Бюджетникам России - зарплату по Конституции РФ
4585
13
После "нашумевших" постановлений Президиума Верх. Суда РФ от 10.03.2010 года и 16.06.2010 года граждане России вдруг задумались : "А в какой стране мы живем?". В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ "Каждый имеет право на ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ за ТРУД ... не ниже установленного федеральным законом МРОТ". В вознаграждение за труд не входят компенсационные и стимулирующие выплаты (ст.129 ТК РФ), следовательно, в МРОТ не входят компенсационные и стимулирующие выплаты. Неужели так сложно разобраться в этом вопросе? Оказывается, с точки зрения "правосудия" - ну очень сложно, архисложно, неимоверно сложно. Многочисленные иски "бюджетников" России о перерасчета заработной платы исходя из минимального оклада (ставка работника первого разряда) в 4330 руб. остаются без удовлетворения. Архангельским областным судом, Красноярским краевым судом, судом респ. Коми, Приморским краевым судом, Брянским областным судом, Краснодарским краевым судом, Забайкальским краевым судом решения судов 1-й инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований бюджетников о перерасчете заработной платы остаются в силе. Верховный Суд РФ надзорные жалобы оставляет без удовлетворения (Определение Верховного Суда РФ от 23.07.2010 N 75-В10-2.)
В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата состоит из 3 частей : вознаграждение за труд + компенсационные выплаты + стимулирующие выплаты.
Следовательно вознаграждение за труд – это оплата труда за месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
В соответствии с ч.3 ст.129 ТК РФ оклад (должностной оклад) – это оплата труда за месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Следовательно вознаграждение за труд – это оклад (должностной оклад) .
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ вознаграждение за труд должно быть не менее МРОТ (4330 руб.). Следовательно оклад (должностной оклад) должен быть не менее МРОТ.
Вопрос : почему у работника первого разряда бюджетного учреждения Туруханского района должностной оклад (вознаграждение за труд) установлен в размере 1404 руб.? Соответствует ли это ч.3 ст.37 Конституции РФ?
В письмах от 28.09.2010 года Заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края Ромашов А.А. и депутат Законодательного Собрания Красноярского края Клешко А.М. указывают : «Следует отметить, что наличие в статье 129 ТК РФ дополнительных указаний в отношении понятий тарифной ставки, оклада, базового оклада позволяет сделать вывод о том, что законодатель не приравнивает понятие «вознаграждение за труд» к тарифной ставке (окладу) и (или) минимальному размеру оплаты труда.». Как эти утверждения соотносятся с ч.3 ст.37 Конституции РФ, согласно которой «Каждый имеет право … на ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ТРУД ... не ниже установленного федеральным законом МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА»?
В своих определениях (во всех) об отказе в удовлетворении исков бюджетников Забайкальский краевой суд указывает : "Следовательно, оклад является частью заработной платы и не включает в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты...Таким образом, оклад, как составная часть заработной платы, может быть менее ... минимального размера оплаты труда 4330 руб. в месяц".
Интересная логика у суда.
Суд констатирует : оклад является частью заработной платы и не включает в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Однако вознаграждение за труд также является частью заработной платы и не включает в себя компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (ч.1 ст.129 ТК РФ). Не следует ли из этого, что оклад это и есть вознаграждение за труд? А если это так и если вознаграждение за труд не должно быть менее 4330 руб. (ч.3 ст.37 Конст.РФ) не следует ли из этого, что и оклад (имеется в виду минимальный оклад - ставка 1 разряда) также должен быть не менее 4330 руб.?
Красноярский краевой суд в своих определениях об отказе в удовлетворении исковых требований бюджетников указывает : «С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.» То есть суд констатирует : не часть заработной платы (вознаграждение за труд, как это записано в Конституции РФ) а все-таки вся заработная плата не должна быть менее 4330 руб.

Когда в России будут соблюдаться нормы Конституции РФ, когда все-таки будет судебная власть (независимая)? Когда в судебной власти будут работать люди, обладающие хотя бы основами знаний о праве?
volod
Что-то Вы пытаетесь пожанглировать понятиями:
Статья 133. ТК РФ. Установление минимального размера оплаты труда
.......................Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (т.е. 4330 целковых. моё.).

