Твердые коммунальные отходы (ТКО, ТБО). Вывоз мусора (2)
129430
817
wiza
Вангую за усыхание оператора! пол года максимум
ytjyobr
А кто если не он?
Реформу приказано делать...
wiza
Пожалуйста!Пусть занимаются от шлагбаума на полигонах до переработки:бебе:
Автоинформатор
Депутат Законодательного собрания НСО Вадим Агеенко высказался о регоператоре ООО «Экология-Новосибирск», его работе и доходах-расходах.
1
«...победителем в конкурсе вышло ООО «Экология-Новосибирск», собственником которой фактически является московская компания проектного финансирования (ГК ВИС). Случайно ли это получилось? Большой вопрос. Но только ровно через месяц после такого позорного снятия с конкурса Лариса Анисимова увольняется из областной акционерки «Экооператор» и быстро становится генеральным директором победившей «Экологии-Новосибирск» (ГК ВИС). Выходит, что всё это было не случайно!
Но теория теорией, расчеты расчетами, а жизнь сама по себе сложная штука, о чем я не раз говорил Ларисе Анисимовой».
2
«...вместо того чтобы стараться поднимать собираемость платежей со 170 до 220 млн рублей в месяц, а в идеале до 340 млн рублей в месяц (см. выше), регоператор начинает занижать перевозчикам объемы вывезенного мусора, обвиняя их в завышении этих объемов».
3
«...при таком тарифе (а он с 1 июля снизился с 92,42 до 88,62 руб./чел. в месяц) и при не очень качественной организационной работе самого регоператора, ежемесячный недобор доходов, как принято говорить — кассовый разрыв, составляет около 45 млн рублей! И этот кассовый разрыв как-то надо ежемесячно гасить.
В соглашении министерства ЖКХ с регоператором сказано, что все свои обязательства он исполняет исключительно за счет полученных платежей и собственных средств. Это значит, что кассовые разрывы регоператор обязан гасить только сам, как правило, это делается через кредиты в банках. Но, со слов представителя ГК ВИС Кирилла Гапеева, проблема оказалась еще и в том, что нашему регоператору ООО «Экология-Новосибирск» крупные банки отказывают в кредитах, ссылаясь на «неустойчивость и нерентабельность мусорного бизнеса», а банкиры умеют считать деньги».
4
«...проблем в мусорной отрасли много, а в бизнесе нашего регоператора ООО «Экология-Новосибирск» — еще больше.
Конечно, многое зависит от опыта, знаний и организационных усилий самого регоператора, точнее его руководителя. Возможно, этого как раз и не хватает ООО «Экология-Новосибирск».
Я не уверен, что проведенная пресс-конференция ГК ВИС с обвинениями перевозчиков может помочь общему делу, а вот обострить ситуацию — это вполне возможно».
Varuna
ФАС посчитала, что мусорный оператор «Экология-Новосибирск» нарушил закон о конкуренции — отдал подряды на транспортировку единственным поставщикам и, более того, создал для них льготные условия.
Показать спойлер
Как пояснили в ФАС, согласно Правилам проведения торгов по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, на определенной территории в зоне деятельности регионального оператора выделяются отдельные лоты. Таким образом, цена на эту услугу должна сформироваться в результате конкурентных процедур, позволяющих заключить договор с экономически обоснованной стоимостью.
Нарушения ФАС нашла в ходе мониторинга портала госзакупок. В процессе рассмотрения дела было выявлено, что регоператор при формировании закупки с единственным поставщиком, выбранным им же, создал более выгодные условия, чем были предложены в документации об электронном аукционе.

«Например, после проведения электронного аукциона, который признан несостоявшимся, т. к. отсутствовали заявки от участников рынка, „Экология-Новосибирск“ увеличило цену договора на оказание услуг по транспортированию ТКО на 45,9 млн рублей и заключило контракт с единственным поставщиком, — говорится в сообщении. — Кроме того, условия договоров, предложенные на электронном аукционе, содержали требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательства в виде банковской гарантии. Её размер составлял 20 % от начальной (максимальной) цены договора. В договорах, которые были заключены по результатам закупки у единственного поставщика, предусмотрен размер в 10 %, что в 2 раза ниже обеспечения, предусмотренного на аукционе».

В ФАС посчитали, что условия договоров приводят к ущемлению законных прав и интересов участников рынка и ограничению конкуренции.

Как следует из определения ФАС, в нарушение правил ООО «Экология-Новосибирск» осуществило закупки у единственных поставщиков на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с территорий в лотах № 3, 6 (ранее торги не состоялись). Это было МУП Новосибирска «Спецавтохозяйство» по территориям лота № 3 (Первомайский, Красноозерский, Доволенский, Кочковский, Барышевский, Березовский, Новолуговской, Криводановский, Кудряшовский сельсоветы) и ИП Волкова И. А. по лоту № 6, который был разделен на 2 части (Октябрьский район, Каргатский, Убинский и Чулымский).
Показать спойлер
За нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена административная ответственность. Размер штрафа будет известен по итогам рассмотрения дела.

«Решение ФАС России будет способствовать правильному поведению ООО „Экология-Новосибирск“ при отборе подрядчиков, а для других региональных операторов — послужит превентивной мерой по соблюдению законодательства», — считает начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.
Автоинформатор
Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором, но при определенных условиях.

Письмо Росприроднадзора от 22.07.2019 N АА-10-02-32/19273
О рассмотрении обращения
Показать спойлер
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по вопросу возможности осуществления деятельности по утилизации твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) сообщает следующее.

