Ульяновск _ Фонд модернизации ЖКК: коррупция, незаконное распределение средств, завышенные цены

Журналист Ulnovosti.ru вместе с экспертами попытался подвести итоги года работы регионального Фонда модернизации ЖКК. Результаты могут потянуть не на одно уголовное дело: лифтовая афера, махинации на конкурсах по выбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта домов, неэффективное и нецелевое расходование средств, завышение стоимости работ… Это лишь малая часть выявленных нарушений, подтвержденных в том числе как специалистами УФАС, так и региональной прокуратурой.

| В 2015 году Фонд заключил депозитные договоры с кредитным учреждением под процентную ставку 6,5 %.
Несколько ульяновских банков предлагали свои услуги по размещению денежных средств фонда больше, чем под 10 % годовых, но выбран был тот, который предложил одну из самых низких ставок.

| В 2015 году Фонд должен был потратить 400 млн рублей на реализацию региональной программы, однако выплаты подрядчикам из средств собственников составили 534,58 млн рублей. То есть региональный Фонд уже загнал всех ульяновцев в многомиллионные долги.

| Краткосрочный план программы капремонта на 2014—2015 годы четко распределял виды и стоимость работ по каждому объекту. Фонд при проведении отборов выставлял завышенную цену на работы и в процессе исполнения договора еще несколько раз повышал ее.

| В отборах подрядных организаций становились победителями одни и те же компании.
Сроки выполнения капремонта были сорваны практически по всем объектам, но Фонд не подал ни одного искового заявления к подрядчикам.

| Замена лифтов. Подряд отдали московской компании ООО «Модтфил». Впоследствии вскрылись нарушения, но вернуть деньги так и не удалось. Максимум, чего смогла добиться прокуратура Ульяновской области, — расторжения миллиардного контракта между Фондом и ООО «Модтфил».

МНЕНИЕ _ «За эти деньги битва идет...»

• Председатель челябинского регионального отделения «Справедливой России» Валерий Гартунг:
«Надо просто посмотреть, из чего состоит дом, собрать статистику, когда требуется ремонтировать его составляющие и сколько это стоит. Плюс добавить отложенные обязательства — за те 25 лет, что не проводился ремонт. <...> Получается, с граждан собрали немалые деньги на капремонт и пообещали когда-нибудь отремонтировать. Но я уверен, что, когда будет необходимость, с них снова начнут собирать деньги, на этот раз конкретно на их дома. Или скажут: не собираете — живите как хотите.
Я пытаюсь это донести здесь в области, власть сопротивляется, и я понимаю почему. В прошлом году собрали 2 млрд рублей. Представляете, какой подряд! За эти деньги битва идет, строительные компании в очередь выстраиваются, чтобы их освоить. И уже сейчас граждане с трудом „выцарапывают” сметы у регионального оператора на капремонты домов, очередь которых подошла. Эти сметы несут нам, мы проверяем, и они оказываются завышенными».

«...дать сигнал региональному оператору и тем, кто разделил мысленно эти 2 млрд между собой. Этих денег не хватит, даже если их не украсть! Если же их воровать, они закончатся еще быстрее. Многие жители уже сегодня все понимают, но у них нет выхода. <...> ...если у человека есть долги по ЖКХ, то жилищная субсидия не предоставляется. И чтобы 1 000 рублей в месяц получить, они вынуждены 500 рублей отдать».

[Губернатор Челябинской области Борис Дубровский поддержал инициативы об освобождении от платы жителей новостроек и ветхого жилья.]
«Перед выборами, 26 июня 2015 года его пресс-служба распространила заявление о том, что губернатор дал поручение рабочей группе. Сегодня 19 февраля 2016-го. Инициативы «ЕР» нет. Мало того, на рабочей группе нашу инициативу по жильцам новостроек, по ветхому жилью, минимальному размеру фонда, который надо собрать на лицевом счете, чтобы после не платить взносы, минстрой и региональный оператор не поддержали.
Я, когда выступал на заседании Заксобрания, обращался к присутствующему там Дубровскому, напоминал об этом».

