Нужна квалифицированная помощь (не бесплатная) или совет.
Обстоятельства: человек приехал учиться в Нск из Киргизии и получил паспорт здесь (при исполнении 16 лет) с ВРЕМЕННОЙ пропиской - до 1993 года. Затем так и остался в Нске - работать и учиться. Постоянной прописки так и не было. Вкладыш гражданина России не получил (да и не помогло бы это в дальнейшем, так как родился не на территории России). Далее получил временную прописку с 99 года в одной из общаг Нска. Киргизского паспорта нет, гражданства Киргизии тоже.
В данный момент действие паспорта СССР, как известно, заканчивается. Нужно получать новый российский. По месту регистрации в выдаче паспорта отказано - ну не живет он в общаге этой, да и она пользуется дурной славой в паспортном столе. Так ему сказали (возможно, намекали на что-то :(). Вот выписаться, говорят, с нашим превеликим удовольствием, а российский паспорт - фигу. Только вот не зарегистрируетесь потом нигде, так как нет у вас российского гражданства по закону. Таковы на данный момент дела.
Что же делать дальше?

был такой случай у меня. но парень все-таки уговорил паспортистов в общежитии продлить регистрацию и ему все оформили как лицу без гражданства. только надо было хотя бы год назад это делать, а то после этого опять законы поменялись. могу посоветовать обратиться на консультацию к более грамотным специалистам, чем в районном паспортном. в Областное Управление. ул. Октябрьская,78, прием во вторник и в пятницу с 10.00 до 13.00.

Спасибо, Сабрина, но мы уже проконсультировались Нам все объяснили. Действительно, правила ужесточились. Надо было раньше заниматься этим. Через два месяца человек вообще без паспорта останется.
А с паспортистками договориться так и не удалось, сейчас, в преддверии окончания обмена паспортов, их контролируют сильнее обычного