмещение затрат по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, полученных управляющими организациями раньше чем за три года до даты подачи заявки на получение субсидии.
2. Под управляющими организациями в настоящем Порядке понимаются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги и выполняющие работы по договору управления многоквартирным домом, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, а также собственники помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом.
3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется управляющим организациям на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (включая разработку технического заключения и проектно-сметной документации), в том числе на:
— снос и обрезку аварийных деревьев на придомовой территории;
— вывоз жидких бытовых отходов;
— текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих уровень износа более 60 %;
— замену и модернизацию лифтов;
— ремонт лифтов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (взрыв, пожар);
— замену и модернизацию индивидуальных тепловых пунктов в части водоприготовления для системы горячего водоснабжения;
— ремонт и восстановление систем противопожарной автоматики;
— установку детских городков и спортивных элементов;
— содержание и ремонт общего имущества в домах муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска;
— содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах маневренного фонда;
— содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные жилые помещения, если размер платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленный нормативными правовыми актами мэрии города Новосибирска, меньше чем размер платы за содержание и ремонт жилья, установленный на общем собрании собственников помещений;
— капитальный ремонт общего имущества в домах муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска;
— капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения;
— срочный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, не включенных в текущем году в ведомственную целевую муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
— капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для принятия безотлагательных мер по недопущению чрезвычайных ситуаций;
— ремонт общего имущества в многоквартирных домах для устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций."
Также в документе определены:
— размер субсидий, предоставляемых управляющим организациям;
— основание предоставления субсидий на содержание и ремонт общего имущества в МКД — это соглашение, заключаемое департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от имени мэрии города Новосибирска с управляющей организацией;
— срок заключения соглашения — до 1 декабря текущего года;
— форма и перечень документов для составления заявки о намерении заключить соглашение на предоставление из бюджета города субсидий для направления ее в департамент ЭиЖКХ.
Настоящий Порядок не распространяется на случаи проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также на возмещение затрат по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, полученных управляющими организациями раньше чем за три года до даты подачи заявки на получение субсидии.
2. Под управляющими организациями в настоящем Порядке понимаются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги и выполняющие работы по договору управления многоквартирным домом, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, а также собственники помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом.
3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется управляющим организациям на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (включая разработку технического заключения и проектно-сметной документации), в том числе на:
— снос и обрезку аварийных деревьев на придомовой территории;
— вывоз жидких бытовых отходов;
— текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих уровень износа более 60 %;
— замену и модернизацию лифтов;
— ремонт лифтов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (взрыв, пожар);
— замену и модернизацию индивидуальных тепловых пунктов в части водоприготовления для системы горячего водоснабжения;
— ремонт и восстановление систем противопожарной автоматики;
— установку детских городков и спортивных элементов;
— содержание и ремонт общего имущества в домах муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска;
— содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах маневренного фонда;
— содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные жилые помещения, если размер платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленный нормативными правовыми актами мэрии города Новосибирска, меньше чем размер платы за содержание и ремонт жилья, установленный на общем собрании собственников помещений;
— капитальный ремонт общего имущества в домах муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска;
— капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения;
— срочный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, не включенных в текущем году в ведомственную целевую муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
— капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для принятия безотлагательных мер по недопущению чрезвычайных ситуаций;
— ремонт общего имущества в многоквартирных домах для устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций."
Также в документе определены:
— размер субсидий, предоставляемых управляющим организациям;
— основание предоставления субсидий на содержание и ремонт общего имущества в МКД — это соглашение, заключаемое департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от имени мэрии города Новосибирска с управляющей организацией;
— срок заключения соглашения — до 1 декабря текущего года;
— форма и перечень документов для составления заявки о намерении заключить соглашение на предоставление из бюджета города субсидий для направления ее в департамент ЭиЖКХ.
Показать спойлер
Роспотребнадзор: о проблемах при защите прав потребителей в ЖКХ и приоритетах своей работы в сфере ЖКХ
_22 июня 2012 года__Источник: Роспотребнадзор РФ, 22.06.2012_
Коллегия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об организации взаимодействия территориальных органов Роспотребнадзора и органов, осуществляющих государственный жилищный надзор, при реализации возложенных функций по защите прав граждан в жилищной сфере»
Выдержка
_22 июня 2012 года__Источник: Роспотребнадзор РФ, 22.06.2012_
Коллегия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об организации взаимодействия территориальных органов Роспотребнадзора и органов, осуществляющих государственный жилищный надзор, при реализации возложенных функций по защите прав граждан в жилищной сфере»
Выдержка
Показать спойлер
= Новой редакцией статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), действующей с 1 августа 2011 года, было введено понятие государственного жилищного надзора и установлено, что государственным жилищным надзором является исключительно региональный государственный контроль (надзор), но до настоящего времени не сформирована правовая база для полной реализации соответствующих законоположений, закрепленных в части 2 статьи 20 ЖК РФ, предусматривающих, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Остается открытым вопрос о порядке (правилах) «осуществления Правительством Российской Федерации координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор», о которой говорится в пункте 16.2 статьи 12 ЖК РФ.
На этом фоне в отдельных субъектах Российской Федерации органы регионального государственного жилищного надзора зачастую уклоняются от реализации соответствующих полномочий, установленных статьей 20 ЖК РФ, связанных с проведением проверок (в порядке, установленном Законом № 294-ФЗ), выявлением и пресечением нарушений обязательных требований жилищного законодательства. В первую очередь, указанное выражается в отказе проверять обращения граждан по вопросам несоблюдения их прав, установленных такими нормативными правовыми актами жилищного законодательства как Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Органы государственной жилищной инспекции в субъектах Российской Федерации под различными предлогами, вводя в заблуждение пользователей жилищно-коммунальных услуг, нередко переадресуют их обращения по вопросам, непосредственно относящимся к предмету регионального государственного жилищного надзора, в территориальные органы Роспотребнадзора, у которых отсутствуют правовые основания для проведения проверок по такого рода обращениям.
При этом содержание жалоб потребителей во многом отражает уровень исполнения со стороны органов региональной и муниципальной власти своих полномочий в области жилищных отношений, а большая часть всех обращений, как правило, касается различных аспектов установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги, правомерности начислений тех или иных видов платежей, параметров качества коммунальных услуг, проведения перерасчетов и иных связанных с вопросами оплаты жилищно-коммунальных услуг спорных ситуаций. И вместо акцентированного превентивного внимания к проблемам ЖКХ со стороны органов государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях недопущения массового нарушения прав граждан в жилищной сфере на практике превалирует принятие мер со стороны федерального надзорного органа по фактам выявленных правонарушений. =
Остается открытым вопрос о порядке (правилах) «осуществления Правительством Российской Федерации координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор», о которой говорится в пункте 16.2 статьи 12 ЖК РФ.
На этом фоне в отдельных субъектах Российской Федерации органы регионального государственного жилищного надзора зачастую уклоняются от реализации соответствующих полномочий, установленных статьей 20 ЖК РФ, связанных с проведением проверок (в порядке, установленном Законом № 294-ФЗ), выявлением и пресечением нарушений обязательных требований жилищного законодательства. В первую очередь, указанное выражается в отказе проверять обращения граждан по вопросам несоблюдения их прав, установленных такими нормативными правовыми актами жилищного законодательства как Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Органы государственной жилищной инспекции в субъектах Российской Федерации под различными предлогами, вводя в заблуждение пользователей жилищно-коммунальных услуг, нередко переадресуют их обращения по вопросам, непосредственно относящимся к предмету регионального государственного жилищного надзора, в территориальные органы Роспотребнадзора, у которых отсутствуют правовые основания для проведения проверок по такого рода обращениям.
При этом содержание жалоб потребителей во многом отражает уровень исполнения со стороны органов региональной и муниципальной власти своих полномочий в области жилищных отношений, а большая часть всех обращений, как правило, касается различных аспектов установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги, правомерности начислений тех или иных видов платежей, параметров качества коммунальных услуг, проведения перерасчетов и иных связанных с вопросами оплаты жилищно-коммунальных услуг спорных ситуаций. И вместо акцентированного превентивного внимания к проблемам ЖКХ со стороны органов государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в целях недопущения массового нарушения прав граждан в жилищной сфере на практике превалирует принятие мер со стороны федерального надзорного органа по фактам выявленных правонарушений. =
Показать спойлер
Федеральный закон от 25.06.2012 N 93-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Органы местного самоуправления уполномочены на осуществление муниципального жилищного контроля
Муниципальный жилищный контроль, понятие которого введено в Жилищный кодекс РФ, представляет собой проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Порядок осуществления муниципального контроля устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
.......................................................................................
!!! Документ большой, поэтому конкретно о том, какие внесены изменения и дополнения в ЖК РФ смотрите статью 21 указанного Федерального закона, в которой даны новые редакции определений государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Органы местного самоуправления уполномочены на осуществление муниципального жилищного контроля
Муниципальный жилищный контроль, понятие которого введено в Жилищный кодекс РФ, представляет собой проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Порядок осуществления муниципального контроля устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
.......................................................................................
!!! Документ большой, поэтому конкретно о том, какие внесены изменения и дополнения в ЖК РФ смотрите статью 21 указанного Федерального закона, в которой даны новые редакции определений государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
Сейчас читают
Куда идти учиться после школы? Оставаться в 9 или идти до 11?
271523
227
Перерегистрация авто
87747
21
Дозор на раздевание
7808
225
Возник следующий вопрос:
В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. При этом п. 47 указанных Правил говорит о том, как распределять потенциально возможную отрицательную разницу между показаниями общедомового прибора учета и индивидуальных (плюс нормативы). Так вот, подпункт "а" данного пункта предлагает распределять отрицательную разницу пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды.
Получается оплачиваем пропорционально площади квартиры, а при переплате возмещают пропорционально проживающим. Нелогично. Возможно это некорректное прочтение, что скажете?
В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. При этом п. 47 указанных Правил говорит о том, как распределять потенциально возможную отрицательную разницу между показаниями общедомового прибора учета и индивидуальных (плюс нормативы). Так вот, подпункт "а" данного пункта предлагает распределять отрицательную разницу пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды.
Получается оплачиваем пропорционально площади квартиры, а при переплате возмещают пропорционально проживающим. Нелогично. Возможно это некорректное прочтение, что скажете?
OStepanych
activist
Если упростить ситуацию и предположить, что в доме нет нежилых помещений и квартир со счётчиками, то то применение снижения оплаты пропорционально проживающим - вижу обоснованным. Так получается что норматив завышен, и все меньше потребляют.
В иной ситуации, получается чернильницы суммируем с карандашами.
В иной ситуации, получается чернильницы суммируем с карандашами.
Wolf S
guru
Да, но почему тогда увеличение оплаты происходит пропорционально площади квартиры, а не проживающих, ведь можно аналогичную логику применить - получается, что норматив занижен, и все больше потребляют.
Я о том, что если уж доплачивается по квадратам, то и перерасчет в обратную сторону должен идти по ним же.
Я о том, что если уж доплачивается по квадратам, то и перерасчет в обратную сторону должен идти по ним же.
Минрегионом России подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления жилищно-коммунальных услуг".
