Компенсация предоставляется следующим категориям граждан:
1) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых
помещений, достигшим возраста семидесяти лет — в размере пятидесяти
процентов;
2) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых
помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет — в размере ста процентов;
3) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно
проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (мужчин,
достигших возраста шестидесяти лет, женщин, достигших возраста пятидесяти
пяти лет), собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти
лет — в размере пятидесяти процентов;
4) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно
проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (мужчин,
достигших возраста шестидесяти лет, женщин, достигших возраста пятидесяти
пяти лет), собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти
лет – в размере ста процентов.

Сто раз перечитал п.3, ни разу не понял.
п.4 такой же непонятливый.

Попробую разгадать и упростить.
Разницы нет между пунктами 1)—2) и 3)—4), если смотреть на размер льготы, который, согласно тексту законопроекта, зависит лишь от возраста.
Разница есть, и принципиальная, — это условия (обстоятельства), при которых возникает право на льготу.

Мои прочтение и расклад:

1. Собственник живет один в квартире:
а) ему 70 лет — 50 % льгота;
б) ему 80 лет — 100 % льгота.

2. Собственник живет не один в квартире, в семье есть только пенсионеры:
а) ему 70 лет — 50 % льгота;
б) ему 80 лет — 100 % льгота.

Из п. 2 делаю вывод: если собственнику 70—80 и более лет и он живет в семье, где есть непенсионеры, то льгота ему не положена вообще.
Если я верно поняла, то вопрос: почему нельзя было прямо так и написать, а не прятать важное условие за формулировками из пенсионных законов (я об этом: «мужчин, достигших возраста шестидесяти лет, женщин, достигших возраста пятидесяти пяти лет»)?

Поправлю сама себя:

размер льготы
право на льготу

Не льгота, а компенсанция.

2. Собственник живет не один в квартире, в семье есть только пенсионеры:

не любые пенсионеры, а только достигшие "пенсионного возраста" ...

Из п. 2 делаю вывод:

из п. 2 ещё можно сделать вывод о размере компенсации (я про рег. стандарт - постановление губернатора Новосибирской области от 26 декабря 2013 года №311) ...

Попробую... упростить.

Обратите, пожалуйста, внимание на выделенное слово.
Чтобы моя схема была понятнее, Вам например, добавлю: и опустить — временно — некоторые иные дополняющие (усложняющие первое прочтение) формулировки (условия).

не любые пенсионеры, а только достигшие "пенсионного возраста" ...

Приведите пример, иллюстрирующий Ваше утверждение (фразу из законопроекта), а именно вот это: пенсионеры, не достигшие пенсионного возраста, — какой именно возраст, кто (какая категория граждан, работников)? Ну чтобы тем, кто будут читать топик, было понятно, о чем идет речь, и им не пришлось разгадывать намеки, ребусы, шарады.
Пенсионный возраст может быть меньше 55 или 60 лет.

сделать вывод о размере компенсации (я про рег. стандарт...

Размер компенсации в любом случае будет разным для каждого человека, имеющего и получившего на это право. Даже без учета регстандарта.
А компенсация, к слову, будет совсем небольшой.