Статья 129. ТК РФ. Основные понятия и определения
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
volod
Поддерживаю. Зарплата бюджетников - основа основ экономической стабильности и роста, другой вопрос, откуда ее брать - зарплату, но все силы должны быть отданы ей. Тогда будет и процветание, и доход у коммерческих структур.
elephant
Что-то Вы пытаетесь пожанглировать понятиями:
[i] Статья 133. ТК РФ. Установление минимального размера оплаты труда
.......................Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (т.е. 4330 целковых. моё.).
Статья 129. ТК РФ. Основные понятия и определения
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы (не менее 4330 руб. в соответствии с ч.3 ст.37 Конституц.), + компенсационные выплаты + стимулирующие выплаты.

1.А теперь почитайте разъяснения Конституционного Суда, где говорится не о вознаграждении за труд не ниже МРОТ а о заработной плате (вознагражд. + компенсац. + стимулир) не ниже МРОТ.
2. Если Вы работаете то получаете квитки по зарплате. Отнимите от суммы начисления компенсационные и стимулирующие выплаты. В итоге Вы получите вознаграждение за труд. Но, о боже, так это же ваш оклад (или начисления по окладу в зависимости от выполнения норм труда). Вы работник 2-го разряда бюджетного учреждения? Так у Вас в остатке вознаграждение за труд (зарплата без компенсационных и стимулир. выплат) равна 1460 руб. Требования ч.3 ст.37 Конституции РФ соблюдены?
3. что такое Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Это зарплата за исполнение трудовых обязанностей в нормальных условиях, где нет компенсационных выплат и стимулирующих выплат.Т.е. это оклад по должности.
4. более того, вопрос поставлен очень просто : в 4330 руб. входят компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты? Если сделать анализ ст.129 ТК РФ – то нет.
5. обо всем этом, правда без ссылки на ч.3 ст.37 Конституции РФ, очень доходчиво объяснил Верх.Суд РФ в обзоре от 10.03.2010 года. Данные разъяснения до сего дня не признаны утратившими силу или НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ. Предлагаю ознакомиться.
volod
более того, вопрос поставлен очень просто : в 4330 руб. входят компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты? Если сделать анализ ст.129 ТК РФ – то нет.
Простите, а по поводу анализа - поподробнее можно?
Меня тут уже упрекали в незнании Русского языка :смущ:В моем понимании когда пишут, что ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА (ОПЛАТА ТРУДА) это - вознаграждение за труд (оклад) А ТАКЖЕ компенсационные и стимулирующие выплаты. То я понимаю, что зарплата (оплата труда) это (оклад+компенсационные+стимулирующие) и все вместе не менее 4330. Вы же почему-то выделяете только ОКЛАД.
возьмем для примера ПДД:
статья 6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения РЕГУЛИРОВЩИКА
статья 1.2. К регулировщикам относятся сотрудники милиции и военной автомобильной инспекции, А ТАКЖЕ работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.

По Вашей логике анализирую статью 1.2. ПДД водители не обязаны выполнять указания и сигналы дежурного по переезде? ТАК?
или например обочина и трамвайные пути не являются частью ДОРОГИ потому, что указаны в соответствующем пункте через А ТАКЖЕ!!
Я Вас правильно понял?
elephant
В моем понимании когда пишут, что ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА (ОПЛАТА ТРУДА) это - вознаграждение за труд (оклад) А ТАКЖЕ компенсационные и стимулирующие выплаты. То я понимаю, что зарплата (оплата труда) это (оклад+компенсационные+стимулирующие) и все вместе не менее 4330. Вы же почему-то выделяете только ОКЛАД.
соответствующем пункте через А ТАКЖЕ!!
Я Вас правильно понял?
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА (ОПЛАТА ТРУДА) это - вознаграждение за труд (оклад) А ТАКЖЕ (ТО ЕСТЬ «И») компенсационные и стимулирующие выплаты. Зарплата (оплата труда) это (оклад+компенсационные+стимулирующие) и не все вместе не менее 4330, так как только одна часть (вознаграждение за труд - оклад) должна быть не менее 4330 руб. (ч.3 ст.37 Конституц.).
Почему вознаграждение за труд – это оклад – надо читать выше.
По поводу правил дорожного движения то словосочетание «А ТАКЖЕ» читайте как «И» и у Вас все получится.
volod
По поводу правил дорожного движения то словосочетание «А ТАКЖЕ» читайте как «И» и у Вас все получится.
А почему Вы собственно не хотите прибегнуть к своему методу, читая ТК?
elephant
[А почему Вы собственно не хотите прибегнуть к своему методу, читая ТК?
Прибегаю к своему методу.