Оригинал документа здесь.
Краткое журналистское изложение здесь.
Постановление предполагает дифференциацию тарифов для минимально необходимого и "избыточного" потребления коммунальных ресурсов гражданами. Тариф на "избыточное" потребление будет устанавливаться в зависимости от объема перекрестного субсидирования в каждом конкретном субъекте Федерации, и будет примерно раза в полтора выше тарифа минимального потребления.
По электроэнергии интересные нормы минимально неообходимого потребления обсуждаются - 50-65кВтч на человека в месяц.
Оригинал документа здесь.
Краткое журналистское изложение здесь.
Постановление предполагает дифференциацию тарифов для минимально необходимого и "избыточного" потребления коммунальных ресурсов гражданами. Тариф на "избыточное" потребление будет устанавливаться в зависимости от объема перекрестного субсидирования в каждом конкретном субъекте Федерации, и будет примерно раза в полтора выше тарифа минимального потребления.
По электроэнергии интересные нормы минимально неообходимого потребления обсуждаются - 50-65кВтч на человека в месяц.
По электроэнергии интересные нормы минимально неообходимого потребления обсуждаются - 50-65кВтч на человека в месяц.А как-же программа по "обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем"?
комфорт на 50 КВт?
просто вредители...
OStepanych
activist
Там всё логично. Расход на общедомовые нужды - пропорционального площади.
Подпункт а) п.47 применяется когда расход на общедомовые нужды равен нулю. И распределение по проживающим.
Подпункт а) п.47 применяется когда расход на общедомовые нужды равен нулю. И распределение по проживающим.
OStepanych
activist
Нормы по электроэнергии должны зависеть от климатического пояса и широты местности (т.е. длины тёмного времени суток зимой).
А также на период предоставления некачественных услуг по отоплению и горячему водоснабжению - не применяться за данный период.
А также на период предоставления некачественных услуг по отоплению и горячему водоснабжению - не применяться за данный период.
Wolf S
guru
Там всё логично. Расход на общедомовые нужды - пропорционального площади.Расчет на общедомовые нужды пропорционально площади квартиры про это четко сказано, возражений не вызывает.
Подпункт а) п.47 применяется когда расход на общедомовые нужды равен нулю. И распределение по проживающим.
пп. а) п.47 применяется не тогда, когда расход на общедомовые нужды равен нулю, а когда разница получается отрицательной, т.е. по ИПУ и нормативам получилось больше, чем по ОДПУ, и определяет порядок снижения оплаты в текущем месяце за соответсвующий ресурс. Нулевой расход на общедомовые нужды - это п.45.
Фактически получаетяс, что в одном месяце жильцы подали показания ИПУ раньше, получилась большая разница с ОДПУ, ее распределили пропорционально квадратным метрам. В следующем месяце жильцы подали показания позже, может получится, что по ОДПУ потребление будет меньше, делается перерасчет, но уже пропорционально прописанным. Вот в чем нелогичность. Перерасчет также надо было прописывать пропорционально квадратам.
Wolf S
guru
Фактически, это завуалированное повышение тарифа, но правильно сказано, что 70% будут укладываться в эту норму, а остальные 30% - не будут возражать из-за увеличения оплаты.
OStepanych
activist
Закон не предусматривает, что все массово будут его нарушать. В законе предусмотрена обязанность ежемесячно подавать показания.
Таким образом, если у вас не регулярно подают показания - применять пп. а) п.47 не стоит.
Таким образом, если у вас не регулярно подают показания - применять пп. а) п.47 не стоит.
Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808
Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (вместе с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации)
Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (вместе с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации)
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 845
«О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»
Данным постановлением вносятся следующие изменения в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731:
........................................................................................................................
1. Подпункт «б» пункта 5: 2. В пункте 6: Согласно постановлению № 845 формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, должно в 6-месячный срок утвердить Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
«О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»
Данным постановлением вносятся следующие изменения в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731:
........................................................................................................................
1. Подпункт «б» пункта 5:
Показать спойлер
старая редакция
«5. Управляющими организациями информация раскрывается путем:
<...>
б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее — официальные печатные издания);»
новая редакция
«5. Управляющими организациями информация раскрывается путем:
<...>
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее — официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;».
«5. Управляющими организациями информация раскрывается путем:
<...>
б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее — официальные печатные издания);»
новая редакция
«5. Управляющими организациями информация раскрывается путем:
<...>
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее — официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;».
Показать спойлер
Показать спойлер
2.1 Абзац четвертый утрачивает силу.
старая редакция
«6. <...>
На территориях, где отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается управляющими организациями путем ее опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме, а также путем предоставления управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на основании письменных запросов.».
2.2 Дополнение — абзац следующего содержания:
новая редакция
«Раскрытие управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего документа, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.».
старая редакция
«6. <...>
На территориях, где отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается управляющими организациями путем ее опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме, а также путем предоставления управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на основании письменных запросов.».
2.2 Дополнение — абзац следующего содержания:
новая редакция
«Раскрытие управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего документа, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.».
Показать спойлер
Приказ Минрегиона России от 27.06.2012 N 252
Об утверждении примерных условий энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме !!! С 28 мая 2016 года приказ не подлежит применению. Основание: Приказ Минстроя России от 08.09.2015 N 644/пр.
Об утверждении примерных условий энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме
Показать спойлер
"Примерные условия энергосервисного договора..." предусматривают различные возможные варианты определения лиц, выступающих в качестве заказчика или исполнителя по энергосервисному договору. В частности заказчиками могут быть собственники помещений в многоквартирном доме, а исполнителями — управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ресурсоснабжающие организации или иные организации, оказывающие энергосервисные услуги; в то же время управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК могут сами являться заказчиками, а исполнителями — ресурсоснабжающие организации, и т. д.
Другие пункты энергосервисного договора могут устанавливать, в частности, условия:
— о выполняемых исполнителем работах и услугах (проведение энергетического обследования, установка и ввод в эксплуатацию коллективных приборов учета, обязательные мероприятия, предусмотренные органами власти субъекта РФ);
— о периоде времени, в течение которого будут определяться объемы потребления коммунальных ресурсов, принимаемые за базовые;
— о периоде времени, в течение которого будут определяться объемы потребления коммунальных ресурсов при использовании общего имущества в многоквартирном доме в целях подтверждения достижения величины экономии;
— о факторах, учитываемых в целях сопоставления объемов потребления коммунальных ресурсов в отчетные периоды (в т.ч. количество проживающих в многоквартирном доме, температура наружного воздуха);
— о гарантийном сроке, в течение которого исполнитель несет ответственность за сохранение достигнутого эффекта экономии;
— об обязательствах сторон по обеспечению сохранения достигнутого эффекта экономии, в т. ч. по обучению персонала, ответственного за эксплуатацию установленного оборудования, соблюдению условий его эксплуатации, своевременному проведению технического обслуживания, поддержанию оптимальных режимов функционирования.
Другие пункты энергосервисного договора могут устанавливать, в частности, условия:
— о выполняемых исполнителем работах и услугах (проведение энергетического обследования, установка и ввод в эксплуатацию коллективных приборов учета, обязательные мероприятия, предусмотренные органами власти субъекта РФ);
— о периоде времени, в течение которого будут определяться объемы потребления коммунальных ресурсов, принимаемые за базовые;
— о периоде времени, в течение которого будут определяться объемы потребления коммунальных ресурсов при использовании общего имущества в многоквартирном доме в целях подтверждения достижения величины экономии;
— о факторах, учитываемых в целях сопоставления объемов потребления коммунальных ресурсов в отчетные периоды (в т.ч. количество проживающих в многоквартирном доме, температура наружного воздуха);
— о гарантийном сроке, в течение которого исполнитель несет ответственность за сохранение достигнутого эффекта экономии;
— об обязательствах сторон по обеспечению сохранения достигнутого эффекта экономии, в т. ч. по обучению персонала, ответственного за эксплуатацию установленного оборудования, соблюдению условий его эксплуатации, своевременному проведению технического обслуживания, поддержанию оптимальных режимов функционирования.
Показать спойлер
Правительство утвердило перечень мероприятий по созданию в России системы некоммерческой аренды жилья
Правительство РФ распоряжением от 29 августа 2012 г. N 1556-р утвердило перечень мероприятий по созданию в РФ системы некоммерческой аренды жилья. Новый механизм должен быть введен в действие одновременно с окончанием бесплатной приватизации в 2013 году.
Концепция предполагает создание в РФ некоммерческого жилого фонда. Де-факто некоммерческая аренда должна стать заменой механизму обеспечения граждан жильем в режиме социального найма, который дорого обходится правительству из-за постоянных сдвигов сроков окончания льготной приватизации такого жилья. Из-за массовой бесплатной приватизации доля частного жилья в РФ уже стала одной из самых высоких в мире — в многоквартирных домах проживает половина граждан РФ, и более 80 % из них являются собственниками жилья.
Судя по срокам мероприятий перечня правительство воспринимает 2013 год как последний рубеж бесплатной приватизации — все мероприятия по запуску рынка некоммерческой аренды должны быть завершены до окончания 2012 года.
Продать или приватизировать арендную жилплощадь нельзя: она будет находиться в ведении специализированных управляющих компаний. Доходность таких компаний будет обеспечена за счет льгот и преференций застройщикам и операторам — по согласованию с Минфином и Минэкономики им будет предоставлен специальный налоговый режим.
Согласно перечню мероприятий, теперь Агентство по ипотечному жилищному кредитованию будет раздавать льготные кредиты некоммерческим застройщикам под госгарантии правительства.
Для обеспечения прав потенциальных жильцов и наймодателей до конца 2012 года в правительство должен быть внесен законопроект с поправками к Гражданскому и Жилищному кодексам, который должен определить и само понятие "некоммерческий наем". К тому же сроку Минэкономики должно будет определить порядок выделения земельных участков под строительство арендного жилья и порядок предоставления такой жилплощади нанимателям.
Материал приводится в сокращении. Источник: Legis.ru.
Правительство РФ распоряжением от 29 августа 2012 г. N 1556-р утвердило перечень мероприятий по созданию в РФ системы некоммерческой аренды жилья. Новый механизм должен быть введен в действие одновременно с окончанием бесплатной приватизации в 2013 году.
Концепция предполагает создание в РФ некоммерческого жилого фонда. Де-факто некоммерческая аренда должна стать заменой механизму обеспечения граждан жильем в режиме социального найма, который дорого обходится правительству из-за постоянных сдвигов сроков окончания льготной приватизации такого жилья. Из-за массовой бесплатной приватизации доля частного жилья в РФ уже стала одной из самых высоких в мире — в многоквартирных домах проживает половина граждан РФ, и более 80 % из них являются собственниками жилья.
Судя по срокам мероприятий перечня правительство воспринимает 2013 год как последний рубеж бесплатной приватизации — все мероприятия по запуску рынка некоммерческой аренды должны быть завершены до окончания 2012 года.
Продать или приватизировать арендную жилплощадь нельзя: она будет находиться в ведении специализированных управляющих компаний. Доходность таких компаний будет обеспечена за счет льгот и преференций застройщикам и операторам — по согласованию с Минфином и Минэкономики им будет предоставлен специальный налоговый режим.