[О том, как отреагировал губернатор.]
«Никак. Как будто не слышал меня».

В продолжение темы неконституционности сборов на капитальный ремонт...
______________

А Минюст, Минфин и Минстрой против

В Конституционный суд поступили отзывы ряда министерств и ведомств (есть у «Ведомостей»).

• Минюст:
Обязанность по уплате расходов на капремонт распространяется на всех собственников в доме и отвечает их интересам, поэтому не нарушает их конституционные права.
Не согласен, что сборы на капремонт являются незаконным налогом: налоги не имеют целевого назначения, а эти взносы могут использоваться только для финансирования расходов на капремонт.

• Минфин:
Согласен с позицией Минюста. Взносы на капремонт предназначены для компенсации затрат организаций, делающих ремонт дома, содержание которого возложено на собственников помещений, и эти взносы не обладают признаком индивидуальной безвозмездности, характерным для налогового обязательства.

• Минстрой:
Перечисленные оператору средства уже не являются деньгами собственников помещений, поэтому согласовывать с ними вопросы использования этих средств не требуется.
Однако эти средства используются на ремонт объектов на возвратной основе.

• Руководитель юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев:
Представители органов власти доказывают, что установленный порядок взимания средств не является изъятием денег, так как жильцы имели право решением общего собрания создать собственный фонд, а те, кто не выразил таким образом свою позицию, фактически согласились с взиманием средств в общий фонд
«Мы же считаем, что нельзя трактовать молчание как знак согласия — оно должно быть либо получено в утвердительной форме, либо деньги могут быть взысканы по решению суда».
Резюмирует: ответы большинства ведомств свелись к тому, что раз вы собственники, то должны нести ответственность за содержание домов.

Протокол от 10 февраля 2016 года № 10 (появился наконец) заседания комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам областного Заксобрания.

Послушали о реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и решили:
— министерству ЖКХиЭ до 1 апреля 2016 года представить в комитет предварительный отчет об итогах реализации в 2014—2015 гг. региональной программы капремонта.

Счетная палата Свердловской области не стала проверять траты фонда капремонта

• Счетная палата области:
«В планах проверок у нас это не стоит».

Отсутствие проверок областного фонда со стороны Счетной палаты Свердловской области удивило участников рынка коммунальных услуг. Вместе с тем, от аудитора ряд депутатов областного Заксобрания не могут добиться итогов тех проверок, которые прошли в 2015 году. Так, в плане у областной Счетной палаты на прошлый год стояли МУГИСО и региональный фонд поддержки предпринимательства.

• Депутат регионального парламента Нафик Фамиев.
«По моим ощущениям, идет давление со стороны администрации губернатора на действия руководителя Счетной палаты. У него же там срок полномочий подходит. Я думаю, что они на него давят. Там ведь очень интересные проверки проводились».

Собираемость взносов на 12 февраля 2016 года (по версии регионального оператора капремонта)

ВЗНОСЫ на капремонт ____ август 2014 года — 12 февраля 2016 года

• ВСЕГО область + город
3 млрд 353 млн 486 тыс. 261 руб. 55 коп. — начислено
2 млрд 555 млн 887 тыс. 803 руб. 21 коп. — уплачено ...... 76,22 % .... +1 % за 1 месяц
__________________________________
–797 млн 598 тыс. 458 руб. 34 коп.


• В том числе «общий котел»
2 млрд 154 млн 491 тыс. 251 руб. 21 коп. — начислено
1 млрд 599 млн 185 тыс. 023 руб. 39 коп. — уплачено ...... 74,23 % .... +1,15 % за 1 месяц
__________________________________
–555 млн 306 тыс. 227 руб. 82 коп.

Региональный оператор подвел финансовые итоги на 1 февраля 2016 года.

3. Об избрании председателя Общественного совета.

ну вот и председателя избрали - г-н Проничев ...
ответственным секретарем - г-жа Суворова ...