В соответствии с основными понятиями, изложенными в ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ), твердые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Особенности регулирования обращения с ТКО установлены статьями 24.6—24.13 Закона N 89-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО.

Таким образом, деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов может осуществляться региональным оператором.

Необходимо отметить, что деятельность по утилизации (в том числе по рекуперации) отходов I—IV классов опасности является лицензируемым видом деятельности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду.

Учитывая позицию Минприроды России, изложенную в письме от 13.05.2011 N 05-12-44/7250, новой является впервые предлагаемая к использованию на территории Российской Федерации и прошедшая апробацию техника и технология.

Таким образом, в случае планирования осуществления деятельности по утилизации отходов с применением новой техники, технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также в случае поступления в природную среду в результате указанной деятельности новых веществ, наличие заключения государственной экологической экспертизы является обязательным.

Кроме того, в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее — территориальная схема обращения с отходами) (п. 1 ст. 13.3 Закона N 89-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 13.3 Закона N 89-ФЗ территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя в том числе данные о планируемом строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

Заместитель Руководителя
А. М. Амирханов
Показать спойлер
Автоинформатор
Сегодня на заседании комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Заксобрания Новосибирской области начальник областного департамента по тарифам Гарей Асмодьяров сообщил, что с 1 января 2020 года тариф на вывоз мусора составит 73,85 рубля — он уменьшится на 14,77 рубля.
Автоинформатор
Сегодня комитет по строительству Новосибирского заксобрания заслушал доклады регоператора и областного министра ЖКХиЭ о промежуточных итогах «мусорной реформы».
Депутаты потребовали назвать сроки строительства мусоросортировочных заводов и полигонов, но не получили ответов.

Гендиректор регионального оператора ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова:
«Что касается нашей работы, очень много нареканий. Одной из самых сложных проблем, помимо технологических, стали для нас организационные моменты. К сожалению, системной информации по частному сектору нет. И это не позволяет нам корректно начислить за свою услугу и собрать [платежи]».

Депутат Николай Мочалин:
«Изменили перевозчика — увеличили тарифы. Цель понятна — чтобы отдать, кому надо. Ни заводов, ни полигонов, ничего нет. И в дальнейшем, вы сказали, мы еще тарифы повысим. А какая цель этого всего?»

Министр ЖКХиЭ Денис Архипов:
О перспективах изменения концессионного соглашения — чиновники «получили позиции» федерального Минстроя, прокуратуры и ждут ответа от «московской ФАС».

Спикер заксобрания Андрей Шимкив:
«Хватит нас баснями кормить. Ответьте нам что-нибудь. Что-нибудь! Два года мы слушаем сказки. Наше требование несложное — ответьте, когда начнется строительство. Надо честно сказать: в деревне-то просто никакой реформы нет. И эта дурь — возить из района в район, — представляете, что это такое. Сначала надо за 70 км привезти в районный центр, затем за 70—80 километров — в другой район. Уже язык мозоли натерли это говорить».
Автоинформатор
«Успехи» реформы в Новосибирской области

Гендиректор «мусорного» оператора ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова:
Установленный в Новосибирской области тариф не самый высокий в стране.
Платой за вывоз мусора вместо 98 населенных пунктов обложили 484, или 94 % населения области.
Стабилизировали платежи.
Установили систему слежения за перевозками отходов. (Правда, не всегда вовремя и в полном объеме платят перевозчикам, но это уже другая история. — Авт.)
Закупили новых контейнеров, даже для отдельного сбора стекла — эксперимент стартовал в Калининском районе Новосибирска.
В разработке — пункты приема электроники и прочего полезного вторсырья. (Оператор, правда, пока раздумывает — стоит ли платить людям за этот мусор. Про стеклотару, надо понимать, даже и не раздумывает — вся надежда на сознательность новосибирцев... — Авт.)
Организовать сбор кофейного жмыха для нужд сельского хозяйства.

Депутат Вадим Агеенко:
Строить [полигоны и мусоросортировочные заводы] можно хоть сейчас, достаточно выйти из позиции «ждуна» и приступить к выполнению прописанных в соглашении обязательств — но есть ли у «Экологии-Новосибирск» на это деньги.
«Не нужна позиция ФАС — или стройте, или расторгайте [концессию]».
«Тарифы поднялись, а система не заработала: ни новых полигонов, ни площадок временного накопления, коих должно быть 88, а нам говорят об одной, которую еще должны достроить».

Автор статьи: Павел Быковских
Varuna
«Экологию-Новосибирск» уличили в пользовании судебной лазейкой при уплате госпошлины.
Компания подавала иски о взыскании долгов сначала на стандартную сумму, а затем ходатайствовала о пересмотре суммы иска.

Это нужно для того, чтобы сэкономить на уплате госпошлины, объясняет управляющий партнер юридического агентства «ЭКВИ» Кирилл Кузнецов.
«Смысл в том, что госпошлина платится с 40 тысяч, а когда сумма иска впоследствии увеличивается, госпошлину доплачиваться не приходится. Правда, если иск будет проигран, тогда пошлину придется уплатить в полном объеме», — отмечает Кузнецов.
По его словам, такой лазейкой как правило пользуются «полунищие акционеры», а когда «структура, обещающая вложить миллиарды по концессии, ходит и побирается», это, по мнению юриста, больше напоминает анекдот: «Солидная фирма возьмет в аренду степлер».