Согласно перечню мероприятий, теперь Агентство по ипотечному жилищному кредитованию будет раздавать льготные кредиты некоммерческим застройщикам под госгарантии правительства.
Для обеспечения прав потенциальных жильцов и наймодателей до конца 2012 года в правительство должен быть внесен законопроект с поправками к Гражданскому и Жилищному кодексам, который должен определить и само понятие "некоммерческий наем". К тому же сроку Минэкономики должно будет определить порядок выделения земельных участков под строительство арендного жилья и порядок предоставления такой жилплощади нанимателям.
Материал приводится в сокращении. Источник: Legis.ru.
Решение Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2012 № 678
О Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска и о внесении изменений в отдельные решения городского Совета Новосибирска
+ Приложение
.........................................................
__Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в Жилищный кодекс РФ введено понятие «муниципальный жилищный контроль», представляющий собой проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Порядок осуществления муниципального контроля устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Принятым законом органы государственного жилищного надзора (он входит в компетенцию субъектов РФ) уполномочены на прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Порядок приема и учета указанных уведомлений, а также ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти сводного реестра уведомлений должны быть установлены Правительством РФ.
__С 1 января 2013 года в Новосибирске вводится муниципальный жилищный контроль на базе департамента энергетики и ЖКХ мэрии. Квалифицированные инспекторы будут проверять качество работы коммунальщиков, в том числе управляющих компаний, к которым в случае некачественной работы применят различные санкции, вплоть до расторжения договоров и штрафов.
По словам председателя постоянной комиссии Совета депутатов по городскому хозяйству Игоря Кудина, это должно стать дополнительной мотивацией для УК и стимулировать открытую коммуникацию с жителями.
О Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска и о внесении изменений в отдельные решения городского Совета Новосибирска
+ Приложение
.........................................................
__Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в Жилищный кодекс РФ введено понятие «муниципальный жилищный контроль», представляющий собой проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Порядок осуществления муниципального контроля устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Принятым законом органы государственного жилищного надзора (он входит в компетенцию субъектов РФ) уполномочены на прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Порядок приема и учета указанных уведомлений, а также ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти сводного реестра уведомлений должны быть установлены Правительством РФ.
__С 1 января 2013 года в Новосибирске вводится муниципальный жилищный контроль на базе департамента энергетики и ЖКХ мэрии. Квалифицированные инспекторы будут проверять качество работы коммунальщиков, в том числе управляющих компаний, к которым в случае некачественной работы применят различные санкции, вплоть до расторжения договоров и штрафов.
По словам председателя постоянной комиссии Совета депутатов по городскому хозяйству Игоря Кудина, это должно стать дополнительной мотивацией для УК и стимулировать открытую коммуникацию с жителями.
OStepanych
activist
Департамент ЭЖиКЖ мэрии г.Новосибирска издал приказ от 04.10.12 №135 "Об утверждении Порядка предоставления на сайте департамента доступа для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
В целях обеспечения свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и работах... ПРИКАЗЫВАЮ:
1. На сайте департамента создать раздел, предназначенный для раскрытия информации путём её опубликования организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
2. Утвердить Порядок предоставления на сайте департамента доступа для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (приложение).
п.1.3. Приложения
Использование на сайте департамента раздела для раскрытия информации УО предоставляется бесплатно.
Раздел уже функционирует.
В целях обеспечения свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и работах... ПРИКАЗЫВАЮ:
1. На сайте департамента создать раздел, предназначенный для раскрытия информации путём её опубликования организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
2. Утвердить Порядок предоставления на сайте департамента доступа для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (приложение).
п.1.3. Приложения
Использование на сайте департамента раздела для раскрытия информации УО предоставляется бесплатно.
Раздел уже функционирует.
Постановление мэрии города Новосибирска от 29.10.2012 № 10898
«О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 23.05.2012 № 4878»
В целях возмещения затрат на установку общедомовых приборов учета энергетических ресурсов и модернизацию внутридомовых инженерных сетей, внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 23.05.2012 № 4878 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме» (в ред. постановлений мэрии города Новосибирска от 23.07.2012 № 7288, от 22.08.2012 № 8561, от 05.10.2012 № 9980):
1. В подпункт 6.13 — возмещение затрат по установке общедомового прибора учета энергетических ресурсов с постановкой на коммерческий учет и модернизации внутридомовых инженерных сетей тепло- и водоснабжения — изложен в новой редакции.
2. В абзац восьмой пункта 8 — о документах для предоставления субсидии на проведение работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД (в том числе текущему ремонту общего имущества в МКД, имеющих уровень износа более 60 %, замене и модернизации лифтов, замене и модернизации индивидуальных тепловых пунктов, ремонту лифтов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (взрыв, пожар), ремонту и восстановлению систем противопожарной автоматики, установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов и модернизации внутридомовых инженерных сетей тепло- и водоснабжения) — изложен в новой редакции.
«О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 23.05.2012 № 4878»
В целях возмещения затрат на установку общедомовых приборов учета энергетических ресурсов и модернизацию внутридомовых инженерных сетей, внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 23.05.2012 № 4878 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме» (в ред. постановлений мэрии города Новосибирска от 23.07.2012 № 7288, от 22.08.2012 № 8561, от 05.10.2012 № 9980):
1. В подпункт 6.13 — возмещение затрат по установке общедомового прибора учета энергетических ресурсов с постановкой на коммерческий учет и модернизации внутридомовых инженерных сетей тепло- и водоснабжения — изложен в новой редакции.
2. В абзац восьмой пункта 8 — о документах для предоставления субсидии на проведение работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД (в том числе текущему ремонту общего имущества в МКД, имеющих уровень износа более 60 %, замене и модернизации лифтов, замене и модернизации индивидуальных тепловых пунктов, ремонту лифтов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (взрыв, пожар), ремонту и восстановлению систем противопожарной автоматики, установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов и модернизации внутридомовых инженерных сетей тепло- и водоснабжения) — изложен в новой редакции.
Постановление мэрии города Новосибирска от 12.11.2012 № 11469
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений
Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений (муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) мэрии города Новосибирска, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица мэрии либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, имеющим намерение произвести снос, замену, пересадку, обрезку деревьев, цветников и газонов:
— на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска,
— на земельных участках, находящихся государственная собственность на которые не разграничена,
— на озелененных территориях общего пользования,
а также снос деревьев на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Главным управлением благоустройства и озеленения мэрии и администрациями районов города Новосибирска.
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений
Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений (муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) мэрии города Новосибирска, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица мэрии либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, имеющим намерение произвести снос, замену, пересадку, обрезку деревьев, цветников и газонов:
— на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска,
— на земельных участках, находящихся государственная собственность на которые не разграничена,
— на озелененных территориях общего пользования,
а также снос деревьев на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Главным управлением благоустройства и озеленения мэрии и администрациями районов города Новосибирска.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Письмо от 14 ноября 2012 г. N 01/12810-12-32
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ АКТУАЛЬНЫХ АСПЕКТАХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ФУНКЦИЯХ РОСПОТРЕБНАДЗОРА В СФЕРЕ ЖКХ
Извлечения
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с продолжающими поступать вопросами относительно соотношения положений Жилищного кодекса Российской Федерации о государственном жилищном надзоре с функциями Роспотребнадзора, связанными с осуществлением федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, считает необходимым в дополнение к ранее направлявшемуся письму от 13.09.2011 N 01/11702-1-32 обратить внимание на нижеизложенное.
<...>
1 августа 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которым был внесен ряд изменений в положения ЖК РФ, касающиеся распределения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений.
Новой редакцией ст. 20 ЖК РФ было введено понятие государственного жилищного надзора и установлено, что государственным жилищным надзором является исключительно региональный государственный надзор, общее определение которого приведено в п. 3 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Положениями ч. 1 ст. 20 ЖК РФ определен предмет регионального государственного жилищного надзора, который осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами государственного жилищного надзора) и включает в себя, в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
<...>
Письмо от 14 ноября 2012 г. N 01/12810-12-32
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ АКТУАЛЬНЫХ АСПЕКТАХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ФУНКЦИЯХ РОСПОТРЕБНАДЗОРА В СФЕРЕ ЖКХ
Извлечения
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с продолжающими поступать вопросами относительно соотношения положений Жилищного кодекса Российской Федерации о государственном жилищном надзоре с функциями Роспотребнадзора, связанными с осуществлением федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, считает необходимым в дополнение к ранее направлявшемуся письму от 13.09.2011 N 01/11702-1-32 обратить внимание на нижеизложенное.
<...>
1 августа 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которым был внесен ряд изменений в положения ЖК РФ, касающиеся распределения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений.
Новой редакцией ст. 20 ЖК РФ было введено понятие государственного жилищного надзора и установлено, что государственным жилищным надзором является исключительно региональный государственный надзор, общее определение которого приведено в п. 3 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Положениями ч. 1 ст. 20 ЖК РФ определен предмет регионального государственного жилищного надзора, который осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами государственного жилищного надзора) и включает в себя, в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
<...>
Письмо Минрегиона России от 22.11.2012 № 29433-ВК/19
«О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды»
Значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
«О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды»
Значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
Показать спойлер
Письмо Минрегиона России от 22.11.2012 № 29433-ВК/19
В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — Правил предоставления коммунальных услуг), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
При этом согласно пункту 36 Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном указанными Правилами.
Используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
При этом в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (пункты 3 и 18 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (далее — Правила установления и определения нормативов)), нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (пункты 4 и 21 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (пункт 5 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (пункты 7 и 27 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (пункты 9 и 37 приложения к Правилам установления и определения нормативов), так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 17 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
В связи с этим для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).
В. И. КОГАН
В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — Правил предоставления коммунальных услуг), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
При этом согласно пункту 36 Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном указанными Правилами.
Используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
При этом в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (пункты 3 и 18 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (далее — Правила установления и определения нормативов)), нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (пункты 4 и 21 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (пункт 5 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (пункты 7 и 27 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (пункты 9 и 37 приложения к Правилам установления и определения нормативов), так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 17 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
В связи с этим для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).
В. И. КОГАН
Показать спойлер
Приказ Минрегиона России от 10.12.2012 № 535
"О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития РФ от 24 ноября 2011 г. № 543 "Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
Ранее такая информация должна была публиковаться на сайте www.minregion.ru.
"О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития РФ от 24 ноября 2011 г. № 543 "Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
Ранее такая информация должна была публиковаться на сайте www.minregion.ru.
Приказами Минрегиона России утверждены примерные договоры предоставления коммунальных услуг собственникам жилья
|29 декабря|
Министр регионального развития подписал приказы Минрегиона России об утверждении примерных договоров предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилья:
— Приказ № 560 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении примерного договора теплоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги»,
— Приказ № 561 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении примерного договора горячего водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги»,
— Приказ № 562 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении примерного договора поставки газа в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги»,
— Приказ № 563 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении примерного договора холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги».
Приказы направлены на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Источник: Минрегионразвития России
|29 декабря|
Министр регионального развития подписал приказы Минрегиона России об утверждении примерных договоров предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилья:
— Приказ № 560 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении примерного договора теплоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги»,
— Приказ № 561 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении примерного договора горячего водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги»,
— Приказ № 562 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении примерного договора поставки газа в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги»,
— Приказ № 563 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении примерного договора холодного водоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги».
