Капитальный ремонт МКД ::: 2014—2038 годы (2)
232706
1000
Работу брянского Фонда капитального ремонта не одобрили УФАС и прокуратура

Брянские антимонопольщики второй раз вынесли предписание Фонду капитального ремонта Брянской области по заявлению прокуратуры.
Оказалось, что конкурсная документация для выбора подрядчиков-исполнителей проектов на капремонты брянских домов — похожа на «записки бабы Мани». Благодаря этим запискам, напрочь лишенным правовой базы, выигрывают, конечно же, «свои». А проигрывают — наши. Те, кто исправно платит свои «пять грошей с метра».

Как это происходит — в статье одного из авторов заявлений в прокуратуру и УФАС, жителя высотки на Романа Брянского и инженера по профессии Сергея Кравцова.
В Свердловской области на кону программа стоимостью 5 млрд

Главы министерства ЖКХ и Фонда капремонта отчитались по программам капремонта и расселения — пока готово только 4 дома, а к концу года надо сдать почти 1 000.

Прошедшее 24 июля в региональном кабмине видеоселекторное совещание с главами муниципалитетов области по самым актуальным вопросам ЖКХ, как и прошлое скандальное совещание, которое выявило столкновение некоторых мэров с главой Фонда капремонтов Александром Караваевым, оставило после себя лишь недоумение и вопросы.
Депутаты предложили новый механизм расчета платы за капремонт

Как говорится в пояснительной записке законопроекта, попытка провести ремонт только за счет собственников обернется деградацией жилищного фонда, что в дальнейшем приведет к необходимости больших бюджетных вложений. Справедливое распределение финансовой нагрузки таково: 15 % средств на капремонт дают граждане, 85 % — государство.
| «Вместо нынешней бессрочной системы взимания и накопления взносов на капитальный ремонт предлагается установить период их уплаты, не превышающий 5 лет, и привязать его к конкретным срокам ремонта в конкретном доме… Все эти обязательства должен фиксировать договор о капитальном ремонте».
Также предлагается ввести независимый аудит расходования средств фондов капитального ремонта.

• Депутат Госдумы Сергей Обухов (КРПФ):
«Хотя ЖК РФ декларирует «рыночный принцип» проведения капитального ремонта «самими собственниками», фактически ситуация выглядит иначе: государство собирает с граждан на невозвратной основе квазиналог, квазисбор, который не поступает в бюджет, а остается на счетах третьих лиц, нередко ведущих частную коммерческую деятельность (де-юре или де-факто). А государство уже без каких-то конкретных обязательств перед плательщиками взносов решает, когда проводить ремонт и проводить ли его вообще».

• Заместитель председателя Комитета Госдумы по ЖКХ Павел Качкаев («Единая Россия»):
«Мы сегодня принимаем закон, а завтра уже ждем результатов. Мы — громадная страна, 50 млн собственников. Давайте дадим время наработать опыт. Я предлагаю оставить всё как есть».

• Директор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов:
| Действующее законодательство декларирует собственность жильцов на общее имущество в доме, однако это нужно лишь для того, чтобы юридически декорировать их обязанность самим оплачивать капремонт.
«Эта система взносов расходится с принципами гражданского права: взносы никак не привязаны к конкретным срокам проведения ремонта и его стоимости; выплаченные средства теряют правовую связь с их плательщиком. Взносы накапливаются на счетах, но ремонта в доме может и не быть.
Между тем, ключевые принципы обязательственного права говорят другое: конкретный платеж должен быть связан с конкретной работой или услугой, нельзя просто «платить в стол» без встречного конкретного обязательства
».

| «Законопроект реалистичен и адекватен, он предлагает сбалансированное социальное и правовое решение. Другое дело, готово ли правительство взять на себя расходы по капремонту и реформировать систему взносов. Думаю, это имело бы смысл сделать, чтобы минимизировать риск социального протеста в преддверии выборов в Госдуму».

• Заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис:
Инициативу парламентариев обсуждать не стал.
«Если у коллег есть какие-то инициативы по дополнительным изменениям, мы с большим вниманием готовы отнестись к любым предложениям. Как только законопроект к нам поступит, мы обсудим его с авторами законодательной инициативы».
Для тех, кто хочет посмотреть на регионального оператора, послушать, что он скажет... о своем насущном — о взносах.
__________________


Выездные приемы Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области

Цитирую:
«Для повышения доступности и качества работы Фонд модернизации проводит выездной прием собственников помещений по вопросам оплаты взносов на капитальный ремонт.
Собственники помещений смогут получить консультацию и необходимые справки, проверить начисления и задолженность в режиме онлайн, подать письменное заявление, что позволит решить имеющиеся вопросы граждан по месту проживания без необходимости посещения юридического адреса Фонда».