Сейчас в картотеке Арбитражного суда Новосибирской области больше 20 подобных исков от «Экологии-Новосибирск» к частным и муниципальным компаниям. В значительной их части фирма сначала подает заявление о взыскании 50 000 рублей (40 000 основного долга плюс 10 000 пени), а затем ходатайствует об уточнении исковых требований, причем порой сразу в 100 раз.
Varuna
«структура, обещающая вложить миллиарды по концессии, ходит и побирается»
Ну, а что? "Тук, тук, тук... курочка по зёрнышку клюёт... тук, тук, тук" :улыб: С экономической точки зрения всё правильно делают. И не побираются они, а используют то, что разрешено законом. А вот "обещающая вложить миллиарды" :dnknow: - они что, всё ещё обещают? А мы, типа, верим?
Доброе утро. (как всегда всё наоборот)
eldely
Доброе утро. Хотя сейчас, наоборот :миг: , добрый вечер.
Обещают, обещают — что же еще делать-то им. Это такая древняя русская забава. Экономически выгодная.
Varuna
Рад читать Ваш голос. :улыб:
Varuna
Упс :а\?: , а где то, что было в спойлере. Наверное показалось.Хороших выходных.
Varuna
Депутаты заксобрания решили обратиться к губернатору А. Травникову с просьбой лишить ООО «Экология-Новосибирск» статуса мусорного регоператора из-за многомиллионных долгов перед перевозчиками. Это решение принято по итогам совещания, собранного по просьбе перевозчиков ТКО.

Правительство области советует перевозчикам обращаться в суд, а гендиректор регоператора, который входит в структуру ГК «ВИС», оставила без комментариев вопрос об оплате задолженности за счет средств головной структуры.

«Мы внесем вопрос об обращении к губернатору на заседание комитета по ЖКХ. Основной посыл — будем рекомендовать лишить „Экологию-Новосибирск“ статуса регоператора за систематическое неисполнение прямых обязательств в полном объеме».
«Я сомневаюсь, что губернатор на это пойдет, но, по крайней мере, мы должны об этом сказать».
(Зампред комитета заксобрания по строительству и ЖКХ Вадим Агеенко)
Автоинформатор
ФАС России предписала департаменту по тарифам Новосибирской области до 20 декабря 2019 года пересчитать предельный единый тариф на 2019 год за услугу регоператора по обращению с ТКО «Экология-Новосибирск».

Лишними в тарифе оказались расходы:
— на предоставление безотзывной банковской гарантии в 2019 (3,127 млн руб.) и в 2020 году (3,409 млн руб.);
— на рекламу и информационные сообщения в СМИ;
— на уплату налога на прибыль.

Выдержка из предписания ФАС России № СП/85870/19 от 2 октября 2019 г.:
Показать спойлер
1. Признать Департамент по тарифам Новосибирской области нарушившим пункты 16, 90 Основ ценообразования № 484 при установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Экология-Новосибирск» на 2019 год.

2. Органу исполнительной власти Новосибирской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 20.12.2019 (включительно) устранить нарушения, допущенные Департаментом по тарифам Новосибирской области при установлении приказом от 18.12.2018 № 769-ЖКХ (в редакции приказа от 18.06.2019 № 179-ЖКХ) предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Экология-Новосибирск» на 2019 год, а именно:

2.1. исключить из состава необходимой валовой выручки регионального оператора излишне учтенные Департаментом по тарифам Новосибирской области в 2019 году экономически необоснованные расходы на размещение рекламных материалов и информационных сообщений в средствах массовой информации и расходы на информационно эколого-просветительскую работу по подстатье «Расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, юридических, информационных, аудиторских, консультационных услуг» статьи «Административные расходы» в сумме 1 351,64 тыс. руб.;

2.2. исключить из состава необходимой валовой выручки регионального оператора излишне учтенные Департаментом по тарифам Новосибирской области в 2019 году экономически необоснованные расходы на уплату налога на прибыль в отношении расчетной предпринимательской прибыли по статье «Расходы по уплате налогов и сборов» в размере 1 237,90 тыс. руб.

3. Органу исполнительной власти Новосибирской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 20.12.2019 (включительно) определить размер расчетной предпринимательской прибыли в соответствии с Методическими указаниями № 1638/16 по результатам исполнения пункта 2 резолютивной части настоящего предписания.

4. Органу исполнительной власти Новосибирской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 20.12.2019 (включительно) определить необходимую валовую выручку регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экология-Новосибирск» на 2020 год по результатам исполнения пунктов 2, 3 резолютивной части настоящего предписания.

5. По результатам исполнения предписаний, указанных в пунктах 2—4 резолютивной части настоящего предписания, органу исполнительной власти Новосибирской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 20.12.2019 (включительно) принять решение об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Экология-Новосибирск» на 2020 год с календарной разбивкой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Показать спойлер
Автоинформатор
Обращение заместителя председателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Законодательного собрания Вадима Алексеевича Агеенко к губернатору Новосибирской области Андрею Александровичу Травникову

Вадим Агеенко, 17 октября, ВК:
«Как и обещал, сегодня направил обращение председателю Правительства НСО А.А. Травникову с озабоченностью по возрастающим долгам Регоператора перед перевозчиками. На мой взгляд, ситуация выходит из-под контроля и становится опасной, в том числе для бюджета».
Varuna
Подключилась к конфликту группа «ВИС», и наш мусорный регоператор заговорил смелее... и глупее:
«Экология-Новосибирск» обвинила перевозчиков мусора в политических амбициях.