Генпрокуратура: Закон о плате за капремонт — неконституционный

Недолго музыка играла...
_____________________

Генпрокуратура больше НЕ СЧИТАЕТ ПЛАТУ за капремонт НЕконституционной

Генеральная прокуратура отозвала из Конституционного суда свое письмо, где утверждает, что закон о плате за капремонт — неконституционный.
Об этом «Фонтанке.ру» сообщил представитель заявителей по делу, группы депутатов Государственной думы, адвокат Сергей Попов.

Как следует из документа, находящегося в распоряжении юриста, замгенпрокурора Александр Буксман отказывается от своего мнения о плате за капремонт — «с учетом необходимости дополнительной проработки вопроса».
• Буксман в обращении в КС, помеченном 20 февраля:
«Более расширенная позиция по существу будет изложена представителем Генерального прокурора Российской Федерации в Конституционном суде».

• Еще 14 декабря 2015 года замгенпрокурора отправил в КС отзыв, где утверждал: плата в «общий котел» может нарушать права граждан.
Сотруднику надзорного ведомства не понравилась статья 179 Жилищного кодекса, по которой государство вправе «перебрасывать» деньги, собранные в одном доме, на работы в другом. Эта норма может создать «неравенство положения собственников», подчеркивал замгенпрокурора. Она «не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами, не определяет порядок их возврата».
• Кроме того, 1 февраля 2016 года Буксман отправил в КС еще один отзыв, где проанализировал статьи 169 и 170 Жилищного кодекса (в них излагаются основные сведения о капремонте). Правоохранитель пришел к выводу, что они соответствуют Конституции.

Что означает отзыв Генпрокуратурой данного ею ранее заключения

• Представитель Генпрокуратуры:
Не может ничего добавить к информации, которая стала известна прессе.

• Руководитель юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев:
Отзыв Генпрокуратурой данного ранее заключения, скорее всего, означает, что ее позиция поменялась на 180 градусов: если бы она была намерена просто дополнить свою позицию, в таких радикальных мерах нужды бы не было.
«По всей видимости, в администрации президента сочли его некорректным и в суде мы столкнемся с мнением, прямо противоположным ранее высказанному. Очень жаль, что ведомство, надзирающее за законностью, так быстро меняет свою позицию, тем более что она была очень грамотная».

Новосибирская область и Новосибирск _ Капитальный ремонт

Сегодня, 24 февраля, в пресс-центре ТАСС в Новосибирске прошла пресс-конференция, посвященная реализации программы капитального ремонта и концепции ее изменения в ближайшей перспективе.

Как идет накопление средств собственников и модернизация многоквартирных домов, каковы основные проблемы реализации программы капремонта и о предстоящем внесении в нее изменений — рассказали замминистра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Игорь Яковлев и директор регионального Фонда модернизации ЖКХ Татьяна Кожевникова.

Есть видео, почти час. Пока еще есть.

Новосибирская область и Новосибирск _ Концепция региональной программы капремонта будет модернизирована

• Заместитель министра ЖКХиЭ Новосибирской области Игорь Яковлев:

| Поправки в программу должны быть утверждены Заксобранием региона не позднее 1 октября 2016 года.
«В 2015 году капремонт показал существенные недочеты, которые необходимо исправить. На отраслевом совете ЖКХ в январе мы презентовали концепцию видоизменения капремонта».

| Модернизация связана с необходимостью сбалансировать программу и равномерно распределить нагрузку по времени. В 2015 году министерство получило более 700 обращений от собственников с просьбой заменить одни виды работ на другие и изменить срок проведения капремонта.
«Исходя из этого нам предстоит еще раз провести инвентаризацию всего жилого фонда, определить точное состояние каждого конструктивного элемента и на основании этих данных определить срок предельно допустимый капремонта».
[А раньше вы все там, наверху, мониторили техсостояние МКД для чего, где и как?]

| В первую очередь ремонт будет проведен в домах, в которых конструктивные элементы представляют угрозу здоровью и жизни их жителей.
Цена капремонта по-новозадуманному, отмодернизированного подскочет кратно вот как:
— 1-, 3-этажный дом = ~5 млн рублей [!] (каждый);
— 5-этажный дом = 15 млн рублей [!].

| Всего в «общий котел» регоператора платят взносы около 9 000 многоквартирных домов:
— более половины — 1- и 3-этажные МКД (отремонтируют первыми);
— около 3 000 — 4—6-этажные МКД;
— более 1 000 — многоэтажные МКД.
«Следовательно, финансовая нагрузка распределится более равномерно, так как в первую очередь будут отремонтированы менее затратные дома».