Приказы направлены на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Источник: Минрегионразвития России
ЛЕОПОЛЬДУШКА
veteran
А электроэнергии... ?
http://www.minregion.ru/press_office/news/2375.html
Сделан очередной шаг к стабилизации нормативно-правового поля в коммунальной сфере, повышению качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг, обеспечению прозрачности бизнес-процессов в этой сфере и как следствие – снижению коррупционных составляющих.Или там нет коррупционных составляющих?
http://www.minregion.ru/press_office/news/2375.html
Varuna
nacida libre
Да я специально удалила из текста этот кусок — чтобы без красиво обещающих лозунгов было, всей равно толку ноль.
По электроэнергии и водоотведению — пока еще проекты приказов опубликованы 29 декабря.
По электроэнергии и водоотведению — пока еще проекты приказов опубликованы 29 декабря.
С нового года изменятся правила осуществления водоснабжения и водоотведения
1 января 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее — Закон). Он регулирует отношения, связанные с предоставлением и забором воды внутри искусственных систем водоснабжения и водоотведения. Забор воды из водных объектов и сброс сточных вод в них в сферу его действия не входят. В ст. 1 Закона содержится оговорка, что положения Закона применяются к соответствующим отношениям только в части, не урегулированной другими законами.
_ Закон определил, что органы местного самоуправления поселений и городских округов обязаны утверждать схемы водоснабжения и водоотведения.
Изменяется порядок установления тарифов
_ Тарифы будут утверждаться органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Органы местного самоуправления не смогут устанавливать надбавки к тарифам на товары и услуги снабжающих организаций, как это происходит сейчас (Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ).
_ Установлены общие методы установления тарифов, условия того, какие расходы организаций при этом учитываются, и требования к определению периода действия тарифов. Минимальный срок действия равен 1 календарному году, а максимальный — 5 годам.
_ Расширяется перечень видов деятельности, плата за которые будет взиматься по утвержденным тарифам. Теперь регулироваться со стороны государства будет плата за транспортировку воды и сточных вод.
Определена структура договоров в сфере водоснабжения и водоотведения
_ В Законе перечислены договоры, которые может заключать снабжающая организация для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения. Их можно объединить в три группы.
1. Договоры, заключаемые с абонентами.
2. С иными организациями, эксплуатирующими водопроводные сети, могут заключаться договоры по транспортировке горячей или холодной воды,по транспортировке сточных вод.
Плата по договорам будет осуществляться по тарифам, устанавливаемым органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Ранее плата устанавливалась по соглашению сторон.
3. Соглашение с органами исполнительной власти субъекта РФ об условиях осуществления регулируемой деятельности.
Гарантирующая организация — новый субъект в сфере водоснабжения и водоотведения
_ Гарантирующую организацию назначает орган местного самоуправления из числа снабжающих организаций. Этим статусом снабжающая организация наделяется, если к ее водопроводным и (или) канализационным сетям присоединено наибольшее по сравнению с остальными снабжающими организациями количество абонентов.
_ На гарантирующую организацию Закон возлагает дополнительные обязанности. Именно она должна обеспечивать холодное водоснабжение абонентов, присоединенных к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения. Она обязана контролировать качество воды во всех сетях, входящих в централизованную систему водоснабжения и (или) водоотведения, независимо от того, принадлежат ли они ей или иным организациям.
_ Гарантирующие организации должны быть назначены органами местного самоуправления до 1 июля 2013 г.
Новые основания для приостановления подачи и отведения воды
_ Расширен перечень оснований для временного прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения.
_ Прочие основания для прекращения или ограничения водоснабжения схожи с установленными сейчас в соответствии со ст. 81 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167).
Для реализации положений Закона будут приняты подзаконные акты
_ Многие нормы Закона могут быть реализованы только после принятия необходимых подзаконных актов. Всего таких актов необходимо принять более 20.
_ Проекты многих из них были подготовлены и опубликованы, однако ни один документ не утвержден в установленном порядке.
_ До принятия актов к отношениям по водоснабжению и водоотведению будут применяться действующие в настоящее время документы. До внесения в законодательные и нормативные правовые акты необходимых изменений эти акты применяются в части, не противоречащей Закону.
1 января 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее — Закон). Он регулирует отношения, связанные с предоставлением и забором воды внутри искусственных систем водоснабжения и водоотведения. Забор воды из водных объектов и сброс сточных вод в них в сферу его действия не входят. В ст. 1 Закона содержится оговорка, что положения Закона применяются к соответствующим отношениям только в части, не урегулированной другими законами.
_ Закон определил, что органы местного самоуправления поселений и городских округов обязаны утверждать схемы водоснабжения и водоотведения.
Изменяется порядок установления тарифов
_ Тарифы будут утверждаться органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Органы местного самоуправления не смогут устанавливать надбавки к тарифам на товары и услуги снабжающих организаций, как это происходит сейчас (Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ).
_ Установлены общие методы установления тарифов, условия того, какие расходы организаций при этом учитываются, и требования к определению периода действия тарифов. Минимальный срок действия равен 1 календарному году, а максимальный — 5 годам.
_ Расширяется перечень видов деятельности, плата за которые будет взиматься по утвержденным тарифам. Теперь регулироваться со стороны государства будет плата за транспортировку воды и сточных вод.
Определена структура договоров в сфере водоснабжения и водоотведения
_ В Законе перечислены договоры, которые может заключать снабжающая организация для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения. Их можно объединить в три группы.
1. Договоры, заключаемые с абонентами.
2. С иными организациями, эксплуатирующими водопроводные сети, могут заключаться договоры по транспортировке горячей или холодной воды,по транспортировке сточных вод.
Плата по договорам будет осуществляться по тарифам, устанавливаемым органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Ранее плата устанавливалась по соглашению сторон.
3. Соглашение с органами исполнительной власти субъекта РФ об условиях осуществления регулируемой деятельности.
Гарантирующая организация — новый субъект в сфере водоснабжения и водоотведения
_ Гарантирующую организацию назначает орган местного самоуправления из числа снабжающих организаций. Этим статусом снабжающая организация наделяется, если к ее водопроводным и (или) канализационным сетям присоединено наибольшее по сравнению с остальными снабжающими организациями количество абонентов.
_ На гарантирующую организацию Закон возлагает дополнительные обязанности. Именно она должна обеспечивать холодное водоснабжение абонентов, присоединенных к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения. Она обязана контролировать качество воды во всех сетях, входящих в централизованную систему водоснабжения и (или) водоотведения, независимо от того, принадлежат ли они ей или иным организациям.
_ Гарантирующие организации должны быть назначены органами местного самоуправления до 1 июля 2013 г.
Новые основания для приостановления подачи и отведения воды
_ Расширен перечень оснований для временного прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения.
_ Прочие основания для прекращения или ограничения водоснабжения схожи с установленными сейчас в соответствии со ст. 81 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167).
Для реализации положений Закона будут приняты подзаконные акты
_ Многие нормы Закона могут быть реализованы только после принятия необходимых подзаконных актов. Всего таких актов необходимо принять более 20.
_ Проекты многих из них были подготовлены и опубликованы, однако ни один документ не утвержден в установленном порядке.
_ До принятия актов к отношениям по водоснабжению и водоотведению будут применяться действующие в настоящее время документы. До внесения в законодательные и нормативные правовые акты необходимых изменений эти акты применяются в части, не противоречащей Закону.
Внесены изменения в отдельные законодательные акты в части регулирования тарифов на электроэнергию, теплоснабжение, газ и воду
3 января 2013 года
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения».
Федеральный закон принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года и одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года.
Справка Государственно-правового управления
_ Федеральным законом определено, что регулирование тарифов осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на срок не менее 3 и не более 5 лет, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. [До настоящего времени долгосрочные тарифы устанавливались не более чем на 12 месяцев. — V.]
_ Закреплён поэтапный переход до 1 января 2016 года к регулированию тарифов на тепловую энергию, а также основных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования. Предельные уровни тарифов на тепловую энергию, а также основных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются и применяются до 1 января 2016 года.
_ Федеральным законом также установлено, что в случаях изменения долгосрочных тарифов, долгосрочных параметров регулирования, размеров необходимой валовой выручки или установления тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, отличных от установленных или согласованных в рамках концессионного соглашения, недополученные доходы регулируемых организаций подлежат возмещению из бюджета субъекта Российской Федерации в обязательном порядке (кроме случаев существенного ухудшения экономической конъюнктуры).
_ В случае существенного ухудшения экономической конъюнктуры Правительство Российской Федерации наделяется правом принимать решение об изменении долгосрочных тарифов, долгосрочных параметров регулирования, размеров необходимой валовой выручки без компенсации недополученных доходов регулируемых организаций из бюджета, а также определять параметры такого изменения.
Источник: news.kremlin.ru
3 января 2013 года
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения».
Федеральный закон принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года и одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года.
Справка Государственно-правового управления
_ Федеральным законом определено, что регулирование тарифов осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на срок не менее 3 и не более 5 лет, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. [До настоящего времени долгосрочные тарифы устанавливались не более чем на 12 месяцев. — V.]
_ Закреплён поэтапный переход до 1 января 2016 года к регулированию тарифов на тепловую энергию, а также основных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования. Предельные уровни тарифов на тепловую энергию, а также основных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются и применяются до 1 января 2016 года.
_ Федеральным законом также установлено, что в случаях изменения долгосрочных тарифов, долгосрочных параметров регулирования, размеров необходимой валовой выручки или установления тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, отличных от установленных или согласованных в рамках концессионного соглашения, недополученные доходы регулируемых организаций подлежат возмещению из бюджета субъекта Российской Федерации в обязательном порядке (кроме случаев существенного ухудшения экономической конъюнктуры).
_ В случае существенного ухудшения экономической конъюнктуры Правительство Российской Федерации наделяется правом принимать решение об изменении долгосрочных тарифов, долгосрочных параметров регулирования, размеров необходимой валовой выручки без компенсации недополученных доходов регулируемых организаций из бюджета, а также определять параметры такого изменения.
Источник: news.kremlin.ru
ЛЕОПОЛЬДУШКА
veteran
Кто-нибудь может это перевести на бытовой язык ?
OStepanych
activist
Задаётся процент роста тарифа не на год вперёд, а на 3-5 лет.
Varuna
nacida libre
Проект закона я читать не стала — спокойно и без особого уже интереса жду официального опубликования самого закона. На мой взгляд, "причесывают" сферу ЖКХ с помощью законодательства. В чью пользу — уверена, ответ многим известен.
Что еще вроде бы нового-основного есть в документе (сторонние источники):
_ Вводится обязательное использование стандартов надежности и качества предоставляемых потребителям услуг, установление и применение показателей технико-экономического состояния инфраструктурных систем, включая показатели их физического износа и энергетической эффективности.
_ Предусмотрен обязательный мониторинг соблюдения этих стандартов.
Что еще вроде бы нового-основного есть в документе (сторонние источники):
_ Вводится обязательное использование стандартов надежности и качества предоставляемых потребителям услуг, установление и применение показателей технико-экономического состояния инфраструктурных систем, включая показатели их физического износа и энергетической эффективности.