Вау! Вот это ход! Типа. Всё, наповал сразила Анисимова, да? Ей компании-перевозчики — про деньги за стулья мусор, а она им — про политику.
Как же нелепо и неловко должно быть человеку такую муру говорить публично! Или легко уже, привычно? Неужели нестыдно? (Это безусловно лишние вопросы, понимаю, но не задать их не могу.)
Varuna
К нам, в Сибирь приехали гендиректор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев и руководство Группы «ВИС». Прошло у них совещание с нашим губернатором.
Глава РЭО сказал, что реальный старт проекта по строительству в Новосибирской области 2 мусоросортировочных комплексов необходимо обеспечить в ближайшее время.

Вот... И Травников решил «разморозить» мусорную концессию, а от строительства полигона в Раздольном — отказаться.

А еще Буцаев сказал:
| «То, что заксобрание предъявляет претензии регоператору, честно говоря, у меня вызывает вопросы. Если у заксобрания есть факты, свидетельствующие о неисполнении обязательств, то, как минимум, эти факты должны были быть озвучены или задокументированы через соответствующий институт исполнительной власти. Сегодня у нас на совещании присутствовал министр ЖКХ, в полномочия которого входит отслеживание выполнения обязательств регоператором. Он со своей стороны претензий не предъявляет».

У кого еще эти правильные претензии нашего заксобрания вызывают «вопросы»?
Varuna
тяжёлая артиллерия пошла в ход...
так вот для кого "держали заводы и полигоны" столько лет...
москвичи спасут нас опять, как всегда, всегда себе в карман...
Автоинформатор
Мусорный оператор «Экология-Новосибирск» задолжал, то есть не заплатил 94 миллиона рублей ООО «ТЭС» за работы, выполненные компанией по 2 договорам подряда, — прокладка электрического кабеля к полигону в Раздольном.
Теперь оператор «ЭН» должен будет оплатить работы — уже по решению Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-16432/2018 от 15 октября 2019 года.

Судебная история
  • PDF

    Решение АС

Varuna
https://tayga.info/149662
А это видимо последствия. А как же решение ФАС о завышенном тарифе?
ViolaNSK
Ну надо же чем-то ответить, чем-то пригнуть новосибирцев, чтобы они знали свое место и чтобы последнее барское слово было за оператором, которым владеет олиграх всея Руси.

Количество контейнеров госпожа Анисимова, думаю, назвала гипотетичеки, потому как нереальна замена 44 тысяч мусорных баков по всей области и городу (тут собственники МКД сами должны это сделать). Но мы посчитаем, это ведь нетрудно:

— из тарифа незаконные расходы около 10 млн рублей (по словам Анисимовой, это 0,07 % от общей суммы — фигня, в общем, по сравнению с мировой революцией)
и
+ в тариф разрешенные законом 528 млн рублей = 44 000 х 12 000 (примерная стоимость 1 контейнера).

Не забываем, что надо отнять еще НДС с 1 января 2019 года: нам обещали 77 рублей с хвостиком.

Но, как видим, мусорный оператор выигрывает всё равно.
Автоинформатор
И кто же в конце концов установит сколько в реальности нужно контейнеров, учитывая, что часть домов имеют свои собственные (как правило, новостройки), а бОльшую часть можно выкупить у бывших операторов по цене б/у. Я так понимаю надо купить только туда, где их отродясь не было. Это скорее всего частный сектор и областные захолустья.
ViolaNSK
И кто же в конце концов установит сколько в реальности нужно контейнеров
Мусорный оператор пусть считает, но только реальные потребности, а не прожекты рисует и не мечтает по-обломовски.
Будет же, как всегда: «Сообщаем, что вы нам должны прислать к ДД.ММ.ГГГГ отчет о...» — «Экология-Новосибирск» через руководство правительства области, через минЖКХиЭ устроит рассылку по собственникам (на прямых договорах), по УК, сельсоветам, муниципалитетам (и куда там еще?).
ViolaNSK
К плате за ТКО + стоимость контейнеров, и это не всё: мусорный оператор хочет 31,8 % добавки — оказалось, что не были учтены расходы на создание инфраструктуры.

«Экология-Новосибирск» направила правительству области предложения об увеличении тарифа, сообщил Тайге.инфо депутат горсовета Новосибирска Александр Бурмистров. Вместо действующего тарифа в 446,82 рубля за 1 кубометр отходов предлагается установить 588,95 рубля.
Varuna
Я так понимаю - они за наши деньги себе активы хотят получить? Т.е. мы все им это оплатим?
Varuna
Александр Бурмистров
Показать спойлер
Александр Бурмистров
вчера в 17:44
Действия
ТАРИФЫ НА МУСОР ПРЕДЛАГАЕТСЯ УВЕЛИЧИТЬ НА 31,8%

В ленте новостей стали появляться заголовки, что для жителей Новосибирска тарифы на вывоз мусора вырастут. Конкретные цифры не называются, но их очень легко найти. Изучаем данные, которые есть в открытом доступе. Итак, двигаемся по порядку:

КАКОЙ ТАРИФ СЕЙЧАС?
1. Заходим на сайт Департамент по тарифам Новосибирской области, 2. Выбираем раздел «Тарифы», 3. Выбираем раздел «ТКО», 4. Открываем приказ от 18 июня 2019 года № 179-ЖКХ, 5. Смотрим п. 18, где корректируется тариф для ООО «Экология – Новосибирск», 6. Смотрим приложение 18, где обозначен действующий сейчас тариф – 446,82 руб./м3.