Необходимо учесть, что программа капремонта продлена на 5 лет, что также позволит облегчить финансовую нагрузку на собственников.

Новосибирская область и Новосибирск _ «Мы не можем освоить, не можем развернуть эту машину»

• Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий:

«Главная задача — только в 2016 году не прибавить немножко, а удвоить объемы. Порядка 600 с лишним домов вывести в капитальный ремонт и выполнить».

В 2015 году область из различных бюджетов [!] получила на капремонт домов свыше 2 млрд рублей, но работы удалось произвести только на 1,3 млрд рублей.

«Мы не можем освоить, не можем развернуть эту машину. В предыдущие 2-3 года мы такие объемы не делали, таких условий финансовых не было».
[Это о чем?]

Генпрокуратура больше НЕ СЧИТАЕТ ПЛАТУ за капремонт НЕконституционной {п. 9}

Нашептали на ушко. А по существу ждём 3 марта, в котором КС РФ вынесет решение по существу, которое в дальнейшем не подлежит обжалованию

Ждем. Конечно. Уже из любопытства. Надеюсь, сможем и захотим посмеяться при любом исходе.
Только этот капитальный дурдом: сегодня чиновники сказали одно (не то и не так прочитав в законе или вообще не прочитав и не помня текста и цифр, путаясь в них; см. статьи в СМИ за последние дни), после праздников — другое, а после еще кого-чего — третье... — надоел до чертиков.
Я не о прокурорах, этих-то совсем мало слышно и видно, а вот гражданские служащие как должностные лица и всякие приближенные к власти как-бы-общественники развлекают своими изречениями и рассуждениями.

Пока наш регоператор без аудита сидит и результатов оного нет, посмотрим, что делается у других.
_______________________

Калининградская область _ Деятельность Фонда капитального ремонта за 2015 год

Сентябрь — декабрь 2015 года:
— 281,3 млн рублей — начислено к уплате взносами;
— 138,9 млн рублей, или 49,4 %, — уплатили жители.

Затраты на Фонд капремонта и его траты в 2015 году:
> 49,2 млн рублей — во столько в итоге обошлась областному бюджету деятельность этого Фонда (в виде субсидий);
> 29,2 млн рублей — ушло на оплату труда сотрудников Фонда и страховые взносы;
00 4,2 млн рублей — прочие расходы (услуги связи, почта, командировки, коммунальные услуги, мебель, канцтовары и т. д.);
00 2,9 млн рублей — печать и доставка квитанций;
00 2,3 млн рублей — проверка сметной документации;
00 2,3 млн рублей — аренда помещений;
00 2,0 млн рублей — СМИ, медиа;
0> 1,9 млн рублей — программное обеспечение, сайт, справочно-информационные базы данных;
00 1,5 млн рублей — компьютеры, сервер и специнструмент;
00 1,5 млн рублей — транспортные услуги.

Мелкие скандальные шалости, по нынешним меркам, Фонда — заключение неправомерных договоров, например, на доставку квитанций.
Конкурсы на изготовление и доставку этих платежных бумажек неоднократно отменяло региональное управление Федеральной антимонопольной службы, которое дважды аннулировало конкурсы. Потом к этой истории подключился и прокурор Центрального района Калининграда.
_____________

Свердловская область _ Счетная палата открестилась от проверки фонда капремонтов

Деятельность Счетной палаты закрыта от населения, результаты проверок на официальном сайте не выкладываются, а сотрудники скупы на комментарии даже журналистам.

В СП заявили ряду СМИ о том, что фонд капремонтов не стоит в плане проверок на ближайшее время.
А между тем, согласно официальной информации, СП должна была проверить деятельность фонда Караваева до конца февраля 2016 года. Ответственным был назначен аудитор Сергей Малафеев. Но ни он, ни его руководство для комментариев недоступны.