Время приема с 9 до 18 часов

• Дзержинский район ___ 20 августа
Администрация Дзержинского района | проспект Дзержинского, 16, кабинет 107

• Калининский район ___ 14 августа
Администрация Калининского района | улица Богдана Хмельницкого, 14/3, кабинет 123

• Кировский район ___ 11 августа
Администрация Кировского района | улица Петухова, 18, кабинет 111

• Ленинский район ___ 25 августа
Ресурсный центр Ленинского района | улица Станиславского, 6

• Октябрьский район ___ 12 августа
Ресурсный центр Октябрьского района | улица Сакко и Ванцетти, 33, кабинет 4

• Первомайский район ___ 18 августа
Администрация Первомайского района, малый зал | улица Физкультурная, 7

• Советский район ___ 17 августа
Администрация Советского района, малый зал | улица Академика Лаврентьева, 14

• Железнодорожный, Заельцовский, Центральный районы ___ 4 августа
Администрация Центрального округа | улица Ленина, 57, кабинет 224
Из мира капремонта. Занимательные цифры. Немного, но большие.
______________________


Как получают миллионы

В Москве тариф на капремонт — 15 рублей за 1 кв. метр. Если учитывать, что площадь средней московской квартиры — 63 кв. метра, то москвич платит в среднем 945 рублей в месяц.

За 30 лет среднестатистический москвич при условии сохранения размера тарифа заплатит 340 тыс. 200 рублей.
Однако если 945 рублей размещать ежемесячно на банковском счете с доходностью 10 % годовых, то через 30 лет на нем окажется 1 млн 8 тыс. 48,3 рублей.

За 30 лет жильцы 9-этажного дома, состоящего из 6 подъездов и имеющего по 4 квартиры на этаже, заплатят 73,4 млн рублей.
Однако если копить деньги с начислением 10 % годовых, то через 30 лет итоговая сумма составит 217,7 млн рублей.

Средняя стоимость ремонта 9-этажного дома в столице — 20—29 млн рублей (по словам Артура Кескинова, экс-руководителя департамента капремонта жилфонда Москвы).
Таким образом, жители 1 дома соберут на капремонт сумму, которой хватит на 7 домов.
Они и на свой дом не соберут (с учетом инфляции), а банковские боссы при этом успешно соберут себе на 7 домов.
МНЕНИЕ _ Граждане заплатят: чем программа капремонта похожа на финансовую пирамиду

Константин Янкаускас, муниципальный депутат района Зюзино (Москва):
«...существенный изъян новой системы капремонта — полная изолированность жителей от процесса принятия решения, когда и в каких объемах будет проводиться ремонт их дома. <...> Единственный выбор, который власть оставила гражданам, — куда отчислять ежемесячные взносы...»

«Если оставить систему без изменений, то объем собираемых средств постепенно сгорит из-за инфляции и высокого уровня неплатежей. Альтернатива — жесткая борьба с неплательщиками и ежегодная индексация взносов во всех регионах на величину инфляции».

«Реально же решить проблему ветшающего жилого фонда могли бы две меры.
Первая — налоговая реформа, перераспределяющая часть доходов федерального бюджета в пользу регионов и муниципалитетов.
Вторая мера — поддержка и развитие институтов жилищного самоуправления: согласование с объединениями собственников жилья параметров программ капремонта в каждом регионе, введение программ софинансирования капремонта (там, где есть подобная инициатива от жителей). Сильное жилищное самоуправление станет реальным барьером для коррупции в сфере ЖКХ и независимым контролером решений и расходов властей в этой сфере
».
Скоро опять утвердят очередные изменения: министерство ЖКХиЭ разместило на своем сайте проект постановления правительства Новосибирской области «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.07.2014 № 266-п» — это краткосрочная программа капремонта. Совсем недавно ее уже актуализировали. Стремительный процесс...

Подскажите, пожалуйста, уважаемый фонджкхнсо, какая это версия по счету?

Пробежалась по таблице — подсократили список домов или работ?

И осенью, 19 октября, в плане заседания нашего областного правительства стоит вопрос о внесении изменений в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014—2038 годы. И ее совсем недавно актуализировали.
___________________

Да, тоже приведу цифры — местные.
Выборка из 2 домов — случайная. Сравнивались цены 2013 и 2014 годов.
Ремонтные работы в домах не проводились, конструктивные и какие-либо иные изменения в домах не происходили.