КАКОЙ ТАРИФ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПРЕДЛАГАЕТ УТВЕРДИТЬ?
1. Заходим на сайт Департамент по тарифам Новосибирской области. 2. Нажимаем на ссылку «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями», 3. Нажимаем «смотреть» по ссылке «Раскрытые показатели, присланные в ЕАИС», 4. По фильтрам выбираем «Раздел: Предложения об установлении тарифов», «Сфера: ТКО», «Год: 2020». 5. Находим раздел «Город Новосибирск» (хотя это и не обязательно, т.к. тариф единый по всему региону), 6. В строке ООО «Экология – Новосибирск», 7. В форме 5.6.2 смотрим предложение Единого тарифа регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Величина предлагаемого тарифа – 588,95 руб./м3.

Итак, действующий тариф – 446,82. Предлагается – 588,95. Таким образом, исходя из официально опубликованной информации, региональный оператор предлагает УВЕЛИЧИТЬ ТАРИФЫ НА 31,8%. В переводе на рубли это означает около миллиарда рублей, которые компания хочет заработать дополнительно в сравнении с 2019 годом.

ОТКУДА ВЗЯЛСЯ РОСТ ТАРИФА НА 31,8%?

Из той информации, которая официально опубликована, сказать о причине роста тарифа с детализацией до рубля невозможно. Однако методика расчета тарифа и публичные сведения о его структуре дают понимание ситуации.

Смотрим структуру тарифа. Исходя из новости на сайте ООО «Экология – Новосибирск» от 23.09.2019 (https://ecologynsk.ru/news/190), структура тарифа в Новосибирской области выглядит так: 72,82% - транспортировка ТКО, 7,97% - захоронение и обработка ТКО, 2,54% – расходы регоператора, 16,67% – НДС.

Таким образом, основной объем затрат – на транспортировку. Однако на момент подачи документов региональным оператором в департамент по тарифам конкурсы среди перевозчиков проведены не были, поэтому затраты на транспортировку для тарифа 2020 должны быть обозначены исходя из затрат на транспортировку 2019 с минимальным коэффициентом, утвержденным на федеральном уровне. Получается, если после конкурсов цена транспортировки в сравнении с прошлым годом существенно вырастет, то и рост в 31,8% станет еще больше.

Смотрим другие составляющие тарифа. НДС до 20% вырос раньше, значимый рост затрат на полигоны при корректировке объемов возможен, но тарифы на захоронение кардинально не увеличивались. Таким образом, очевидно, большая честь роста тарифа на 31,8% должна быть обоснована МНОГОКРАТНЫМ увеличением расходов регионального оператора на свою деятельность. В СМИ публикуются сведения о затратах на мусорные контейнеры, но они не могут быть сопоставимы с миллиардным ростом необходимой валовой выручки регоператора, который лежит в основании увеличения тарифа.

И еще. Обозначаемые здесь цифры относятся к тарифу в кубических метрах. Платеж обычного жителям города помимо этого тарифа «в кубах» учитывает еще и норматив накопления (т.е. объем мусора, который по расчетам создает один человек). В 2019 году норматив был установлен в размере 2,38 м3/год. В 2020 эта цифра должна быть скорректирована. Если в сторону увеличения – то платеж вырастет не только из-за роста тарифа, но и из-за роста норматива.

КАК НАС ОБМАНЫВАЮТ?

Итак, что получается? Регоператор хочет кардинально увеличить тариф 2019 года, увеличить объем собираемых с населения средств, который и так не отрабатывается. Об этом я подробно писал в июле этого года (см. https://tayga.info/147448). Очень коротко напомню суть: тариф на ТКО утвержден единым и для Новосибирска, и для сельской местности. Когда житель Новосибирска платит в «Экологию – Новосибирск» свои 88 рублей в месяц, часть этих денег уходит на саму услугу, а другая, как это было зафиксировано при утверждении тарифа департаментом по тарифам Новосибирской области, на обеспечение вывоза мусора из более чем 1500 населенных пунктов, на колоссальные пробеги от удаленных деревень до полигонов. По факту из большей части населенных пунктов регоператором мусор не вывозится, это многократно публично подтверждено директором компании. Соответственно, нет и затрат, которые легли в основание тарифа, оплачиваемого горожанами. Получается, что тариф завышен, по сути, это признается, но вместо его существенного сокращения, мы видим предложение о его кардинальном увеличении.

ЧТО ДАЛЬШЕ?

Надеюсь, «Экология – Новосибирск» даст внятные пояснения по той информации, которая опубликована на сайте департамента по тарифам и выложит в открытый доступ не только итоговую цифру 588,95 руб./м3, а все материалы дела. Я также надеюсь, что департамент по тарифам аппетиты монополиста, угрожающие социальной стабильности в регионе, сможет ограничить – или в досудебном порядке, или в судах, такие прецеденты есть. Когда это возможно, департамент способен вставать на защиту интересов жителей.

Однако вопрос не только в тарифе. В целом, ситуация с мусорной реформой в Новосибирской области становится критической. Грабительская «мусорная концессия» обсуждается несколько лет, заводы не строятся, население платит за услугу, которая оказывается лишь частично, предложения по увеличению тарифов становятся уже совсем издевательскими. Кроме того, доля муниципального предприятия в Новосибирске сокращена до нескольких процентов, а частники, перед которыми долги за вывоз мусора становятся астрономическими, своими публичными разборками с регоператором создают угрозу мусорного коллапса, ставя под вопрос стабильность нормального жизнеобеспечения города и всего региона. Моя оценка ситуации, бизнес шантажируют власть и заставляет население платить больше.