И снова Свердловская область _ Фонд капремонта и торговля автотранспортными средствами и мотоциклами

Фонд капремонта объявил очередную порцию конкурсов по поиску подрядчиков. Правда, конкурсная документация на электронной площадке помещена в нетипичный для такого вида работ раздел — «Торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт».
Речь идет о документах, размещенных на электронной площадке Газпромбанка 17, 18 и 19 февраля. Капремонты ведутся на средства самих жителей домов, поэтому конкурсы размещаются не через портал госзакупок, а через стороннюю интернет-площадку.

После ухода в отставку главы Фонда капитального ремонта Александра Караваева регоператор наконец-то стал публиковать данные о конкурсах. Раньше тем, кто хотел узнать какие-либо сведения о стоимости капремонтов и домах и где они запланированы, приходилось прибегать к сложным манипуляциям по поиску на электронной площадке Газпромбанка.

Для чего Фонду скрывать документацию:
1. Генподрядчикам достаются лоты, они нанимают за десятые доли от суммы контракта субподрядчиков, не оглашая им сумму, которую сами получат от фонда, и, ничего не делая, получают огромные деньги.
2. Жители домов не видят, какие в документации указаны виды работ, в том числе «скрытые».
В области были случаи, когда в документах числились работы, которых в доме быть не может (например, реконструкция фундамента дома, где его нет) или которые были недавно проведены (замена кровли, хотя со смены последней прошло всего года два, и нареканий к качеству первых работ не было).

Нижний Новгород _ Куда уходят деньги

Региональный оператор разместился в роскошном помещении площадью 1 500 квадратных метров на набережной, приобрел автомобиль с датчиком дождя, а в 2015 году израсходовал 170 000 рублей на канцтовары.
_____________

В ХМАО засекретили чиновников

Депутаты думы округа попытались выяснить, кто именно согласовывал высокую зарплату гендиректору Фонда капитального ремонта Югры Сергею Макарову, уволенному после проверки работы Фонда прокуратурой.

• Недавно назначенный директор департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО Егор Ковальчук:
Все решения о выплате заработной платы и вознаграждений менеджменту фонда принимались на заседании наблюдательного совета.
«Из прежнего состава [который принимал решения о вознаграждении Макарова] остались 2 человека».

Кто именно представлял интересы правительства в набсовете фонда, Ковальчук не уточнил, лишь заметил, что сейчас в наблюдательный совет он входит сам.
Но известно, что до этого в совет входил предыдущий директор департамента ЖККиЭ ХМАО Виктор Нанака, который в июле прошлого года неожиданно покинул свой пост.

• Депутат Алексей Андреев:
«В Сети появилась информация со ссылкой на прокуратуру, что заработная плата руководителя была за 10 месяцев 2015 года более 10 млн рублей. Вы нам представляете в своем отчете, который был разослан накануне комитета, информацию другую. Там заниженные данные. Прокуратура врет?»
• Исполняющий обязанности директора фонда Елена Дарибабина:
«Это не оспаривается. Это были согласованные наблюдательным советом выплаты с учетом различных вознаграждений, квартальных в том числе».

• Депутат Алексей Андреев:
Информацию по вознаграждению Макарова депутатам никто не представил.
• Исполняющий обязанности директора фонда Елена Дарибабина:
«Да, этой информации нет.
...с 2016 года были внесены изменения в положение о генеральном директоре по начислению ему заработной платы. Если в прошлом году среднемесячная заработная плата директора составляла 870 тысяч рублей, то начиная с января этого года — 153 тысячи рублей без вычета налогов.
Кроме этого он имеет право по решению наблюдательного совета на выплату квартальной премии до 2 ФОТов и годовую премию. При условии всех выплат — квартальной, годовой и материальной помощи к отпуску общий фонд заработной платы генерального директора составит 4,1 млн рублей».

Недолго музыка играла...

«Ведомости»: прокуроров одернули из Кремля?

