... или вернее - бездействие.
Дело об алиментах, решению суда уже более 6 лет. ФССП по Советскому району, ведут себя на мой взгляд достаточно странно, влоть до того что можно заподозрить сговор с должником.
Местонахождение должника установить не удается. По этому основанию его нельзя привлечь к уголовной ответственности, поскольку в его действиях нет признака "злостности" (я так понимаю поскольку его официально не уведомляли, он бедный может просто не знать, что должен выполнять решение суда). Вот оно наше россейское законодательство - абсурд!
Некоторое время назад была сделана ошибка - по совету судебного пристава были отозваны исполнительные листы, для того чтобы их представить по месту возможного пребывания должника, в Москву. В тот же день было сделано Постановление о прекращении исполнительного производства "в связи с отзывом исполнительных листов и остутствии претензии со стороны истца к должнику".
После получения этих Постановлений (более чем через месяц от даты вынесения, только дата на штемпеле письма через 23 дня после вынесения), немедленно было сделано заявление о несогласии с этим решением, написаны новые заявления на исполнительное производство и опять отданы исполнительные листы.
Прошло уже около 3-х месяцев, было написано несколько писем с запросами, открыто исполнительное производство или нет. После письма на имя Пичугина пришел ответ, что "для открытия исполнительного производства надо предъявить исполнительные листы". По опротестованию Постановлений о прекращении вообще ни слова - "все было сделано в рамках закона". По привлечению должника и объявлении его в розыск - что "это невозможно сделать в рамках прекращенного исполнительного производства". Театр абсурда короче. Апофеозом я так понимаю будет заявление от них, что "исполнительные листы были отданы истцу и их местонахождение им неизвестно". Что делать в такой ситуации?
Будет эффект, если обратиться в прокуратуру или в суд? Копии всех писем и заявлений, с отметками канцелярии ФССП о приеме есть. Как лучше поступить? Буду благодарен за консультацию.

в прокуратуру обращаться можно. полномочия у них есть. осуществляют надзор за исполнением законов судебными приставами.
при хорошем стечении обстоятельств, а иначе у меня сформулировать причины, по которым от не напишут Вам какую-нить отпуску, нет, Вашим заявлением займуться.

по поводу суда и обжалования в судебном порядке действий/бездействия пристава.

Статья 122. Сроки подачи жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

предположу, что 10 дней прошли.
если так, то придется заявлять ход-во о восстановлении и объяснять почему пропустили сроки. если обстоятельства, по которым пропустили, признают уважительными, то срок восстановят и жалобу будут рассматривать.

как вариант, это сейчас получить дополнительное/новое основание для обращения в суд

Все правильно, 10 дней от даты вынесения постановления были просрочены.
Однако:
1. Согласно штемпелю на письме, Постановления оказались на почте спустя 23 дня от даты вынесения - то есть не было принципиальной возможности обжаловать вовремя. Это было отмечено в первой жалобе
2. Согласно отметкам на конверте, которые делают почтовые работники, последняя дата стоит за три дня до написания жалобы, то есть через три дня, после того как стало известно о постановлениях, была написана жалоба. Можно наверно аппелировать к 10-ти дневному сроку от момента, когда об этом стало известно. Об этом было написано во второй жалобе, после того как по истечение 30 дней на первую ответа получено не было.
3. Письмо было отправлено по старому месту прописки, но к сожалению документального подтверждения об уведомлении ФССП о смене прописки нет

Можно наверно аппелировать к 10-ти дневному сроку от момента, когда об этом стало известно

можно. Я бы пошел по этому пути.
узнал когда получил документы по почте.
дата получения не ранее даты указанной/поставленной Вашим почтовым отделением.

Вот все перечисленные вами пункты и стоит включить в обоснование уважительности пропуска срока на обжалование. А если судья откажет в восстановлении срока - обжаловать и это определение.