_ Предусмотрен обязательный мониторинг соблюдения этих стандартов.
Собственно, и опубликовали (tiff-картинки + zip-архив):
Федеральный закон от 30.12.2012 N 291-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения"
Закон вступит в силу с 1 апреля 2013 года, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 291-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения"
Закон вступит в силу с 1 апреля 2013 года, за исключением отдельных положений.
Разработан нормативный правовой акт, регулирующий коммерческий учет воды и сточных вод с целью осуществления расчетов по договорам в сфере водоснабжения и водоотведения — п р о е к т Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод"
"Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод" будет регулироваться порядок учета поданной абонентам холодной и горячей воды, принятых у них сточных вод, а также воды и сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей, в том числе:
— учет воды и сточных вод с использованием приборов учета (снятие и передача показаний приборов, хранение информации);
— учет воды и сточных вод расчетным способом (в случае отсутствия или неисправности приборов учета, нарушения сроков представления их показаний);
— проектирование узлов учета (процедуры выдачи организацией водопроводно-канализационного хозяйства технических условий, их содержание, содержание проектной документации);
— допуск укомплектованных и смонтированных узлов учета и приборов учета в эксплуатацию (процедуры представления соответствующей заявки, проверки оборудования и оформления его допуска в эксплуатацию);
— эксплуатация узлов и приборов учета (распределение обязанностей по эксплуатации узлов и приборов учета между абонентами либо транзитными организациями и организациями водопроводно-канализационного хозяйства).
"Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод" будет регулироваться порядок учета поданной абонентам холодной и горячей воды, принятых у них сточных вод, а также воды и сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей, в том числе:
— учет воды и сточных вод с использованием приборов учета (снятие и передача показаний приборов, хранение информации);
— учет воды и сточных вод расчетным способом (в случае отсутствия или неисправности приборов учета, нарушения сроков представления их показаний);
— проектирование узлов учета (процедуры выдачи организацией водопроводно-канализационного хозяйства технических условий, их содержание, содержание проектной документации);
— допуск укомплектованных и смонтированных узлов учета и приборов учета в эксплуатацию (процедуры представления соответствующей заявки, проверки оборудования и оформления его допуска в эксплуатацию);
— эксплуатация узлов и приборов учета (распределение обязанностей по эксплуатации узлов и приборов учета между абонентами либо транзитными организациями и организациями водопроводно-канализационного хозяйства).
Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1468
О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.06.2015 N 657.
О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах
Показать спойлер
_ Лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, предоставляют информацию отдельно по каждому многоквартирному или жилому дому, для которого они осуществляют поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, в части, касающейся поставляемых ими ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказываемых услуг (выполняемых работ).
_ В постановлении указано, какие организации относятся к лицам, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, обязанным предоставлять информацию.
_ Информация предоставляется в форме электронного документа, подписывается лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронного паспорта МКД или электронного паспорта жилого дома (формы устанавливает Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству).
_ Установлены перечни сведений, которые должны содержаться в электронном паспорте МКД и электронном паспорте жилого дома.
_ Лица, осуществляющие по состоянию на 1 декабря 2012 года поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающие коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны до 1 марта 2013 года представить в органы местного самоуправления перечни домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с указанием услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом.
Утвержденные "Правила предоставления органам местного самоуправления информации..." вступают в силу с 1 марта 2013 года.
_ В постановлении указано, какие организации относятся к лицам, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, обязанным предоставлять информацию.
_ Информация предоставляется в форме электронного документа, подписывается лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронного паспорта МКД или электронного паспорта жилого дома (формы устанавливает Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству).
_ Установлены перечни сведений, которые должны содержаться в электронном паспорте МКД и электронном паспорте жилого дома.
_ Лица, осуществляющие по состоянию на 1 декабря 2012 года поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающие коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны до 1 марта 2013 года представить в органы местного самоуправления перечни домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с указанием услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом.
Утвержденные "Правила предоставления органам местного самоуправления информации..." вступают в силу с 1 марта 2013 года.
Показать спойлер
Постановление Правительства Российской Федерации
от 17 января 2013 г. N 6
О СТАНДАРТАХ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
_ Установлены состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием [цвет:rgb(255, 255, 255)]_з а к р ы т ы х_ систем горячего водоснабжения[/цвет] (далее — регулируемые организации), а также органами регулирования тарифов.
_ Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
_ Информация раскрывается путем опубликования на официальном сайте или на сайте, предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации; в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления; опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в Интернете; путем предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций.
_ Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.
_ Определен состав информации, подлежащей раскрытию, а именно стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и горячее водоснабжение. Например: "Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:
_ Определен порядок раскрытия информации по письменным запросам. В частности, предоставление информации должно осуществляться в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса путем направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично потребителю по месту нахождения регулируемой организации.
от 17 января 2013 г. N 6
О СТАНДАРТАХ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
_ Установлены состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием [цвет:rgb(255, 255, 255)]_з а к р ы т ы х_ систем горячего водоснабжения[/цвет] (далее — регулируемые организации), а также органами регулирования тарифов.
_ Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
_ Информация раскрывается путем опубликования на официальном сайте или на сайте, предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации; в официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления; опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в Интернете; путем предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций.
_ Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.
_ Определен состав информации, подлежащей раскрытию, а именно стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и горячее водоснабжение. Например: "Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:
Показать спойлер
а) о регулируемой организации (общая информация);
б) о тарифах на регулируемые товары (услуги);
в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);
г) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям;
д) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации;
е) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения;
ж) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения;
з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения;
и) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией;
к) о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения".
В том числе сведения об объемах поднятой воды, покупной воды, воды, пропущенной через очистные сооружения, отпущенной потребителям воды (объем определяется по приборам учета и расчетным путем (по нормативам потребления), о потерях воды в сетях (процентов).
б) о тарифах на регулируемые товары (услуги);
в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);
г) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям;
д) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации;
е) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения;
ж) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения;
з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения;
и) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией;
к) о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения".
В том числе сведения об объемах поднятой воды, покупной воды, воды, пропущенной через очистные сооружения, отпущенной потребителям воды (объем определяется по приборам учета и расчетным путем (по нормативам потребления), о потерях воды в сетях (процентов).
Показать спойлер
_ Определен порядок раскрытия информации по письменным запросам. В частности, предоставление информации должно осуществляться в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса путем направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично потребителю по месту нахождения регулируемой организации.
Информация ФСТ от 24.01.2013 "Порядок расчета объемов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды"
Федеральная служба по тарифам сообщает, что вопросы, касающиеся расчета объемов потребления коммунальных услуг, использованных на общедомовые нужды, в ее компетенцию не входят
В связи с участившимися обращениями граждан по вопросам, связанным с начислением платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды, в целях информирования населения по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства Федеральная служба по тарифам сообщает следующее.
Отдельная строка в платежных документах на оплату коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды, появилась в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
В соответствии с пунктом 44 Правил N 354 объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Формулы расчета объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, приведены в Приложении N 2 к Правилам N 354 (формулы 11, 12, 13 и 14).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство регионального развития РФ, а государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами N 354, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (государственными жилищными инспекциями).
Федеральная служба по тарифам сообщает, что вопросы, касающиеся расчета объемов потребления коммунальных услуг, использованных на общедомовые нужды, в ее компетенцию не входят
В связи с участившимися обращениями граждан по вопросам, связанным с начислением платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды, в целях информирования населения по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства Федеральная служба по тарифам сообщает следующее.
Отдельная строка в платежных документах на оплату коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды, появилась в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
В соответствии с пунктом 44 Правил N 354 объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Формулы расчета объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, приведены в Приложении N 2 к Правилам N 354 (формулы 11, 12, 13 и 14).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство регионального развития РФ, а государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами N 354, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (государственными жилищными инспекциями).
Совещание в Минрегионе России ___ 25 января 2013 года_
В четверг прошло всероссийское совещание в Минрегионе РФ. Представители российских регионов обсудили вопросы применения новых правил предоставления коммунальных услуг — пресловутое постановление правительства РФ № 354. Самой обсуждаемой проблемой, как и ожидалось, стало непонятное для граждан определение оплаты ресурсов, потребленных на общедомовые нужды (ОДН).
По словам министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Сергея Гигирева, с трудностями реализации 354-го постановления столкнулись 64 российских региона. Наиболее остро проблемы были обозначены в 17 субъектах РФ, в число которых вошла и Ульяновская область.
Пакет предложения о внесении изменений в 354-е постановление ульяновцы направили для рассмотрения в Госдуму и Министерство регионального развития РФ. Достучаться до федералов, похоже, удалось. На прошедшем в Минрегионе совещании было решено подготовить до конца января предложения по внесению изменений в 354-е постановление.
В четверг прошло всероссийское совещание в Минрегионе РФ. Представители российских регионов обсудили вопросы применения новых правил предоставления коммунальных услуг — пресловутое постановление правительства РФ № 354. Самой обсуждаемой проблемой, как и ожидалось, стало непонятное для граждан определение оплаты ресурсов, потребленных на общедомовые нужды (ОДН).
По словам министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Сергея Гигирева, с трудностями реализации 354-го постановления столкнулись 64 российских региона. Наиболее остро проблемы были обозначены в 17 субъектах РФ, в число которых вошла и Ульяновская область.
Пакет предложения о внесении изменений в 354-е постановление ульяновцы направили для рассмотрения в Госдуму и Министерство регионального развития РФ. Достучаться до федералов, похоже, удалось. На прошедшем в Минрегионе совещании было решено подготовить до конца января предложения по внесению изменений в 354-е постановление.
Показать спойлер
"Отменить постановление невозможно, так что надеемся, что его удастся довести до ума", - пояснил ульяновский министр.
"Довести до ума", по мнению Сергея Гигирева, значит, сделать платежки абсолютно понятными и прозрачными — похожими на чек из супермаркета, в котором четко прописано, за что именно человек заплатил. Для этого ульяновское министерство энергетики и ЖКК разработало методические рекомендации, которые должны помочь управляющим компаниям снять все возникающие вопросы, связанные с платой за ОДН.
В этом документе уточняется перечень мест общего пользования, даются конкретные поручения коммунальщикам — например, подготовить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; подробно указывается, как производить расчет платы за каждую потребленную услугу и так далее. Одним из обязательных требований должно стать снятие показаний с общедомовых приборов учета только с участием старших по домам или представителей совета собственников.
Также авторы методички предлагают запретить проведение любых общедомовых ремонтных работ без применения средств учета (в основном в этом случае тратится электроэнергия - в подъезде устанавливаются двери, идет сварка и так далее). Схема проста: рабочие подключились через переносную стойку с прибором учета, поработали, составили акт, заплатили.
В документе есть важный пункт, соблюдение которого не должно позволить управляющим компаниям перевалить все технические потери на плечи собственников. В случае, если плата за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, более чем на 25 % превышает индивидуальное потребление коммунальных услуг самими жильцами, предлагается проводить проверку — откуда взялась такая сумма. Причин может быть масса: авария или кто-то банально ворует — "скручивает" показания счетчика. А может быть, к дому незаконно подключен киоск — потребленную им электроэнергию жители, даже не догадываясь об этом, оплачивают по строке "общедомовые нужды".
