Генпрокуратура России провела проверку в сфере капремонта: тысячи нарушений

В конце прошлого года президент Владимир Путин поручил Генпрокуратуре провести проверку соблюдения норм жилищного законодательства при формировании региональных программ капремонта. Проверка показала, что работы проводят без должного регулирования со стороны властей субъектов.

С начала 2017 года:
9 100 нарушений — обнаружено;
62 уголовных дела — возбуждено;
1 500 должностных и юридических лиц — привлечены к административной, дисциплинарной и уголовной ответственности.

Прокуроры обнаружили случаи посягательства на средства граждан, собранные для капремонта.
Преступники использовали подложные протоколы общих собраний собственников и завышали сметную стоимость работ.
Часто подрядчики или управляющие компании вовсе не выполняли работы, но брали за них полную оплату. Такие нарушения выявили в Башкортостане, Омской, Самарской областях и других субъектах.
Если же ремонт проводили, он не всегда был сделан в срок и качественно.

• Начальник управления взаимодействия со СМИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации Александр Куренной:

| Выявлены многочисленные нарушения прав граждан на проживание в безопасных и благоприятных условиях, злоупотребления и бездействие должностных лиц, незаконное использование денежных средств, несоблюдения сроков и нормативов качества выполнения ремонтных работ. |

| В ряде случаев должностными лицами не соблюдаются требования закона, регламентирующие вопросы формирования фонда капремонта, начисления и уплаты взносов на эти цели. |
Например:
Крым, Забайкальский край, Кировская область, • Новосибирская область
Прокуратура отменила решения органов самоуправления, которые вопреки воле жильцов определили для них способ формирования фонда капитального ремонта.

| Допускаются нарушения при проведении торгов, заключении и исполнении контрактов по восстановлению технических характеристик многоквартирных домов. |
Пример:
Москва, Владимирская, Волгоградская и Кемеровская области
Прокуроры обнаружили случаи, когда ремонт домов — объектов культурного наследия выполняли подрядчики без специальных лицензий.

Ульяновск _ Кривой капремонт. «Вы шторочкой прикройте трубы, и ничего не будет видно»

Капитальный ремонт в доме № 25 на улице 40 лет Октября начался еще 18 июня и не заканчивается до сих пор. Придать проблеме публичность и распространить видео о том, как заменили трубы в одной из квартир, решила семья Коноваловых, проживающая в этом доме.
Видео о результатах капремонта появилось в социальных сетях несколько дней назад. В кадры попали все недочеты, допущенные во время работ, которые продолжаются до сих пор.

Как рассказывают жители дома, за это время подрядчик успел поменять трубы лишь в некоторых квартирах, в остальных — установили только радиаторы.
Качество исполняемых работ оставляет желать лучшего: кривые трубы, радиаторы с трещинами, дыры в полу и потолке — всё это, и не только, работники подрядных организаций считают нормой, но собственники квартир с этим не согласны.

• Жительница дома Ирина Коновалова:
«Приходят прорабы и говорят, что это всё красиво. Мол, вы шторочкой прикройте трубы, и ничего не будет видно.
Каждый день приходит новая бригада сварщиков, они видят схему, по которой должны сварить трубы, разворачиваются и уходят.
После того как сделали водоотведение, нам оставили большие дыры. В полу дыру заделали, а в потолке и в стене — нет. Мы сообщили об этом прорабам из компании подрядчиков и сказали, что подписывать акт о приеме работ не собираемся, пока не решат эту проблему с нами, но после этого к нам никто не подходил, акт по водоотведению в нашем доме был успешно сдан».

• Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области:
Срок окончания работ намечен на 31 декабря 2017 года.
«Подрядчик был вынужден тянуть трубы в старые отверстия. По заверению подрядной организации, сейчас с жителями, которым установили трубы неровно и некрасиво, достигнута договоренность, что всё будет исправлено, часть стояка подрядчики заменят на прямые и ровные. Житель, в свою очередь, дал разрешение на бурение необходимых отверстий».

Подрядчиков предупредили, что все работы должны быть выполнены до пуска тепла в дом.

Брянская область _ Фонд жалуется на строителей, полиция — на чиновников

Гендиректор Фонда капитального ремонт многоквартирных домов Брянской области Виктор Горин заявил, что подрядные организации завысили стоимость объема работ на 3,8 млн рублей.
Сейчас строители добровольно вернули более 2 млн рублей. Еще более 1 млн рублей фонд пытается вернуть через Арбитражный суд.