Все на виду.
МРОТ устанавливается одновременно на всей территории России, это номинал.
В Законе не записано о том, что КАЖДЫЙ работник ДОЛЖЕН (ОБЯЗАН) получать компенсационные и стимулирующие выплаты. Чисто теоретически для работников в какой-то организации (учреждении, предприятии) могут быть установлены системы оплаты труда, которые не предусматривают выплаты премий (ну так получилось) или работник по какой-либо причине не получает премий (не нравится начальнику). В то же время организация не находится в районах Крайнего Севера, в организации нет вредных производств. То есть люди работают в нормальной организации с НОРМАЛЬНЫМИ условиями труда. В таком случае какое вознаграждение за труд должен получать самый низкооплачиваемый работник ? Какой ему должен быть установлен размер оклада?
В настоящее время с этими выкладками не согласны 100 % судей России, в т.ч. Верх. и Конституц. Суда. Не говорит ли это о ЗАГОВОРЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ против работающего населения России?
volod
Наверно, это говорит о заговоре тех, кто не умеет читать НПА и пытаются их домысливать по своему усмотрению.
tonim
Наверно, это говорит о заговоре тех, кто не умеет читать НПА и пытаются их домысливать по своему усмотрению.
Если этот коммент в мой адрес, то вот вам еще аргумент.
То что оклад не может быть меньше МРОТ – смотри разъяснения Верх.Суда от 10.03.2010 года, которые до сего дня не признаны УТРАТИВШИМИ СИЛУ или НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ.
STS_sib
Зарплата бюджетников - основа основ экономической стабильности и роста
хо-хо ...
зарплата бюджетникам платится из тех налогов и сборов, которые заплатили в бюджет "небюджетники" ...
так что именно "небюджетники" - основа основ стабильности и роста:улыб:
elephant
ссылочку пожалуйста
гы-ы ...
там все забавно:улыб:то разъяснение от 10.03.2010 позднее было отозвано (не признано утратившими силу или недействующими, а именно ОТОЗВАНО), что вызвало бурную радость у юристов.

см. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРВЫЙ КВАРТАЛ 2010 ГОДА Утвержден Постановлением Президиума
Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года

"2. Разъяснение на вопрос N 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (стр. 48 - 50) отзывается."
elephant
Простите, а по поводу анализа - поподробнее можно?
Меня тут уже упрекали в незнании Русского языка :смущ:В моем понимании когда пишут, что ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА (ОПЛАТА ТРУДА) это - вознаграждение за труд (оклад) А ТАКЖЕ компенсационные и стимулирующие выплаты. То я понимаю, что зарплата (оплата труда) это (оклад+компенсационные+стимулирующие) и все вместе не менее 4330. Вы же почему-то выделяете только ОКЛАД.
А вот еще информация к размышлению по поводу того, является ли оклад вознаграждением за труд

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
3 августа 2010 г. N 666-ПП

Об утверждении единых принципов и
рекомендаций по разработке и введению
новых отраслевых систем оплаты труда
работников государственных учреждений
города Москвы

Положение об установлении единых принципов введения новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы

1. Общие положения
1.5. Заработная плата работника состоит из оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), компенсационных и стимулирующих выплат.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 августа 2009 г. N 830-ПП

Об увеличении тарифных ставок (окладов)
Единой тарифной сетки по оплате труда
работников государственных учреждений
города Москвы



В целях усиления социальной защищенности работников государственных учреждений города Москвы и в соответствии с Законом города
Москвы от 15 декабря 2004 г. N 86 "Об оплате труда работников государственных учреждений города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить месячную тарифную ставку (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы с 1 сентября 2009 г. в размере
6 325 руб.


по России 4330 руб., в Красноярском крае 1404 руб. Если оклад не является вознаграждением за труд (как нас убеждают судьи и депутаты всех мастей, кроме московских) то в таком случае оклад - это стимулирующие выплаты (премии) либо компенсационные выплаты (районные коэффициенты и т.д.). Иного ч.1 ст.129 ТК РФ не предусматривает. Но это же БРЕД.