— Также важно откорректировать формулировку "коммунальной услуги в местах общего пользования", — говорит Гигирев. — С отоплением еще можно разобраться: в подъезде стоит радиатор, температура в помещении выше, чем на улице — видно, что услуга действительно оказывается. Но невозможно показать на лестничной клетке, как гражданин может получить здесь услугу по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению.
"Довести до ума", по мнению Сергея Гигирева, значит, сделать платежки абсолютно понятными и прозрачными — похожими на чек из супермаркета, в котором четко прописано, за что именно человек заплатил. Для этого ульяновское министерство энергетики и ЖКК разработало методические рекомендации, которые должны помочь управляющим компаниям снять все возникающие вопросы, связанные с платой за ОДН.
В этом документе уточняется перечень мест общего пользования, даются конкретные поручения коммунальщикам — например, подготовить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; подробно указывается, как производить расчет платы за каждую потребленную услугу и так далее. Одним из обязательных требований должно стать снятие показаний с общедомовых приборов учета только с участием старших по домам или представителей совета собственников.
Также авторы методички предлагают запретить проведение любых общедомовых ремонтных работ без применения средств учета (в основном в этом случае тратится электроэнергия - в подъезде устанавливаются двери, идет сварка и так далее). Схема проста: рабочие подключились через переносную стойку с прибором учета, поработали, составили акт, заплатили.
В документе есть важный пункт, соблюдение которого не должно позволить управляющим компаниям перевалить все технические потери на плечи собственников. В случае, если плата за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, более чем на 25 % превышает индивидуальное потребление коммунальных услуг самими жильцами, предлагается проводить проверку — откуда взялась такая сумма. Причин может быть масса: авария или кто-то банально ворует — "скручивает" показания счетчика. А может быть, к дому незаконно подключен киоск — потребленную им электроэнергию жители, даже не догадываясь об этом, оплачивают по строке "общедомовые нужды".
— Также важно откорректировать формулировку "коммунальной услуги в местах общего пользования", — говорит Гигирев. — С отоплением еще можно разобраться: в подъезде стоит радиатор, температура в помещении выше, чем на улице — видно, что услуга действительно оказывается. Но невозможно показать на лестничной клетке, как гражданин может получить здесь услугу по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению.
Показать спойлер
О применении «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
В совещании приняли участие первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева, представители региональных органов исполнительной власти 82 субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Несмотря на то что новые правила не должны были повлиять на стоимость услуг, в ряде регионов произошел рост платы за ЖКХ. Более чем на 15% платеж вырос в муниципальных образованиях таких субъектов Российской Федерации, как Республика Башкортостан, Республика Мордовия, Приморский край, Ставропольский край, Волгоградская, Курганская, Курская, Московская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Ярославская области и Еврейская автономная область.
_ В 60 субъектах Российской Федерации столкнулись с проблемами практического применения 354-го постановления.
— Основные причины роста платы за коммунальные услуги две. Расходы на общедомовые нужды стали включаться одновременно в 2 строки платежки: за коммунальные услуги и за содержание и ремонт общего имущества. Или расходы стали включаться в тарифы через учет потерь во внутридомовых сетях. На самом деле, глобальная причина одна — несоблюдение законодательства Российской Федерации. Где-то проблема в недобросовестности управляющих компаний, где-то сказался ненадлежащий контроль со стороны региональных властей. В ряде регионов речь просто идет о несоответствии нормативных правовых актов актам Правительства, — констатировал глава Минрегиона России.
_ Основная проблемная тема применения новых правил, породившая в ряде случаев рост платежей и соответственно недовольство граждан, — это определение платы за ресурсы, потребленные на ОДН. Представители регионов подняли вопрос о целесообразности определения четкого перечня состава помещений, являющихся общим имуществом МКД, на которое распространяются правила предоставления коммунальных услуг. Было обращено внимание, что в МКД, имеющих договорные отношения с управляющей компанией, общедомовым имуществом управляют уже не собственники (жильцы), а УК, которая фактически не имеет стимулов к снижению объемов платежей за ОДН.
_ Прозвучало предложение внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и штрафовать УК за неправильные расчеты платы по ОДН и злоупотребления в управлении МКД.
_ Критике со стороны регионов подверглось также избыточное, по мнению многих региональных руководителей отрасли, требование к нормативной температуре горячей воды (в местах водоразбора) – 60 градусов С (в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»).
_ Депутат Госдумы РФ Елена Николаева проинформировала участников совещания о намерении думского Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству инициировать обращение депутатского корпуса в Правительство страны по внесению изменений в 354-е постановление.
_ Министром регионального развития И. Слюняевым по итогам совещания даны поручения структурным подразделениям Минрегиона России и Госстрою о подготовке до конца января согласованных с субъектами Российской Федерации предложений по совершенствованию правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Для этого будет образована рабочая группа на базе Минрегиона России.
В совещании приняли участие первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева, представители региональных органов исполнительной власти 82 субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Несмотря на то что новые правила не должны были повлиять на стоимость услуг, в ряде регионов произошел рост платы за ЖКХ. Более чем на 15% платеж вырос в муниципальных образованиях таких субъектов Российской Федерации, как Республика Башкортостан, Республика Мордовия, Приморский край, Ставропольский край, Волгоградская, Курганская, Курская, Московская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Ярославская области и Еврейская автономная область.
_ В 60 субъектах Российской Федерации столкнулись с проблемами практического применения 354-го постановления.
— Основные причины роста платы за коммунальные услуги две. Расходы на общедомовые нужды стали включаться одновременно в 2 строки платежки: за коммунальные услуги и за содержание и ремонт общего имущества. Или расходы стали включаться в тарифы через учет потерь во внутридомовых сетях. На самом деле, глобальная причина одна — несоблюдение законодательства Российской Федерации. Где-то проблема в недобросовестности управляющих компаний, где-то сказался ненадлежащий контроль со стороны региональных властей. В ряде регионов речь просто идет о несоответствии нормативных правовых актов актам Правительства, — констатировал глава Минрегиона России.
_ Основная проблемная тема применения новых правил, породившая в ряде случаев рост платежей и соответственно недовольство граждан, — это определение платы за ресурсы, потребленные на ОДН. Представители регионов подняли вопрос о целесообразности определения четкого перечня состава помещений, являющихся общим имуществом МКД, на которое распространяются правила предоставления коммунальных услуг. Было обращено внимание, что в МКД, имеющих договорные отношения с управляющей компанией, общедомовым имуществом управляют уже не собственники (жильцы), а УК, которая фактически не имеет стимулов к снижению объемов платежей за ОДН.
_ Прозвучало предложение внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и штрафовать УК за неправильные расчеты платы по ОДН и злоупотребления в управлении МКД.
_ Критике со стороны регионов подверглось также избыточное, по мнению многих региональных руководителей отрасли, требование к нормативной температуре горячей воды (в местах водоразбора) – 60 градусов С (в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»).
_ Депутат Госдумы РФ Елена Николаева проинформировала участников совещания о намерении думского Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству инициировать обращение депутатского корпуса в Правительство страны по внесению изменений в 354-е постановление.
_ Министром регионального развития И. Слюняевым по итогам совещания даны поручения структурным подразделениям Минрегиона России и Госстрою о подготовке до конца января согласованных с субъектами Российской Федерации предложений по совершенствованию правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Для этого будет образована рабочая группа на базе Минрегиона России.
Постановление мэрии города Новосибирска от 25.01.2013 № 517
Об утверждении адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска, подлежащих ремонту и обустройству в 2013 году
В целях организации работ по ремонту и обустройству дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска в 2013 году, руководствуясь ведомственной целевой программой «Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска» на 2012—2014 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 15.12.2011 № 12112, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска, подлежащих ремонту в 2013 году (приложение 1).
2. Утвердить адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих обустройству в 2013 году (приложение 2).
Об утверждении адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска, подлежащих ремонту и обустройству в 2013 году
В целях организации работ по ремонту и обустройству дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска в 2013 году, руководствуясь ведомственной целевой программой «Ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска» на 2012—2014 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 15.12.2011 № 12112, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Новосибирска, подлежащих ремонту в 2013 году (приложение 1).
2. Утвердить адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих обустройству в 2013 году (приложение 2).
Минрегион России: Ответы на вопросы по применению правил предоставления коммунальных услуг,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354
РАЗДЕЛЫ
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354
РАЗДЕЛЫ
Показать спойлер
-------------------------------------------
Определение размера платы с применением нормативов потребления коммунальных услуг
-------------------------------------------
Определение размера платы при наличии ИПУ
-------------------------------------------
Определение размера платы за услуги ГВС при открытой системе ГВС и автономной системе ГВС
-------------------------------------------
Определение размера платы за услуги водоотведения
-------------------------------------------
Применение в расчете платы за коммунальные услуги ОПУ (+/— разница)
-------------------------------------------
О площадях мест общего пользования в МКД
-------------------------------------------
Определение платы за коммунальные услуги на ОДН по видам услуг
-------------------------------------------
Порядок и случаи перерасчетов
-------------------------------------------
Случаи определения размера платы за коммунальные услуги без использования показаний ИПУ и ОПУ
-------------------------------------------
О применении правил № 549
-------------------------------------------
О применении правил № 354
Определение размера платы с применением нормативов потребления коммунальных услуг
-------------------------------------------
Определение размера платы при наличии ИПУ
-------------------------------------------
Определение размера платы за услуги ГВС при открытой системе ГВС и автономной системе ГВС
-------------------------------------------
Определение размера платы за услуги водоотведения
-------------------------------------------
Применение в расчете платы за коммунальные услуги ОПУ (+/— разница)
-------------------------------------------
О площадях мест общего пользования в МКД
-------------------------------------------
Определение платы за коммунальные услуги на ОДН по видам услуг
-------------------------------------------
Порядок и случаи перерасчетов
-------------------------------------------
Случаи определения размера платы за коммунальные услуги без использования показаний ИПУ и ОПУ
-------------------------------------------
О применении правил № 549
-------------------------------------------
О применении правил № 354
Показать спойлер
Правительство пересмотрит нашумевшее 354-е постановление
Минрегиону РФ поручили подготовить проекты нормативных правовых актов, направленных на комплексное изменение законодательства в сфере управления жильем
2 февраля в правительстве РФ прошло совещание, посвященное обсуждению предложений, касающихся изменения постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг…». В ходе совещания были детально рассмотрены предложения, подготовленные рабочей группой по развитию жилищно-коммунального хозяйства.
Предложения рабочей группы основаны на подробном анализе правоприменения постановления № 354 и жалоб граждан.
Минрегиону РФ поручили подготовить проекты нормативных правовых актов, направленных на комплексное изменение законодательства в сфере управления жильем
2 февраля в правительстве РФ прошло совещание, посвященное обсуждению предложений, касающихся изменения постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг…». В ходе совещания были детально рассмотрены предложения, подготовленные рабочей группой по развитию жилищно-коммунального хозяйства.
Предложения рабочей группы основаны на подробном анализе правоприменения постановления № 354 и жалоб граждан.