После i-той актуализации стоимость одного и того же вида ремонта:
1) в одном доме выросла почти на 0,5 млн рублей;
2) в другом доме незначительно уменьшилась.

За счет чего или почему — уверена, понимаете, предполагаете или знаете.
Varuna
Самара. II Всероссийский съезд региональных операторов капремонта _ Некоторые итоги: конкретнее

«Первые итоги реформы»: презентации и материалы за 23 июля

Перечислю те из них, которые стоит посмотреть-прочитать:

Пилотный проект по льготному кредитованию на цели капитального ремонта многоквартирных домов в Новосибирской области
Шишка К. П., советник Дирекции по проблемам ЖКХ Аналитического центра при Правительстве РФ, директор Института жилищного управления Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Новые финансовые возможности и риски регионального оператора
Генцлер И. В., руководитель жилищного сектора Фонда «Институт экономики города»

Организация взаимодействия региональных операторов с управляющими организациями при подготовке и проведении капитального ремонта многоквартирных домов
Вепрецкая Т. П., директор некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Национальный Жилищный Конгресс»
  • PDF

    Кредитование (на примере двух УК Новосибирска)

Varuna
Самара. II Всероссийский съезд региональных операторов капремонта _ Некоторые итоги: персональнее

На пленарных секциях 23 июля

• Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий:
| Назвал принятие закона о проведении капитального ремонта «гигантским прорывом с точки зрения изменения менталитета населения».
| Призвал представителей регионов усиливать информационную работу с населением в целях создания института ответственного собственника жилья.

• Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк:
| В 2-м полугодии будет усилена информационная работа на федеральных телеканалах, направленная на разъяснение вопросов проведения капитального ремонта.
| Призвала представителей исполнительной власти субъектов РФ, региональных операторов активнее проводить информационную и разъяснительную работу с гражданами.
В Москве — только комплексный капремонт МКД. Деньги — у Пенсионного фонда

Мэр Москвы Сергей Собянин:
| Власти Москвы получают жалобы на то, что работы по капремонту проводятся неполностью и в несколько этапов.

| «Я прошу, чтобы рассмотрели возможность комплексного капитального ремонта, особенно по тем домам, которые находятся в плохом состоянии, тем, которые находятся в первоочередном списке.
Понятно, что в такой ситуации у фонда могут быть финансовые разрывы, поэтому прошу выработать предложение по привлечению дополнительных финансовых ресурсов с помощью городских возможностей, в частности Пенсионного фонда
». |
ОНФ заявил о неисполнении Минстроем президентских поручений

• Советник президента России Александра Левицкая:
| Заявила о том, что с людей собрали более 53 млрд рублей на капремонт. Однако, по ее словам, непонятно, какая часть из этих средств находится у региональных операторов, а какая на спецсчетах.

| Выразила недоумение тем фактом, что представители Минстроя не могут четко ответить на вопрос о том, где находятся деньги граждан России.

• Член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Валерий Фадеев:
| Отметил, что у населения много вопросов, как будет организована трата их взносов, а вопросы повышения прозрачности деятельности регоператоров до сих пор не решены.

| Назвал капремонт «зоной риска» и призвал Минстрой и Фонд ЖКХ как можно скорее приступить к их решению.
Varuna
Новые финансовые возможности и риски регионального оператора
Генцлер И. В., руководитель жилищного сектора Фонда «Институт экономики города»

Всё течет — всё изменяется... И трех лет не прошло, как мнение, позиция явно развернулась на 180 градусов.

Впечатление от тезисов выступления: не о капитальном ремонте, а о стратегии-тактике ведения войны РО с собственниками (на их территории, что не дает никаких преимуществ самим жителям: почти как «был дом ваш — стал наш»), за право «выжить» и собирать взносы. Собственники как немая массовка, и вообще за кулисами стоять определены.
  • PDF

    Регоператоры: их риски, преодоление барьеров

Новосибирск _ Доживем до понедельника...

«Мы провели общее собрание и решили отказаться от капитального ремонта. Мы просто его не дождемся. Так, какой тогда смысл платить сейчас в общий котел? Тем более по программе нам отремонтируют только трубы горячего и холодного водоснабжения. А остальное так и будет разрушаться».

19 июля из-за тлеющей проводки жители одной из квартир в доме № 14 на улице Тружеников лишились потолка. Теперь через кухню и комнату можно смотреть на доски и трубы на крыше старого дома.
И это далеко не единственная проблема двухэтажки.