Каким может быть решение? Лишение регионального оператора его статуса, создание государственного предприятия, которое могло бы выполнять его функцию. Если больной зуб не поддается лечению, его нужно выдергивать. Если функцию «доктора» не готовы взять в регионе, есть вероятность массовых акций протеста, проблема может выйти на федеральный уровень.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

Как депутат Горсовета Новосибирска и дальше буду работать над вопросом. Следующий шаг – изучение документации, не выложенной в открытый доступ, которая обосновывает предложение об увеличении тарифа, а также оценка собственных затрат регионального оператора. Продолжение следует.

P.S.

Лайки и репосты могут помочь в продвижении публикации. Вопрос роста тарифов, особенно такого кардинального, касается каждого. Прошу поддержки.
Показать спойлер
Комментарии
Показать спойлер
.....

Лариса Анисимова Александр Бурмистров! Не спешите писать такие громкие заголовки! Сначала посмотрите действующую нормативно-правовую базу ( например узнаете, что предложение сформировано с учетом НДС, которого точно не будет в 2020, и все об этом знают.. но сегодня он есть.). Потом изучите прошлую заявку - оцените процент снижения от запрошенного до установленного. И уже после этого делайте выводы.

Александр Бурмистров Я публикую официальную информацию, которую вижу на сайте департамента по тарифам. Ваше предложение по тарифу, насколько можно понять сайт, - 588,95 руб/м3. Если я понимаю правильно, этим комментарием вы эту цифру подтверждаете. А процент снижения от запрошенного - это уже другой вопрос, это вопрос работы департамента по тарифам и его заслуг, а не вашей заявки. Что касается НДС, его часть будет внутри затрат на перевозку/захоронение. И главное, 31,8% - это еще БЕЗ УЧЕТА возможного роста по итогам конкурса на транспортировку.

Алексей Голубков А на что запрашиваются такие суммы? На перевозчика, на захоронение или на регоператора?

Александр Бурмистров Алексей Голубков на обеспечение услуги в целом, т.е. на весь цикл (кроме сортировки, ясное дело)

Алексей Голубков Александр Бурмистров Да-да, вопрос к регоператору

Павел Быковских Алексей Голубков вот бы объеденить эти два затрантных понятия и идти уже далее

Лариса Анисимова Александр Бурмистров не переворачивайте с ног на голову.
1. На сайте департамента тариф с НДС. Смотрите внмательно. Поэтому смело его отминусуйте.
2. По результатам конкурса цены снижаются.
3. На том же сайте посмотрите тарифы на захоронение на 01.01.2019 и на 01.07.

Михаил Киселев Лариса Анисимова действующий тариф – 446,82 тоже с НДС

Александр Бурмистров Лариса Анисимова 1. НДС нельзя автоматически минусовать, часть затрат с НДС есть у операторов, с которыми Вы работаете и которым Вы платите, 2. Если Вас не затруднит, дайте, пожалуйста, информацию, когда завершаться все конкурсы и когда мы сможем увидеть, что несмотря на инфляцию затраты на перевозку в 2020 получаются ниже, чем в 2019. 3. Я понимаю, что часть 31,8% обусловлена в т.ч. и ростом затрат на полигоны, но я также понимаю, что здесь есть и многократный рост собственных расходов регионального оператора. Если Вас не затруднит, опубликуйте, пожалуйста, величину этих расходов, которая есть в 2019 и которая запланирована на 2020.

Михаил Киселев Александр Бурмистров "Я понимаю, что часть 31,8% обусловлена в т.ч. и ростом затрат на полигоны"
А полигоны тоже запросили повышение тарифа у департамента?

Александр Бурмистров Михаил Киселев исходя из того, как структура тарифа описана на сайте регионального оператора, даже УДВОЕНИЕ затрат на полигоны (7,97% от общих затрат) не должно приводить к росту общего тарифа на 31,8%. Конечно, придется анализировать каждую цифру и по полигонам, и по собственным затратам регоператора.

Олег Викторович Александр Бурмистров да как и предупреждали, так и действуют. Вся затея была ради денег, а не ради утилизации мусора. Интересов жителей и региона там нет.

Александр Александр Олег Викторович так у нас в стране сегодня все делается правительством ради денег, а не ради страны и людей проживающих в ней!!!

Олег Викторович Александр Александр обобщать не нужно, тут конкретная "головная боль" с которой надо разобраться.

Александр Александр Олег Викторович а где, в какой отросли у нас нет головной боли с которой просто необходимо начать разбираться???

Олег Викторович Александр Александр ещё раз, "это" надо решить здесь и сейчас.

Александр Александр Олег Викторович согласен с вами полность! А решать это можно, только выйдя на митинг, только так власть имущие слышат народ, когда начинается хипиш! В противном случае все и закончится пустыми разговорами и возмущениями в соц сетях

Олег Викторович Александр Александр мы это не раз доказали.

Oleg Olegovich А не жирно будет Ротенбергу и его «прокладке» ?

Александр Бурмистров Суть проблемы это не сильно меняет, но не очевидно, что Ротенберг к этому вопросу имеет отношение

Oleg Olegovich Александр Бурмистров то есть его марионетка топ менеджер самостоятельность включила? свежо придание )))

Александр Александр Oleg Olegovich они не в курсе, что такое жирно, их цель прибыль и её приумножение, не взирая ни на что!

Наталья Пинус Саша, то, что Регоператор запрашивает и то, что Департамент по тарифам даст - это две большие разницы.

Александр Бурмистров Я ровно это и написал, и в заголовке, и в тексте: "Я также надеюсь, что департамент по тарифам аппетиты монополиста, угрожающие социальной стабильности в регионе, сможет ограничить – или в досудебном порядке, или в судах, такие прецеденты есть. Когда это возможно, департамент способен вставать на защиту интересов жителей."