Показать спойлер
_ Установлено, что при выставлении счетов за общедомовое потребление при отсутствии в доме коллективного прибора учета в расчет берутся все площади МКД, независимо от фактического оказания в них коммунальных услуг. Например, при расчете за теплоснабжение в него попадают чердачные и подвальные помещения, где не предусмотрено отопление в принципе.
_ Такая же о ш и б к а содержится и в правилах расчета общедомовых нормативов, согласно которым в учет принимается вся площадь дома, независимо от наличия в помещениях возможности расходования коммунальные ресурсы.
Эксперты рабочей группы предложили дать возможность региональным властям самостоятельно определять перечень общедомового имущества, используемого для расчета потребления на ОДН, в зависимости от конструктивных особенностей домов на соответствующей территории.
Эксперты считают необходимым мотивировать управляющие компании сокращать расходы коммунальных ресурсов в доме. Часть общедомового потребления, превышающего установленный норматив, предлагается включить в состав платы за содержание и ремонт, то есть источник дохода управляющих компаний. По мнению рабочей группы, это заставит управляющие организации заниматься энергосервисом в доме, бороться с потерями, воровством и безучетным потреблением, а не просто «раскидывать» весь объем неэффективно потребленных ресурсов на собственников.
За оказание некачественных услуг или ошибки в начислениях предполагается не только требовать перерасчета и исправления ошибки, а платить потребителю штрафные пени, сопоставимые со стоимостью услуги. Одновременно с этим предлагается радикально повысить и финансовую ответственность неплательщиков, взимая с них за просрочку проценты равные кредитной ставки, а задолженность злостных неплательщиков гасить, в том числе за счет продажи их собственного жилья, даже если оно единственное.
Предлагается упростить порядок отключения потребителей-должников, процедуру проверки показаний и работоспособности индивидуальных приборов учета и разрешить выставление счета фактически проживающим, но незарегистрированным гражданам, фиксируя документально их пребывание в жилых помещениях. Также эксперты считают необходимым штрафовать потребителя за незаконные манипуляции с приборами учета, так как «магнитное воздействие на прибор» стало распространенной практикой.
Еще один шаг на пути усовершенствования взаимоотношений между управляющими организациями и собственниками — упрощение порядка проведения общих собраний собственников. Предлагается снять необходимость 50%-ного кворума для принятия решений, не связанных с распоряжением имуществом, ввести обязательность размещения копии протокола в сети Интернет на сайте Госжилинспекции, а в последствии в специализированной государственной информационной системе ЖКХ, законопроект о которой рассматривается в Госдуме. При этом следует ввести уголовную ответственность за умышленную фальсификацию решений общего собрания.
Эксперты также отметили необходимость создания экономических стимулов для развития ответственного бизнеса в сфере управления жильем, среди которых — введение «сбытовой надбавки» для управляющих организаций для финансового обеспечения работы с конечным потребителями и покрытия убытков от задолженности, невозможной к взысканию. Такая надбавка должна предоставляться в виде скидки со стороны ресурсоснабжающей организации при работе именно с управляющей компанией, а не с сотнями конечных потребителей.
Рабочая группа считает необходимым ввести обязательные квалификационные требования для участников рынка управления жильем, контролировать соблюдение которых поручить саморегулируемым организациям через введение обязательного саморегулирования в этой сфере.
Предлагается ввести стандарты управления жильем и минимальный перечень работ по дому, обязательные к исполнению по всей стране, чтобы собственник не затруднялся в определении минимально необходимых для обеспечения безопасности и комфорта услуг.
По итогам совещания Минрегиону России даны поручения о подготовке совместно с рабочей группой по развитию ЖКХ проектов нормативных правовых актов, направленных на комплексное изменение законодательства в сфере управления жильем, включая постановление правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
_ Такая же о ш и б к а содержится и в правилах расчета общедомовых нормативов, согласно которым в учет принимается вся площадь дома, независимо от наличия в помещениях возможности расходования коммунальные ресурсы.
Эксперты рабочей группы предложили дать возможность региональным властям самостоятельно определять перечень общедомового имущества, используемого для расчета потребления на ОДН, в зависимости от конструктивных особенностей домов на соответствующей территории.
Эксперты считают необходимым мотивировать управляющие компании сокращать расходы коммунальных ресурсов в доме. Часть общедомового потребления, превышающего установленный норматив, предлагается включить в состав платы за содержание и ремонт, то есть источник дохода управляющих компаний. По мнению рабочей группы, это заставит управляющие организации заниматься энергосервисом в доме, бороться с потерями, воровством и безучетным потреблением, а не просто «раскидывать» весь объем неэффективно потребленных ресурсов на собственников.
За оказание некачественных услуг или ошибки в начислениях предполагается не только требовать перерасчета и исправления ошибки, а платить потребителю штрафные пени, сопоставимые со стоимостью услуги. Одновременно с этим предлагается радикально повысить и финансовую ответственность неплательщиков, взимая с них за просрочку проценты равные кредитной ставки, а задолженность злостных неплательщиков гасить, в том числе за счет продажи их собственного жилья, даже если оно единственное.
Предлагается упростить порядок отключения потребителей-должников, процедуру проверки показаний и работоспособности индивидуальных приборов учета и разрешить выставление счета фактически проживающим, но незарегистрированным гражданам, фиксируя документально их пребывание в жилых помещениях. Также эксперты считают необходимым штрафовать потребителя за незаконные манипуляции с приборами учета, так как «магнитное воздействие на прибор» стало распространенной практикой.
Еще один шаг на пути усовершенствования взаимоотношений между управляющими организациями и собственниками — упрощение порядка проведения общих собраний собственников. Предлагается снять необходимость 50%-ного кворума для принятия решений, не связанных с распоряжением имуществом, ввести обязательность размещения копии протокола в сети Интернет на сайте Госжилинспекции, а в последствии в специализированной государственной информационной системе ЖКХ, законопроект о которой рассматривается в Госдуме. При этом следует ввести уголовную ответственность за умышленную фальсификацию решений общего собрания.
Эксперты также отметили необходимость создания экономических стимулов для развития ответственного бизнеса в сфере управления жильем, среди которых — введение «сбытовой надбавки» для управляющих организаций для финансового обеспечения работы с конечным потребителями и покрытия убытков от задолженности, невозможной к взысканию. Такая надбавка должна предоставляться в виде скидки со стороны ресурсоснабжающей организации при работе именно с управляющей компанией, а не с сотнями конечных потребителей.
Рабочая группа считает необходимым ввести обязательные квалификационные требования для участников рынка управления жильем, контролировать соблюдение которых поручить саморегулируемым организациям через введение обязательного саморегулирования в этой сфере.
Предлагается ввести стандарты управления жильем и минимальный перечень работ по дому, обязательные к исполнению по всей стране, чтобы собственник не затруднялся в определении минимально необходимых для обеспечения безопасности и комфорта услуг.
По итогам совещания Минрегиону России даны поручения о подготовке совместно с рабочей группой по развитию ЖКХ проектов нормативных правовых актов, направленных на комплексное изменение законодательства в сфере управления жильем, включая постановление правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Показать спойлер
Все организационные мероприятия по созданию сети региональных центров общественного контроля в ЖКХ должны быть завершены к 15 марта 2013 года.
Об этом заявил генеральный директор ГК Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин 4 февраля на всероссийском селекторном совещании с субъектами Российской Федерации.
— В ближайшее время появится Национальный центр общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве ЖКХ Контроль, — сообщил Константин Цицин. — Кстати, вчера на совещании прозвучала хорошая мысль: привлечь в соучредители Национального центра Союз пенсионеров России.
Председателю Комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Общественной палаты РФ Светлане Разворотневой предстоит возглавить Национальный центр общественного контроля в ЖКХ.
— Реализуя 600-й указ Президента РФ, мы уже с прошлого года совместно с Фондом ЖКХ, Счетной палатой РФ, Общественной палатой РФ и НП «ЖКХ Развитие» активизировали создание сети общественного контроля в ЖКХ, — сказала С. Разворотнева. — Сейчас идет создание Национального центра ЖКХ Контроль, такие центры будут созданы и в регионах. Мы разработали модельный план их работы. Первоочередная задача — прием обращений и жалоб граждан, предоставление консультаций. Обращения будут приниматься через специальный сайт, на котором у каждого регионального центра будет своя интернет-приемная. В регионах должны быть и физические приемные — с телефонами для горячей линии, с действующими консультантами. И в этом мы очень рассчитываем на помощь субъектов Российской Федерации.
Второе направление действий региональных центров — разработка программ жилищного просвещения в ЖКХ. Это и разъяснительная работа в СМИ, просветительские мероприятия для граждан, в том числе в школах, в высших и средних учебных заведениях. Не останутся без внимания и пенсионеры. Например, в Башкортостане действуют университеты третьего возраста, где пожилых людей учат многим полезным современным вещам. Есть предложение: кроме компьютерной грамотности ввести в образовательную программу для пенсионеров такой актуальный предмет как управление собственным домом.
Третье направление — изучение правоприменительной практики, выявление узких мест и активное взаимодействие с субъектами, федеральными органами государственной власти, направленное на улучшение ситуации.
25 декабря 2012 года заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак подписал поручение главам субъектов РФ оказать содействие НП «ЖКХ Развитие» по созданию сети общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере.
Представители регионов рассказали о ходе реализации проекта по созданию сети общественного контроля в сфере ЖКХ. Например, в Татарстане сделали особый акцент на просвещении в жилищно-коммунальной сфере. В Ульяновской области уже 7 лет работает координационный совет собственников жилья. Представители Свердловской области подняли вопрос о важности принятия федерального закона об общественном контроле.
— Закон об общественном контроле будет принят Госдумой РФ в ближайшее время, — заверила первый заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева.
По информации Управления по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
Об этом заявил генеральный директор ГК Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин 4 февраля на всероссийском селекторном совещании с субъектами Российской Федерации.
— В ближайшее время появится Национальный центр общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве ЖКХ Контроль, — сообщил Константин Цицин. — Кстати, вчера на совещании прозвучала хорошая мысль: привлечь в соучредители Национального центра Союз пенсионеров России.
Председателю Комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Общественной палаты РФ Светлане Разворотневой предстоит возглавить Национальный центр общественного контроля в ЖКХ.
— Реализуя 600-й указ Президента РФ, мы уже с прошлого года совместно с Фондом ЖКХ, Счетной палатой РФ, Общественной палатой РФ и НП «ЖКХ Развитие» активизировали создание сети общественного контроля в ЖКХ, — сказала С. Разворотнева. — Сейчас идет создание Национального центра ЖКХ Контроль, такие центры будут созданы и в регионах. Мы разработали модельный план их работы. Первоочередная задача — прием обращений и жалоб граждан, предоставление консультаций. Обращения будут приниматься через специальный сайт, на котором у каждого регионального центра будет своя интернет-приемная. В регионах должны быть и физические приемные — с телефонами для горячей линии, с действующими консультантами. И в этом мы очень рассчитываем на помощь субъектов Российской Федерации.
Второе направление действий региональных центров — разработка программ жилищного просвещения в ЖКХ. Это и разъяснительная работа в СМИ, просветительские мероприятия для граждан, в том числе в школах, в высших и средних учебных заведениях. Не останутся без внимания и пенсионеры. Например, в Башкортостане действуют университеты третьего возраста, где пожилых людей учат многим полезным современным вещам. Есть предложение: кроме компьютерной грамотности ввести в образовательную программу для пенсионеров такой актуальный предмет как управление собственным домом.