Дом построен в 1956 году.
В 1998 году, когда его передавали из Обского бассейнового управления путей и судоходства в ведение муниципалитета, степень износа составляла 60 %.

По программе ремонт в этом доме запланирован на 2038 год. Текущие работы проводили в доме последний раз в 1980 году.

Старшая по дому Людмила Лукьянчикова:
| «Дом в ужасном состоянии. Мы не раз обращались и в администрацию района, и в мэрию города: просили перевести дом в разряд аварийного или ветхого жилья. Но приходит БТИ и говорит: у вас износ дома 69 %. То есть за 17 лет, с такого момента как нас передали, ничего как будто не изменилось. Фундамент давно разрушен, балконы все покосились».

Не поверив заключению об износе дома всего на 69 % [через 17 лет прибавилось всего 9 %], люди стали изучать различные нормативные документы. Один из них — Общероссийский классификатор основных фондов.

| «Согласно ему, если дому больше 30 лет, то к установленной степени износа за каждый год прибавляется еще 1 %.
В 1998 году нашему дому уже было 48 лет. Соответственно, прошло 17 лет, значит, + 17 % к тому износу, что был зафиксирован тогда. Уже больше 69 % получается.
Да, нам сделали кровлю, но это не может настолько снизить процент износа, который мы имеем сегодня
».
В Волгоградской области провалена программа капитального ремонта

Депутат Волгоградской областной Думы, член комитета по ЖКХ, жилищной политике и строительству Николай Лукьяненко:
| В региональной краткосрочной программе на 2015 год четко прописаны результаты, к которым область должна придти к концу года — проведение капитального ремонта общего имущества в 283 многоквартирных домах.

| На сегодняшний день региональный оператор объявил 21 конкурс, завершил 11, в том числе 1 конкурс отменен, 4 признаны несостоявшимися, к 1 конкурсу не допущен ни один участник, по 2 вскрыты конверты с заявками, но не определен победитель. Только по 3 конкурсам сейчас идет процесс заключения договора.

| Еще один фактор — недостаточное финансирование Фонда капремонта. Отсутствие средств на усиление штата фонда значительно повлияло на оперативность работы его сотрудников, которые сегодня попросту не справляются с объемом работ.

| С октября 2014 года по июль 2015 года муниципальные образования Волгоградской области перечислили в региональный фонд 678 млн рублей при начислении за данный период 1,16 млрд рублей.
Фонд капитального ремонта собрал с жителей Свердловской области только 2,6 миллиарда рублей

Изначально на капитальный ремонт жилого фонда в Свердловской области в 2015 году планировалось потратить около 6 миллиардов рублей. Но так как на счетах оператора было собрано меньше половины необходимой суммы, региональный Фонд вынужден был внести корректировки в проектно-сметную документацию, уменьшив конечную сумму до 3,6 миллиарда рублей.
Но и этих денег собрать с собственников жилья не удалось.

Капитальные ремонты домов пока и не начались, а корректировка программ ремонтов (резкое уменьшение стоимости работ по сметам) вызывает протесты руководителей муниципалитетов, поскольку изначально они утверждали совсем другие сметы на проведение ремонтных работ.

Фонд капитального ремонта утверждает, что суммы, необходимые для ремонта жилья, удалось сократить за счет использования других материалов. То есть вместо кирпича, вероятно, будут применять кизяк, и далее по списку.

Собственники жилья, между тем, продолжают роптать и крайне неохотно платят новый вид поборов.
Многие интересуются, в какие суммы выливается содержание самого Фонда капитального ремонта жилья? Сколько стоит аренда помещений? Какое количество сотен миллионов рублей уходит на зарплаты всех этих секретарш и руководителей департаментов? Во что обошлось приобретение автопарка для руководителей Фонда?
Первый капремонт комом: после подрядчика в доме побывали пожарные

Капитальный ремонт в одном из первых многоквартирных домов на Уралмаше в Екатеринбурге начался с происшествия. На второй день работы подрядчика ООО «СК Евростройкомплект» в четырехэтажке на бульваре Культуры, 6, произошло задымление чердака.
Пожарные, пытаясь предотвратить возгорание, залили водой все перекрытия вплоть до подвала — теперь проживание людей существенно осложнилось.

Официальная причина инцидента, по сообщению регионального ГУ МЧС, будет названа в первых числах августа по результатам проверки. Однако жильцы дома и управляющая компания считают, что виновата все же подрядная организация.

