ЖКХ: Законодательные и нормативные правовые акты
442088
897
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ __ I квартал 2019 года
С 1 января
• Отдельные операции при преобразовании арендных соглашений в концессионные освобождаются от НДС.
В частности, в случае заключения концессионных соглашений в отношении объектов, переданных налогоплательщику по договору аренды, не признается объектом налогообложения НДС передача на безвозмездной основе органам госвласти (органам местного самоуправления):
— результатов работ по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, переданных во временное владение и пользование налогоплательщику в соответствии с договорами аренды;
— объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, созданных налогоплательщиком в течение срока действия договоров аренды.
Федеральный закон от 12.11.2018 N 414-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные»
С 1 января
• Отдельные операции при преобразовании арендных соглашений в концессионные освобождаются от НДС.
В частности, в случае заключения концессионных соглашений в отношении объектов, переданных налогоплательщику по договору аренды, не признается объектом налогообложения НДС передача на безвозмездной основе органам госвласти (органам местного самоуправления):
— результатов работ по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, переданных во временное владение и пользование налогоплательщику в соответствии с договорами аренды;
— объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, созданных налогоплательщиком в течение срока действия договоров аренды.
Федеральный закон от 12.11.2018 N 414-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные»
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ __ I квартал 2019 года
С 1 января
• Субъекты РФ вправе распространять компенсацию расходов по уплате взноса на капремонт на новые категории граждан.
Законом субъекта РФ может быть предусмотрено распространение компенсации расходов на уплату взноса на капремонт, в том числе и на собственников жилых помещений, достигших возраста 70 или 80 лет и проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и/или неработающих инвалидов I и II группы — в размере 50 % и 100 % соответственно.
Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации»
• На 2019—2023 годы вводятся средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ.
Установлены:
— дифференцированные индексы на I полугодие и на II полугодие 2019 года,
— формула их определения на 2020—2023 годы,
— предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям (в процентах) на вышеуказанные периоды.
Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2018 N 2490-р «Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2019—2023 годы»
С 1 января
• Субъекты РФ вправе распространять компенсацию расходов по уплате взноса на капремонт на новые категории граждан.
Законом субъекта РФ может быть предусмотрено распространение компенсации расходов на уплату взноса на капремонт, в том числе и на собственников жилых помещений, достигших возраста 70 или 80 лет и проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и/или неработающих инвалидов I и II группы — в размере 50 % и 100 % соответственно.
Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации»
• На 2019—2023 годы вводятся средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ.
Установлены:
— дифференцированные индексы на I полугодие и на II полугодие 2019 года,
— формула их определения на 2020—2023 годы,
— предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям (в процентах) на вышеуказанные периоды.
Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2018 N 2490-р «Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2019—2023 годы»
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ __ I квартал 2019 года
С 1 января
• Законом установлено повышение эффективности мер, направленных на охрану водных объектов от загрязнения сточными водами.
В частности, вводится система нормирования сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, на основе технологических нормативов в отношении организаций, осуществляющих водоотведение. Разграничивается ответственность организаций водопроводно-канализационного хозяйства и их абонентов по очистке сточных вод, вводятся требования к составу сточных вод, сбрасываемых абонентами (за исключением жилых и многоквартирных домов). Федеральный закон от 29.07.2017 N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Письмо Минстроя России от 09.10.2017 N 36109-АЧ/04 « Разъяснения по применению законодательства в сфере водоснабжения»
С 1 января
• Законом установлено повышение эффективности мер, направленных на охрану водных объектов от загрязнения сточными водами.
В частности, вводится система нормирования сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, на основе технологических нормативов в отношении организаций, осуществляющих водоотведение. Разграничивается ответственность организаций водопроводно-канализационного хозяйства и их абонентов по очистке сточных вод, вводятся требования к составу сточных вод, сбрасываемых абонентами (за исключением жилых и многоквартирных домов).
Показать спойлер
Уточняется порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду за сбросы загрязняющих веществ организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, при сбросе загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов.
Определяется порядок установления нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и особенности возмещения вреда окружающей среде для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов.
Устанавливается, что планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади организаций, осуществляющих водоотведение, разработанные до 1 января 2019 года, действуют до окончания срока их действия. При этом организация, осуществляющая водоотведение, вправе разработать и утвердить программу повышения экологической эффективности, план мероприятий по охране окружающей среды до окончания срока действия плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.
Определяется порядок установления нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и особенности возмещения вреда окружающей среде для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов.
Устанавливается, что планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади организаций, осуществляющих водоотведение, разработанные до 1 января 2019 года, действуют до окончания срока их действия. При этом организация, осуществляющая водоотведение, вправе разработать и утвердить программу повышения экологической эффективности, план мероприятий по охране окружающей среды до окончания срока действия плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.
Показать спойлер
Письмо Минстроя России от 09.10.2017 N 36109-АЧ/04 « Разъяснения по применению законодательства в сфере водоснабжения»
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ __ I квартал 2019 года
С 1 января
• Коэффициент воздействия загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод на централизованные системы водоотведения увеличен до 1,2
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»
• В 2019 году применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,04
Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 N 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
С 1 января
• Коэффициент воздействия загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод на централизованные системы водоотведения увеличен до 1,2
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»
• В 2019 году применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,04
Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 N 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ __ I квартал 2019 года
С 1 января
• Уточняются полномочия органов местного самоуправления в области обращения с ТКО.
В частности, ОМСУ полномочны:
— создавать и содержать места (площадки) накопления ТКО,
— определять схемы их размещения и вести реестр таких мест (площадок),
— организовывать экологическое воспитание и формировать экологическую культуру в области обращения с ТКО.
Реестр мест (площадок) накопления ТКО должен содержать следующие данные:
— о нахождении мест (площадок) накопления ТКО;
— о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО;
— о собственниках мест (площадок) накопления ТКО;
— об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО.
Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»
• Вводится квота на использование услуг малых и средних предприятий в области транспортирования ТКО. Постановление Правительства РФ от 18.10.2018 N 1245 «О внесении изменений в Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора»
С 1 января
• Уточняются полномочия органов местного самоуправления в области обращения с ТКО.
В частности, ОМСУ полномочны:
— создавать и содержать места (площадки) накопления ТКО,
— определять схемы их размещения и вести реестр таких мест (площадок),
— организовывать экологическое воспитание и формировать экологическую культуру в области обращения с ТКО.
Реестр мест (площадок) накопления ТКО должен содержать следующие данные:
— о нахождении мест (площадок) накопления ТКО;
— о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО;
— о собственниках мест (площадок) накопления ТКО;
— об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО.
Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»
• Вводится квота на использование услуг малых и средних предприятий в области транспортирования ТКО.
Показать спойлер
Региональный оператор по обращению с ТКО при проведении торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для регоператора в отношении не менее 15 % объема услуг по транспортированию ТКО, выделенных в отдельные лоты, должен провести аукционы с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства.
Если аукцион, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок, организатор аукциона вправе самостоятельно обеспечить транспортирование ТКО или провести повторный аукцион.
Если аукцион, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок, организатор аукциона вправе самостоятельно обеспечить транспортирование ТКО или провести повторный аукцион.
Показать спойлер
ТОП 5
3