Третье направление — изучение правоприменительной практики, выявление узких мест и активное взаимодействие с субъектами, федеральными органами государственной власти, направленное на улучшение ситуации.
25 декабря 2012 года заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак подписал поручение главам субъектов РФ оказать содействие НП «ЖКХ Развитие» по созданию сети общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере.
Представители регионов рассказали о ходе реализации проекта по созданию сети общественного контроля в сфере ЖКХ. Например, в Татарстане сделали особый акцент на просвещении в жилищно-коммунальной сфере. В Ульяновской области уже 7 лет работает координационный совет собственников жилья. Представители Свердловской области подняли вопрос о важности принятия федерального закона об общественном контроле.
— Закон об общественном контроле будет принят Госдумой РФ в ближайшее время, — заверила первый заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева.
По информации Управления по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
Госдума просит правительство РФ разобраться с огромными платежами за коммунальные услуги на общедомовые нужды
Государственная дума намерена 15 февраля принять обращение к правительству РФ с просьбой рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Отсутствие механизмов контроля за установлением и определением нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, а также процедуры урегулирования споров потребителей коммунальных услуг с органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, связанных с установлением нормативов потребления коммунальных услуг, приводит к нарушениям.
Профильный комитет Госдумы проанализировал поступившие жалобы граждан.
_ Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлены с нарушением Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, отмечается в проекте постановления.
_ Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитываются на основании предоставляемых ресурсоснабжающими организациями сведений, в которых не учитываются фактические данные потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах.
_ При расчете нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды не учитывается необходимый и достаточный объем потребления коммунальных услуг для работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
_ В проекте постановления также говорится о результатах мониторинга размеров платежей за коммунальные услуги в многоквартирных домах, которые оборудованы общедомовыми приборами учета и в которых отмечено большое потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды.
_ Объем потребления коммунальных услуг гражданами, не имеющими регистрации по месту пребывания или по месту жительства, и объем несанкционированного потребления отдельных коммунальных услуг сторонними потребителями, присоединенными к инженерной инфраструктуре многоквартирного дома, учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, что существенно увеличивает платежи добросовестных потребителей коммунальных услуг.
_ У управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов отсутствуют полномочия по установлению фактов проживания граждан, не имеющих регистрации по месту пребывания или по месту жительства, в жилых помещениях в многоквартирных домах и фактов потребления ими коммунальных услуг.
_ Нет единообразия в снятии показаний индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях в многоквартирных домах, а также технических возможностей одномоментного снятия показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, что приводит к неточности расчета объема потребления коммунальных услуг в жилых помещениях в многоквартирных домах и коммунальных услуг на общедомовые нужды.
Государственная дума намерена 15 февраля принять обращение к правительству РФ с просьбой рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Отсутствие механизмов контроля за установлением и определением нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, а также процедуры урегулирования споров потребителей коммунальных услуг с органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, связанных с установлением нормативов потребления коммунальных услуг, приводит к нарушениям.
Профильный комитет Госдумы проанализировал поступившие жалобы граждан.
_ Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлены с нарушением Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, отмечается в проекте постановления.
_ Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитываются на основании предоставляемых ресурсоснабжающими организациями сведений, в которых не учитываются фактические данные потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах.
_ При расчете нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды не учитывается необходимый и достаточный объем потребления коммунальных услуг для работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
_ В проекте постановления также говорится о результатах мониторинга размеров платежей за коммунальные услуги в многоквартирных домах, которые оборудованы общедомовыми приборами учета и в которых отмечено большое потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды.
_ Объем потребления коммунальных услуг гражданами, не имеющими регистрации по месту пребывания или по месту жительства, и объем несанкционированного потребления отдельных коммунальных услуг сторонними потребителями, присоединенными к инженерной инфраструктуре многоквартирного дома, учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, что существенно увеличивает платежи добросовестных потребителей коммунальных услуг.
_ У управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов отсутствуют полномочия по установлению фактов проживания граждан, не имеющих регистрации по месту пребывания или по месту жительства, в жилых помещениях в многоквартирных домах и фактов потребления ими коммунальных услуг.
_ Нет единообразия в снятии показаний индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях в многоквартирных домах, а также технических возможностей одномоментного снятия показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, что приводит к неточности расчета объема потребления коммунальных услуг в жилых помещениях в многоквартирных домах и коммунальных услуг на общедомовые нужды.
Приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 6 февраля 2013 года № 11
«О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 26.12.2012 № 834»
Текст привожу полностью.
По результатам рассмотрения протеста прокуратуры Новосибирской области на приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 26.12.2012 № 834 «О внесении изменений в приказы департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 № 168-ЭЭ и от 16.08.2012 № 170-В» от 24.01.2013 № 7/1-26/779-2012 департамент по тарифам Новосибирской области
_п р и к а з ы в а е т:
внести в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 26.12.2012 № 834 «О внесении изменений в приказы департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 № 168-ЭЭ и от 16.08.2012 № 170-В» следующие изменения: "Непростой" путь < к общедомовой истине> этих приказов и изменений текстов в них таков.
«О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 26.12.2012 № 834»
Текст привожу полностью.
По результатам рассмотрения протеста прокуратуры Новосибирской области на приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 26.12.2012 № 834 «О внесении изменений в приказы департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 № 168-ЭЭ и от 16.08.2012 № 170-В» от 24.01.2013 № 7/1-26/779-2012 департамент по тарифам Новосибирской области
_п р и к а з ы в а е т:
внести в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 26.12.2012 № 834 «О внесении изменений в приказы департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 № 168-ЭЭ и от 16.08.2012 № 170-В» следующие изменения:
Показать спойлер
1) абзацы второй и третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
новое> «Примечание.
При установлении нормативов, указанных в настоящем приложении, учтены площади помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, определенные как разница между общей площадью всех помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, и общей площадью всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, определенные с использованием данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
К помещениям, входящим в состав общего имущества в многоквартирном доме, относятся помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование)»;
2) абзацы второй и третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
новое> «Примечание.
При установлении нормативов, указанных в настоящем приложении, учтены площади следующих помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме), определенные на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома: межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры.».
новое> «Примечание.
При установлении нормативов, указанных в настоящем приложении, учтены площади помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, определенные как разница между общей площадью всех помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, и общей площадью всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, определенные с использованием данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
К помещениям, входящим в состав общего имущества в многоквартирном доме, относятся помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование)»;
2) абзацы второй и третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
новое> «Примечание.
При установлении нормативов, указанных в настоящем приложении, учтены площади следующих помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме), определенные на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома: межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры.».
Показать спойлер
Показать спойлер
В августе 2012 года были подписаны приказы департамента по тарифам Новосибирской области № 168-ЭЭ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Новосибирской области» и № 170-В «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Новосибирской области» (тексты документов — на сайте департамента, в разделе "Нормативы") .
А 26 декабря 2012 года издается за подписью руководителя департамента приказ № 834, вносящий изменения в оба "нормативных" приказа — со ссылкой на письмо Минрегиона России от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 «О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды» и информационное письмо от 02.11.2012 № 733-10/05 самого департамента.
Цитирую из № 834:
«1. Внести в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 № 168-ЭЭ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Новосибирской области» изменения, дополнив приложение № 4 к нему примечанием следующего содержания:
было> «Примечание.
При установлении нормативов, указанных в настоящем приложении, учтены площади следующих помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме: разница между общей площадью всего многоквартирного дома и суммарной площадью принадлежащих собственникам жилых и собственникам, либо арендаторам нежилых помещений многоквартирного дома.».
2. Внести в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 16.08.2012 № 170-В «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Новосибирской области» изменения, дополнив приложение № 2 к нему примечанием следующего содержания:
было> «Примечание.
При установлении нормативов, указанных в настоящем приложении, учтены площади следующих помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме: «уборочная площадь» (либо сумма «уборочной площади лестниц» и «уборочной площади общих коридоров и мест общего пользования»; при их отсутствии — «площадь помещений общего пользования»).».
А 26 декабря 2012 года издается за подписью руководителя департамента приказ № 834, вносящий изменения в оба "нормативных" приказа — со ссылкой на письмо Минрегиона России от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 «О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды» и информационное письмо от 02.11.2012 № 733-10/05 самого департамента.
Цитирую из № 834:
«1. Внести в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 № 168-ЭЭ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Новосибирской области» изменения, дополнив приложение № 4 к нему примечанием следующего содержания:
было> «Примечание.
При установлении нормативов, указанных в настоящем приложении, учтены площади следующих помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме: разница между общей площадью всего многоквартирного дома и суммарной площадью принадлежащих собственникам жилых и собственникам, либо арендаторам нежилых помещений многоквартирного дома.».
2. Внести в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 16.08.2012 № 170-В «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Новосибирской области» изменения, дополнив приложение № 2 к нему примечанием следующего содержания:
было> «Примечание.
При установлении нормативов, указанных в настоящем приложении, учтены площади следующих помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме: «уборочная площадь» (либо сумма «уборочной площади лестниц» и «уборочной площади общих коридоров и мест общего пользования»; при их отсутствии — «площадь помещений общего пользования»).».
Показать спойлер
1. "Общая площадь всего многоквартирного дома" это законодательно не закреплённое определение. Является ли оно тем же, что и "площадь здания" по п. 5 прил. 2 (обяз.) к СНиП 2.08.01-89*, но с без учёта площадей балконов, лоджий, веранд и террас (по аналогии с разницей общей площади квартиры по п. 2 того же прил. и общей площади жилого помещения по п. 5 ст. 15 ЖК РФ) или это нечто иное?
2. Какие ещё площади, кроме уборочных, входят в общее имущество в многоквартирном доме? В чём отличие "разницы между общей площадью всего многоквартирного дома и суммарной площадью принадлежащих собственникам жилых и собственникам, либо арендаторам нежилых помещений многоквартирного дома" и «уборочная площадь»?
P.S. В НПА по НСО в сфере ЖКХ встречаются такие термины, что просто "диву даёшься" (например сегодня встретил термин "общежитие квартирного типа", при этом сразу вспомнился ответ нашей УК "квартирами в доме являются комнаты"). Складывается сильное впечатление что их писали люди весьма далёкие от строительства, юриспруденции и сферы ЖКХ...
2. Какие ещё площади, кроме уборочных, входят в общее имущество в многоквартирном доме? В чём отличие "разницы между общей площадью всего многоквартирного дома и суммарной площадью принадлежащих собственникам жилых и собственникам, либо арендаторам нежилых помещений многоквартирного дома" и «уборочная площадь»?
P.S. В НПА по НСО в сфере ЖКХ встречаются такие термины, что просто "диву даёшься" (например сегодня встретил термин "общежитие квартирного типа", при этом сразу вспомнился ответ нашей УК "квартирами в доме являются комнаты"). Складывается сильное впечатление что их писали люди весьма далёкие от строительства, юриспруденции и сферы ЖКХ...
ТОП 5
1
2
3
4