По версии главного инженера УК «Орджоникидзевская УЖК», сотрудники «Евростройкомплекта» вечером демонтировали систему отопления в чердачном помещении. Искра от болгарки попала на перекрытие (в доме они деревянные).

Руководитель областного Фонда капремонта Александр Караваев заявил: поскольку связь между работами и происшествием все же прослеживается, подрядчик «до выяснения официальных причин взял на себя обязательства устранить те сложности, которые возникли в связи с задымлением и работой пожарных».
Минимум 3 дома в Рыбинске нуждаются в повторных работах после проведения капитального ремонта

К такому решению пришли представители Регионального фонда и собственники жилья.

При работах на кровле зданий подрядная организация допустила много ошибок, теперь она будет исправлять их за свой счет.

Капитальный ремонт кровли одного из домов подрядная организация начала еще осенью прошлого года. Торопились, чтобы успеть до зимы. Не вышло. В итоге результатами своей работы ремонтники жителей глубоко разочаровали.

Качество кровельного покрытия не устраивает сегодня ни специалистов регионального фонда, ни собственников.

Крышу подрядчикам придется переделывать полностью, причем за свой счет. Как, впрочем, и еще на 2 домах, где эта организация также вела ремонтные работы.
Срок — до конца сентября.
Новосибирск _ Новости о капремонте

Жители домов с износом более 70 % освобождены от уплаты взносов на капремонт. Собственники этих 565 МКД могут вернуть уплаченные взносы.
Жители новостроек имеют право пока не платить взносы на капремонт в течение 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию. Сейчас региональные власти обсуждают возможность уменьшения этого срока до 2 лет.

• Деньги, накопленные в общем «котле» регионального Фонда модернизации ЖКХ — 1,6 млрд рублей — позволят отремонтировать 350 домов до конца 2015 года. Несмотря на уровень сбора в 76 %, денег в «общем котле» регионального Фонда модернизации ЖКХ пока хватает лишь на столько домов.
550 домов из плана 2015 года завершат ремонтировать в 2016 году. На это требуется еще 2 млрд рублей.
Программа капремонта 2016 года будет выполняться в 2017 году.

Заместитель начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии Новосибирска Андрей Аркашов:
| Чтобы дома в регионе ремонтировались вовремя, недостаточно 6 рублей 10 копеек за 1 кв. м на капремонт. По подсчетам специалистов, тариф должен быть 17 рублей за 1 кв. м либо недостающие средства должен выделять федеральный бюджет РФ.

| Ключевые решения о капремонте (утверждение программы, определение очередности ремонта домов) принимаются правительством Новосибирской области.

| Властям города Новосибирска отведена роль исполнителя и своего рода консультанта и защитника жильцов.
Например, если собрание собственников жилья приняло решение о замене видов работ капремонта, о включении дополнительных работ или о переносе сроков капремонта, то, проверив эти заявки, сформировав необходимый пакет документов, мэрия сообщает об инициативе жителей рабочей группе при министерстве ЖКХиЭ Новосибирской области.
«Чудес не бывает. Чтобы какой-то дом отремонтировать раньше, надо другой дом из программы этого года выбросить».

| Чтобы вернуть уплаченные средства, жителям домов с износом более 70 % следует обратиться к региональному оператору.
Процедура возврата денег достаточно сложная и, скорее всего, займет немало времени.
Varuna
Жители новостроек имеют право пока не платить взносы на капремонт в течение 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию.
Вот зачем недостоверная информация? часть 5 статьи 170 ЖК РФ несет совсем иной смысл.
zalan
Значит, журналист, например, не разбирается в ЖКХ, незнаком с этой сферой, поэтому исказил информацию (=перевел, как ему показалось, на доступный, бытовой язык) или воспроизвел понятный ему самому смысл сказанного чиновником. Есть иные варианты. На источник местной новости обратите внимание. Таких ляпов и неточностей достаточно в СМИ.
zalan
Читаем ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ:
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Buravchik
Сравните текст статьи ЖК и текст новости:

ЖК
«...введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации...»

СМИ
«Жильцы новостроек имеют право не платить взносы на капремонт в течение пяти лет после сдачи дома в эксплуатацию...».

Принципиальные различия выделены жирным. В новостном сообщении не хватает важной детали — о чем zalan говорит. Он прав.
Varuna
Возможно, к концу недели у меня накопилась усталость, но... я не вижу разницы между двумя этими фразами. Ведь только новостройки могут ввестись в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта.


{Удалено. Пункты 6 и 7. Предупреждение.}