Товарищи юристы, подскажите:
может ли общественное объединение, зарегистрированное в одной из орг. правовых форм быть истцом по искам в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц?
Какие конкретно статьи законов это допускают?
Как вторая часть ст.4 ГПК соотностится с другими положениями ГПК?

Взял из комментариев к ГПК;
В ч. 2 комментируемой статьи право на обращение в суд не ограничивается личными (частными) интересами гражданина или другого заинтересованного лица. Впервые в указанной части установлено, что гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, которое выступает в защиту прав, свобод и охраняемых интересов "другого лица" или "неопределенного круга лиц". Законом также предусмотрено возбуждение гражданского дела в защиту Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований (по данному вопросу см. коммент. к ст. 46 ГПК).

Один из пунктов!
Ряд законодательных актов прямо предусматривает возможность судебной защиты в отношении неопределенного круга лиц органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами. В частности, ст. 26 Федерального закона от 18.07.95 N 108-ФЗ "О рекламе" (в ред. от 30.12.01)*(41) закрепляет, что федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды, арбитражные суды, в том числе в интересах неопределенного круга потребителей рекламы, в связи с нарушением рекламодателями, рекламопроизводителями законодательства РФ о рекламе и о признании недействительными сделок, связанных с ненадлежащей рекламой. При этом названные субъекты освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В Законе о защите прав потребителей комментируемая статья прямо посвящена защите неопределенного круга потребителей. В ней определен круг лиц, уполномоченных предъявлять в суды иски в интересах неопределенного круга потребителей о признании противоправными действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, и прекращении этих действий. В этот круг лиц включены федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы).
Кроме того, комментируемая статья включает процессуальные предписания, касающиеся содержания судебного решения, его обязательности, распределения судебных расходов, связанных с удовлетворением иска, предъявленного в интересах неопределенного круга потребителей.
4. Лица, обращающиеся в суд в защиту законных интересов других лиц, являясь лицами, участвующими в деле (ст. 33 ГПК), пользуются в процессе всеми процессуальными правами, за исключением права на заключение мирового соглашения, и несут все процессуальные обязанности истца, кроме обязанности по уплате судебных расходов. Указанные лица вправе отказаться от заявленного ими требования в интересах другого лица. Поскольку лица, подавшие заявление в защиту интересов других лиц, не являются стороной по делу, то их отказ от иска не лишает возможности требовать продолжения процесса тем лицом, в защиту которого предъявлен иск. В случае отказа органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если лицо, в чьих интересах заявлено требование, или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска, заявленного в защиту его прав, свобод и законных интересов, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 комментируемой статьи).


Короче говоря, прочитайте комментарий к ГПК!
однозначно пока сказать не могу, но вопрос хороший,
надо обмозговать, поскольку сам еще не сталкивался

обязательно нужно посмотреть судебную практику

Конечно, спасибо за ответ!
Однако, возникает вопрос: по существу ч. 1 ст. 46 ГПК воспроизводит положение ч. 2 ст. 4 ГПК. И в том и в другом случае, указано: «В случаях предусмотренных законом (Кодексом)…».
Буквальный смысл означает, что если каким-либо законом подобное предусмотрено, то иск можно подать, как в случае с законом о защите прав потребителей или рекламой.
А вот если нет прямого указания в законе?
Если общественное объединение по своему уставу защищает права каких-либо категорий граждан? Может ли это ОО подать иск в защиту прав тех граждан (неопределенного круга), которые, хотя м относятся к данной категории (ну например «Союз рыжих») но фактически не являются членами, участниками или учредителями ОО???
И «комментарий» ответа на этот вопрос не дает.
Каково Ваше мнение?

Не помною точно определение из ГПК и Конституции: "...каждое лицо, если считает что нарушены ЕГО права или интересы вправе обратиться в суд за защитой своих прав и интересов".
Прокурор имеет право выступить в защиту прав и законных интересов. Но никак не Вы.

А реально был случай в Октябрьском суде: парень подал в суд и почти выиграл дело: только суд заявил, что истец - другое лицо. (И если бы второй человек не поленился и подал иск - то выиграл бы дело).