Генеральная прокуратура отозвала из Конституционного суда заключение <...>. Документ отозван «с учетом необходимости дополнительной проработки вопроса», говорится в письме первого заместителя генпрокурора Александра Буксмана (он же подписывал и заключение) на имя заместителя председателя Конституционного суда Сергея Маврина.

• Профессор Высшей школы экономики Илья Шаблинский:
«Позиция государственных ведомств в КС по рассматриваемым судом вопросам далеко не всегда бывает солидарной <...>. Но чаще все-таки представители государства выступают согласованно».
Уверен, что в данном случае Генпрокуратуру одернули из Кремля: бюджет и так не сходится, в этой ситуации нельзя ставить под вопрос один из источников пополнения местных фондов.

...областной Фонд модернизации ЖКХ... совещательный орган при Фонде для повышения эффективности, доступности и открытости его, Фонда, деятельности...
Приглашают в новый совет только специалистов и профессионалов с профильным образованием и опытом.

А вы знаете, для чего нужен Общественный совет по капремонту?

В состав этого органа вошли старшие по домам, активисты ТОС, представители управляющих компаний и некоммерческих организаций (19 человек).
Как признались в Фонде, особенно нужны предложения членов совета по таким наболевшим вопросам, как споры с подрядчиками и собственниками.

Без посредников разговоры, диалоги и т. п., «работа с населением» (канцелярский оборот) — это не метод регоператора, который деньги этих самых собственников и собирает, почему-то. Мы так и запишем в блокнотик. Ну не смог он, не смог...

• Исполнительный директор Фонда модернизации ЖКХ Новосибирской области Татьяна Кожевникова:
«Понятно, что МЫ принимаем какие-то решения, мы что-то делаем, что-то меняем, но С НАСЕЛЕНИЕМ мы СИЛЬНО НЕ РАЗГОВАРИВАЕМ, мы ЭТО ДЕЛАЕМ ВНУТРИ СЕБЯ, Фондом. Поэтому общественный совет нам нужен для того, чтобы мы услышали то, что до нас хочет донести население. А еще очень нужно, чтобы мы могли донести до населения всё, что мы хотим сказать».
________________

Сегодня 1 апреля?
И зачем в совет набирали специалистов и профессионалов с профильным (ЖКХ, строительство, ремонт) образованием и опытом? Чтобы они медиаторами, юристами, психологами, социологами, педагогами, переводчиками etc поработали?

Новосибирск _ Изменения в планах капремонта: «Будь готов!»

• Замминистра ЖКХиЭ Новосибирской области Игорь Яковлев:

| Каждому дому необходим технический паспорт. Это поможет лучше организовать программу.
Управляющие организации должны будут подготовить паспорта домов за свой счет [Какой же это их счет? Это был, есть и будет счет/деньги собственников.]. Федеральный закон обяжет УК и ТСЖ выкладывать техническую документацию о доме на специальный сайт.
«У нас отсутствует культура технического учета. По закону, управляющая организация ведет каждый дом. Часть расходов брал на себя региональный оператор, и 3 500 домов уже прошли инвентаризацию. На новостройки сейчас есть готовые техпаспорта и на 70 % всего жилья, также регион вправе поддерживать инвентаризацию в виде субсидий».

| О предложении Генпрокуратуры признать сборы на капремонт незаконными.
Если решение удовлетворит Конституционный суд в начале марта, то собранные взносы новосибирцев не пропадут — деньги переведут на спецсчета каждого дома.
Региональные власти отнеслись к инициативе без оптимизма. Ведь пока непонятно, откуда брать деньги на ремонт ветхого жилья. Скорее всего, нагрузка ляжет на местные бюджеты. Другой выход — кредитование управляющих организаций, но этот механизм сейчас совершенно не отработан.

| Еще проблема — устаревшие лифты.
«264 лифта, из них более 70 % находятся на спецсчетах. Это дома, которые не собрали необходимое количество средств для ремонта лифтов. Мы ищем механизмы для того, чтобы создать условия, как-то поддержать жителей, потому что, если их не поддержать, в этом году просто остановятся лифты».