Наталья Пинус На примере тарифов на тепло я видела, как департамент по тарифам жестко обходится с запросами тепло-генерирующей организации.

Александр Бурмистров Наталья Пинус это не отменяет факта заявки и моих выводов, что большая часть роста тарифа должна быть вызвана увеличением собственных расходов регионального оператора

Александр Бурмистров Наталья Пинус а главное, даже действующий тариф не отрабатывается, из большей части населенных пунктов мусор не вывозится, а эти затраты лежат в тарифе, которые оплачивают жители города, в том числе и наши с тобой избиратели

Наталья Пинус Александр Бурмистров это другой вопрос.

Наталья Пинус Александр Бурмистров департамент по тарифам не обязательно через суды не принимает затраты в тариф.
Тут все по-другому.
Он просто не принимает и все. И потом уже те, кто запрашивает тариф идёт или не идёт в суд.
Идёт в суд нечасто.
Как правило, не идёт.
Понимая, что политики в тарифах больше, чем экономики или права.

Александр Стефанов Наталья Пинус это не другой вопрос... это необоснованное обогащение как минимум? Почему я должен платить за услугу третьему лицу, которая к тому же ему даже не оказана?

Наталья Пинус Александр Стефанов с этим согласна.

Наталья Пинус Александр Стефанов я о том, что то, что просят в тариф не означает, что это будет департаментом по тарифам дано.

Александр Стефанов Наталья Пинус зачем просят необоснованно и заведомо «с запасом», когда просящий не может подтвердить даже то, что ему уже «дали»?

Наталья Пинус Александр Стефанов всегда просят больше.

Наталья Пинус Александр Стефанов посмотри запросы тарифа по теплу и то, что даёт Департамент по тарифам.

Александр Стефанов Наталья Пинус это не нормальная практика... прокатит - не прокатит... а с учётом «человеческого фактора», слишком опасна для народа эта рулетка(

Наталья Пинус Александр Стефанов это реальность.

Александр Стефанов Наталья Пинус у нас и бандитизм тоже реальность
Показать спойлер
{п. 9}
eldely
Это где так беседуют? В фейсбуке?
Пинус, а она депутат между прочим и за народ должна стоять, огорчила снова. «Было так всегда», «делают так всегда» — совковые, удобные для ничего-недумания-и-неделания, «как-бы-мне-боком-не-вышло» аргументы.
Галинка
Просто уже до тоски зеленой: от нас хотят денег, а за что — это возомнившие себя господами придумывают легче и быстрее, чем то, как грамотно и толково работать для нас.

Капремонт: дайте денег, нам, им и кому надо — мало. Плохо ремонтируют? Это вы про что, это где? Не, не знаем такого, не слышим, не видим.

Мусор: дайте денег, нам — мало. Мусор? Не вывозят? Какой мусор, откуда? Не, не знаем, не хотим знать, мы книжки издаем, конкурсы проводим, подарки раздаем, ваши деньги считаем и складываем их в тумбочку.
Varuna
Добрый вечер. Да, в фейсбуке. Комментарии под постом. Открытая лента. Думаю потому так и комментируют. Политкорректно. :улыб:
eldely
Открытая у кого? Я вчера в фейсбук на страничку Бурмистрова прошла по ссылке Тайги.инфо — не поняла, где он выложил текст. (Регистрации в ФБ у меня нет.)
Показать спойлер
У Вас кругпая цифра — 800 постов. :mauridia:
Показать спойлер
eldely
Добрый. Вечер. :улыб:Это я Вам :secret: из близкого прошлого, которое было настоящим несколько минут назад. :sorry2:
Varuna
А я специально зарегистрировался (не из за Бурмистрова), что бы можно было читать интересное.
Пост Бурмистрова У меня открывается, попробуйте Вы. 801 :миг:
eldely
Ясно. Спасибо за ссылку. Сходила: читать можно, но в ограниченном режиме, а ФБ хочет регистрации всё равно.
Varuna
Проверил выйдя из фейсбука. Кликнул не сейчас, комментарии 94, и там же левее ещё 15.
Читать можно :agree:
eldely
А, всё! Справилась с фейс-контролем. :queen: С Вашей помощью. :knix:
Varuna
мусорный оператор хочет 31,8 % добавки
А замгендиректора Российского экологического оператора (РЭО) Алексей Макрушин сказал, что Рост тарифа для населения за обращение с твердыми коммунальными отходами не превысит 4% за год. И чё мы бум делать, «Экология-Новосибирск» и его руководители?

Мусорный оператор пример взял с СГК-Сибэко? Истории ведь одинаковые.
Кстати, завтра в Москоу должно пройти заседание о тарифах на наше отопление.
Varuna
{п. 9, оверквотинг}
Собираемость платежей за вывоз мусора в среднем по России составляет 50%
https://tass.ru/obschestvo/6348475
Автоинформатор
Переход на оплату мусора по факту отложили.
Технически это оказалось сложно реализовать. Российский экологический оператор (РЭО) предложил вместо этого ввести нормативы образования коммунальных отходов для каждого населенного пункта в отдельности, сообщил ТАСС заместитель гендиректора компании Алексей Макрушин.

«После того, как Минприроды осознало набор проблем, которые возникают при переходе к расчету по факту, вся тема несколько зависла. Сложно измерить сам факт. Возникает необходимость раскидать этот факт на жилые и нежилые помещения, — сказал Макрушин. — Набор проблем здесь такой большой, что проще внимательно посмотреть на нормативы и их отрегулировать. Задача вырисовывается в том, чтобы дифференцировать нормативы по каждому населенному пункту».