Сегодня отнесли очередное заявление, на имя Пичугина (главный судебный пристав), в котором все это и описали.
Кроме того, вообще непонятно - после того, как были получены эти постановления о прекращении исполн.производства, приходили в ФССП по Советскому району, писали заявления на открытие вновь исполн.производства и отдавали исполнительные листы (то есть дополнительно к обжалованию вынесенных постановлений - если не получится обжаловать, то пусть открываю вновь). Есть копии этих заявлений на имя старшего судебного пристава, датированные 29 сентября 2008 года, с отметкой канцелярии о приеме. Так вот сейчас получаем письмо от этого же старшего судебного пристава, датированное 02.12.2008 года, в котором он пишет, что для "открытия исполнительного производства Вам надо предъявить исполнительные листы в ФССП". Что это - просто разгильдяйство или нечто большее?
Все это, с приложением копий документов, и описано в сегодняшнем заявлении, посмотрим что ответят, но они там как-то странно по-мойму реагируют.
Вот вопрос - если сейчас опять ответят что-то невразумительное, куда все-таки лучше обращаться - в прокуратуру или в суд, и какой - по месту прописки (Заельцовский), либо по месту где было исполн.производство (Советский), либо в городскую?
А предмета как мне видится сейчас два:
1. Восстановление пропущенного срока на обжалование
2. Почему не было открыто вновь исполнительное производство по заявлению
Подскажет кто-нибудь?

Вот вопрос - если сейчас опять ответят что-то невразумительное, куда все-таки лучше обращаться - в прокуратуру или в суд, и какой - по месту прописки (Заельцовский), либо по месту где было исполн.производство (Советский), либо в городскую?

Обращаться параллельно и в суд с обжалованием действий судебного пристава, и в прокуратуру с просьбой проведения проверки. Еще можно вышестоящему приставу обжаловать.
В суд - по месту нахождения судебного пристава.

Спасибо за ответ.
По поводу вышестоящего - уже два заявления писали на имя Пичугина - это главный судебный пристав. Ответ получил только после первого заявления на его имя, до этого - молчание (хотя в ответе написали, что невозможно было доставить, хотя по адресу доставки сейчас живет пенсионерка, которая почти всегда дома). Сейчас направили второе заявление, посмотрим что ответят.
Вообще интересно, в чем может быть мотивация такого поведения? Такое ощущение, что они полностью на стороне должника. Вообще возможна ситуация, когда должник "прикармливает" их? По некоторой информации он вполне состоятелен.
И еще вопрос - по поводу привлечения за неуплату к уголовной ответственности. Наши законотворцы как всегда сделали лучше для своего народа, то есть насколько я понял, для привлечения надо признак "злостности" уклонения. А это означает, что должника должны неоднократно уведомить и только после этого можно привлекать. А если он "скрывается" (а вопрос еще - как ищут и ищут ли вообще), то говорят и уведомить его нельзя и соотв. привлечь тоже. И так продолжаться может например до совершеннолетия ребенка.... Вот блин гондурас!
Есть у кого опыт, можно как-то бороться с этой ситуацией? Например если его обнаружить с помощью частного детективного агенства, какой может быть порядок действий - как его уведомить "официально"?

как его уведомить "официально"?

в любом случае должна быть его роспись в получении либо на самом исполнительном листе или сопроводительном письме к нему, либо в уведомлении о вручении заказного письма, которым и направлялся исполнительный лист.
а у вас еще есть возможность обжаловать теперь действия гл.судебного пристава вышестоящему, в том числе и решения, утвержденные им.

а мне вот интересно какое было основание указано в постановлении о прекращении исполнительного производства?
ст. 43 Закона об исполнительном производстве знает только такие:исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства.
Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Получается приставы не могли вам вернуть исполнительный док-т, нарушение?

Реально там глупость получилась, я ж говорю, виноват конечно человек, но по незнанию получилось.
Ситуация такая - местонахождение должника выявить ну никак не удается (со слов ФССП, хотя уверен что и не пытались). Есть подозрения, что он сейчас живет в Москве, чем и поделились с судебным приставом. На что она радостно посоветовала отправить исполнительные листы по месту предполагаемого проживания должника, сама написала мол по какому адресу и все такое прочее. Для этого предложила написать заявление, по которому и выдала на руки истцу исполнительные листы. Не разъяснив при этом, что данные действия влекут за собой прекращение исполнительного производства, не помню точно формулировку "по отзыву исп.листов истцом". Ну и получили эти постановления по почте спустя около 1,5 месяцев о прекращении исп. производства, снятия всех ограничений с должника и т.д. и т.п., "в связи с отзывом исп.листов и отсутствии у истца претензий к должнику" Как получили, с тех пор и бодаемся. Благо никуда исп. листы отправить не успели - опять отнесли в ФССП по Советскому району, но сейчас они пока делают вид, что ничего мол не получали, хотя копии заявлений на возобновление исп.производства, с отметкой канцелярии о приеме, у нас есть.
Исполнительные листы они не могли оставить себе - там же периодические платежи, исполнительное производство можно начать как в период их действия (до совершеннолетия ребенка), так и спустя три года.