«Поставили лису кур сторожить»

Многие россияне не идут в суд, а просто молча игнорируют эти взносы.
27 января глава Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев заявил, что 23 % собственников жилья своевременно не платят средства в региональные фонды капитального ремонта.
«Мы понимаем, что люди к этим деньгам относятся более трепетно, чем к абстрактным тратам из бюджета. Они хотят получить подтверждение, что взносы на капитальный ремонт не уйдут непонятно куда», — подчеркнул премьер-министр.

• Юрист бюро «Григорьев и партнеры» Никита Федоров:

Заявленная в документах отделенность фонда капитального ремонта от государства оказывается фикцией.
«По уставу фонд — это некоммерческая организация. Но при этом учрежден он правительством Свердловской области, а совет фонда назначается губернатором. Таким образом, это полностью подотчетная ему структура. По факту это действующая исполнительная власть».

Осуществить контроль над расходованием средств тоже окажется проблемой.
«Контролировать это должен жилищный надзор. Но учитывая то, что они все вырастают из той же исполнительной власти, — получается, что они сами себя контролируют. Поставили лису кур сторожить».

«В сухом остатке можно сказать, что если наши отчисления в фонд, который учреждаются субъектом Федерации, управляются и хранятся им же, то эти сборы являются квазиналогом. Просто еще одна форма изъятия средств у населения».

«В этой чудной системе сборов неизвестно за что...»

• Депутат Госдумы Ольга Алимова:
Совсем недавно система сборов за капремонт обсуждалась на парламентском часе, посвященном ЖКХ.
«И зампред Дмитрий Козак, и министр строительства Михаил Мень внушали нам, что система капремонта, хоть и не без греха, но уже запущена.
20 000 домов по стране отремонтировано — мы говорим, а СМИ пишут, что качество ужасное. Ну, бывает, кивают чиновники, но система, мол, уже создана, и рушить ее нельзя».

«Сейчас в этой чудной системе сборов неизвестно за что нарастает паника: вдруг запретят, а мы так мало успели украсть! Взносы на капремонт выступают наиболее сильный раздражителем для населения, катализатором социальных протестов, потому что людей вынуждают сейчас платить за какое-то светлое послезавтра, которое вроде как наступит».

«В Госдуме в рамках правительственного часа выступал министр строительства Михаил Мень. Депутаты совершенно разные его атаковали, они говорили, что система индивидуальных домовых счетов капремонта более разумная и честная, чем общепринятая схема накопления средств в региональных фондах. Она сейчас идет как безальтернативная, хотя законом предусматривается и индивидуальная схема, на нее любой дом может перейти.

Мень с нами согласился, он даже сказал, что надо пропагандировать индивидуальные счета. <...> И средства на ремонт дома должны лежать на счете дома, а не где-то в Нижнем Новгороде, как сейчас происходит с деньгами саратовчан».

Самарская область _ Чиновников администрации Фурсова продолжают мучить призраки

Областная прокуратура в ходе проверки выявила факты расходования администрацией Самары бюджетных средств на обследование снесенных многоквартирных жилых домов. И фактически, и юридически уже не существующих в природе.

Об этом сообщается в официальном ответе надзорного ведомства на запрос депутата Самарской губернской думы Михаила Матвеева «о незаконности выделения бюджетных средств на техническое обследование жилых домов, подлежащих сносу».

В частности, прокуратура установила, что 2 дома в Самаре были обследованы на предмет аварийности и снесены в декабре 2013 и июле 2014 года. Однако это обстоятельство не помешало муниципальной межведомственной комиссии 14 мая 2015 года рассмотреть заявления городского департамента управления имуществом и составить заключения о признании этих несуществующих домов аварийными и подлежащими сносу. Более того, члены межведомственной комиссии подписали акты обследований помещений, которые «были проведены» через год после сноса аварийных зданий.

Итоги этой проверки прокуратура направила в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Самарской области.

Дополнительно и. о. прокурора области сообщает, что прокуратура Самары организовала проверку законности расходования бюджетных средств в рамках всех муниципальных контрактов на техническое обслуживание домов в Самаре в 2013—2015 годах.