«Я считаю, что ни в коем случае нельзя отходить от инициативы, связанной с расчетом оплаты по факту», — категорически не согласился председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

А баба-яга... Российский экологический оператор против:
Оплата вывоза мусора по факту незаконна и вызовет «контейнерные войны».

РЭО: «Законодательство РФ не подразумевает право физических лиц оплачивать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в так называемом варианте «по факту». Такой платеж возможен только для юридических лиц».
Varuna
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2019 г. N 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности"
Автоинформатор
Иркутский областной суд вынес решение о передаче дела об оспаривании нормативов образования твердых бытовых отходов в Верховный суд РФ.

Об этом сообщил предприниматель Алексей Жемчужников, являющийся административным истцом по делу. По его словам, ВС должен будет определить территориальную подсудность.

«Свое решение судья мотивировал тем, что нормативы образования ТКО касаются всех организаций и граждан Иркутской области, соответственно, ни суд, ни прокуратура не могут быть беспристрастными при рассмотрении этого вопроса», — сказал Жемчужников. Он рассказал, что в ходе рассмотрения дела истцы сделали заявление о фальсификации замеров региональным оператором ООО «РТ-НЭО Иркутск».

«Мы предъявили письма конкретных предпринимателей о том, что на их закрытой и охраняемой территории никто не мог проводить никакие замеры без их ведома, так что сведения, указанные в отчетах оператора, недостоверны», — пояснил Жемчужников. Он также сказал, что во многих регионах суды выносили решения по подобным делам без передачи их в Верховный суд.

Коллективный иск в Иркутский облсуд подавали предприниматели к региональному министерствуЖКХ, установившему, по мнению заявителей, очень высокие нормативы по ТБО. В некоторых случаях платежи за вывоз мусора у юридических лиц выросли в десятки раз.
цивилист
Хорошо. А где текст?
Отходы I и II классов опасности — это что именно из домашнего мусора?
Автоинформатор
Письмо Минприроды России от 11.10.2019 N 08-25-53/24802
О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО

Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы (КГР) и подлежат вывозу региональным оператором по обращению с ТКО по установленному единому тарифу на услуги по обращению с ТКО

Отходы, образованные при капремонте жилых помещений, не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регоператора.

Уборка мест погрузки ТКО (это подбор оброненных (просыпавшихся и проч.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз) — обязанность регионального оператора.

Создавать и содержать места (площадки) накопления ТКО, не входящие в состав общего имущества собственников помещений в МКД, обязаны органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки.

Организовать сбор, вывозить, утилизировать и перерабатывать бытовые и промышленные отходы на територии муниципального образования обязаны органы местного самоуправления, они же обязаны ликвидировать несанкционированные свалки.
цивилист
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2019 г. N 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности"
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что при отсутствии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов по обезвреживанию и (или) размещению отходов I (чрезвычайно опасные) и II (высокоопасные) классов указанные лица передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
Вывоз отходов осуществляется на основании заявки, подаваемой по форме, согласно приложению к договору.
© КонсультантПлюс

№ 1363
Автоинформатор
Вчера перевозчик ТКО — ООО «ЭКО-ЛАЙН» первым подал заявление в суд на регоператора в Арбитражный суд Новосибирской области на взыскание на 810 тысяч рублей.

Транспортные компании, занимающиеся вывозом мусора в Новосибирской области, еще в конце июля заявили о прекращении своей деятельности: мусорный оператор задолжал им более 700 миллионов рублей.
Varuna
Еще 2 перевозчика — ООО «Эко-Лайн» и ООО «ЛаТранс» обратились с исками в Арбитражный суд к региональному оператору по обращению с ТКО ООО «Экология-Новосибирск».
Varuna
Обращение обращениями, но если будет политическая воля, то пользы не будет.

...и ведь ни одной отставки, не одного публичного "сепоку" или просто порицания!
Автоинформатор
Интервью эксперта по вопросам ЖКХ Светланы Разворотневой Росбалту

3 цитаты:

Корр.: — Если россияне продолжат не платить, регоператоры обанкротятся?
Разворотнева: — По данным Российского экологического оператора, в отрасли работает больше 200 компаний. Насколько я знаю, в зоне риска порядка 20 из них. Я не исключаю, что какое-то количество компаний уйдет с рынка. С запуском мусорной реформы в отрасль пришли компании, далекие от этой сферы. Они думали, что здесь можно быстро «срубить» денег, практически ничего не делая, лишь выступая финансовым посредником между гражданами и подрядчиками. Когда с ними заключали контракты, у них не было ничего: 10 рублей на счету и полное отсутствие своей материально-технической базы. Они заключают договоры с теми же перевозчиками, которые работали раньше. Многие региональные операторы — чистой воды посредники. Теперь они начинают понимать: деньги собираются не так быстро, как хотелось, а чтобы наладить поток, нужно как минимум собрать базу данных. Я думаю, пыль осядет, придут люди, которые основную прибыль будут получать на переработке, сортировке. Это нормальный, естественный процесс. Я ничего ужасного в этом не вижу.

Корр.: — Кто будет заниматься мусором в случае их банкротства?
Разворотнева: — У регионов есть право назначить новую компанию по временной схеме, пока действующего регоператора не признают банкротом.

Корр.: — Если в эту сферу больше никто не придет?
Разворотнева: — Такие истории есть, например, в Крыму. Насколько я помню, там шли разговоры о создании государственного унитарного предприятия. Но если посредники уйдут, ничего страшного не произойдет. За какое-то время рынок очистится.