ясно, вобщем обрадовали вы пристава, а он и рад, что одно из тысяч дел наконец можно скинуть с плеч....

В настоящий момент это делается так - ССП для розыска неплательщиков обращается в прокуратуру, которая дает соответствующее поручение органам внутренних дел. Если ССП не предприняла никаких действий для розыска должника и данное бездействие нанесло вам ущерб - можно подать иск и получить сумму ущерба с государства. У которого деньги есть всегда.

ПЭЭС: Злостным уклонением считается, если после предупреждения от ССП должник не начал исполнять решение суда. Предупреждения достаточно одного.

Как можно зафиксировать "факт предупреждения", если к примеру должник живет в другом городе и самостоятельно удается узнать к примеру где он живет/работает (например через частное детективное агенство)?
И еще вопрос - через родителей его, местонахождение которых известно, можно сделать "факт предупреждения"?

Когда вернете себе исполнительный лист и узнаете где проживает алиментщик - идете в ССП по месту его нахождения и сдаете заявление уже туда. Для ускорения процесса. Узнаете телефон пристава, который будет заниматься делом и начинаете регулярно капать ему на мозги до тех пор, пока он не взыщет задолженность и не начнет контролировать взыскание самих алиментов.

Не очень хороший вариант - забирали уже один раз исполнительные листы, хватит...
Внутри своей структуры они разве не могут подключать своих коллег в других городах?
И главный вопрос - как застваить их это сделать?

Они могут. И должны. Вы уже убедились в их расторопности? Ну, продолжайте "хороший вариант". Как заставить в теме уже говорилось: если жалоба начальству ничего не дала - в прокуратуру.

Еще вопрос - к тому кто знает.
Как уже было сказано, по собственной глупости исполнительные листы заявителем были отозваны и на основании этого исполнительные призводства были закончены.
Потом, на основании нового заявления, открыты вновь.
Означает ли это то, что весь период, до окончания первого исполнительного производства, теперь не является периодом, за который можно взыскать алименты? Взыскать алименты можно только с момента открытия нового исполнительного производства? Или это не так и срок будет исчисляться со срока вынесения решения суда? Три года после вынесения решения суда уже прошли.

Здравствуйте!У меня ситуация похожа на Вашу, только исполнительное производство по взысканию долга.Исполнительное производство возбуждается в течении 3-х дней.Исполнительные действия должны быть произведены в течении 2-х месяцев.В течении 2-х месяцев в деле появился единственный документ - постанавление о возбуждении исполнительного производства.Я взял опись документов и их ксерокоппии, все заверил печатью у начальника районного отдела судебных приставов.Затем написал жалобу в областную прокуратуру на бездействие судебного пристава-исполнителя и отправил жалобу заказным письмом с уведомлением.Прокуратура провела проверку, после которой был уволен начальник и пристав-исполнитель. На данный момент пристав работает как положено.,правда толчки они от меня получают регулярно.Что касается обращения в суд ,допустим,о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,то исходя из практики суд не вынесет такое решение в вашу пользу ,т.к. последущие ваши дейсивия - обращение в суд на возмещение ущерба к государственному органу по вине которого был приченен ущерб( а это всетаки государство).Розыск должника входит в компетенцию пристава-исполнителя. После проверки прокуратуры нужно почаще писать заявления на имя начальника с замечаниями и предложениями по ведению исполнительного производства.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Пристав может взыскать и задолженность по алиментам за последние три года если судом было установлено, что до обращения в суд принимались меры по получению, но алименты не получались в связи с уклонением от их уплаты.

>Алименты присуждаются с момента обращения в суд.
-------------------
Это очень важное замечание.
То есть получается, что если исполнительные листы датированы например 2002 годом, то при открытии (вновь) исполнительного производства сейчас, должник будет должен оплачивать с даты решения суда, т.е. 2002 года, а не с даты открытия исполнительного производства? Это так?

Пункт 2 статьи 107 СК РФ. Не с даты решения, а с момента обращения в суд.