Губернатор Брянской области Александр Богомаз призвал руководителя Фонда капитального ремонта усилить контроль за подрядными организациями. Кроме того, он заметил, что «необходимо усилить степень ответственности указанных организаций в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязательств».

Глава УМВД России по Брянской области Валентин Кузьмин задался вопросом, не стоит ли подкорректировать систему контроля. Для полицейского осталось непонятным, как так получается, что Контрольно-счетная палата обнаруживает нарушения уже после того, как работы на объектах приняты сотрудниками фонда.

Орёл _ Жителям пятиэтажки отрезали отопление

В городе начался отопительный сезон, по плану подключают жилые дома. Но эта новость совсем не обрадовала жителей дома № 5 на улице Гуртьева — отопление в их многоэтажке отрезано в буквальном смысле. Куски труб валяются в подвале. Их должны были заменить по программе капремонта.

Уже месяц, как работы в доме не ведутся вообще. Жильцам ситуация кажется почти безнадежной.

Капитальный ремонт не задался с самого начала. Сроки были сорваны еще до начала работ.

Подрядчик — столичная фирма ООО «Москомреставрация». Физический офис у нее отсутствует. Контракт фирма выиграла потому, что в свое время орловские власти включили ее в реестр квалифицированных организаций.
Представители «Москомреставрации» даже не скрывают, что не собирались проводить работы самостоятельно. Фактически компания совершила спекуляцию: взяла контракт и продала его субподрядчику.

Чтобы ситуация не повторилась, глава фонда капремонта справедливо предлагает тщательнее выбирать подрядчиков. Для этого надо менять законы.

Сейчас контракт с «Москомреставрацией» расторгнут. Домом занимаются местные, орловские строители, которые пообещали работать в 2 смены и без выходных, чтобы сделать отопление побыстрее.
Но кто ответит за потраченные впустую деньги жителей, за дни без тепла?

«Москомреставрации» начислены пени, ничтожные по сравнению с суммой контракта на работы.
Остается надеяться, что законодательная инициатива от фонда капремонта пойдет как можно скорее.

Чулымский район _ Денег на ремонт нет. Крыши тоже нет. Но вы держитесь...

В селе Кабинетное жители многоквартирной двухэтажки на улице Центральной наконец-то дождались чуда — капитального ремонта. Только он сразу же начался с проблем: крышу здания разобрали, а на новые материалы, оплату труда рабочим и замену кровли денег отчего-то не хватило.
Приобретение и установку сантехники и батарей люди полностью оплачивали сами, а замена крыши проспонсирована из бюджета.

• Старшая по дому Надежда Черкова:
«Сельсовет — никакой реакции не делает. Им совершенно без разницы, идет тут ремонт. Глава здесь ни разу не побыл, не посмотрел, не поинтересовался».

По словам жителей дома, были недельные перерывы в поставке материала, рабочим не платили вовремя зарплату, нередко в работе был простой либо трудились всего 2 гастарбайтера. И то строители из ближнего зарубежья умудрились прожечь сваркой пол в квартире над крышей.
Также жильцы попрощались с новым ремонтом: из-за отсутствия кровли их комнаты залил дождь.

Зато замена сантехники и батарей проходит оперативно, все-таки эти 2 пункта люди оплачивают из своего кошелька. Деньги, говорят люди, для них огромные.
• Жители дома Владимир и Физа Михмель:
«Батареи — 18 700, унитаз — 3 000, установка — 9000, 2000 за батарею и 1000 за унитаз».
«Мы хотим, чтобы нам еще одну батарею поставили. Вчера согласились поставить, но за отдельную плату. В общем-то, выходит 50 000».

А в селе, как и по всей Новосибирской области, с песнями и танцами празднуется День пожилого человека.
Очнитесь, местные власти.
Настоящий поступок в этот день — доделать крышу в доме, где жильцы преимущественно пенсионеры. А также прекратить молчать, когда жители села и журналисты пытаются получить от вас ответы на справедливые вопросы.

По ссылке — видеосюжет.
_____________

Новосибирская область _ Чулымский район _ село Кабинетное, ул. Центральная, 41

Дом 1968 года постройки

• Данные из краткосрочного плана программы капремонта на 2017—2019 годы:

Крыша, системы теплоснабжения, холодного водоснабжения, канализования и водоотведения, электроснабжения — износ 77 %

27 декабря 2016 года
2017—2018 годы
4 млн 524 тыс. 933,37 руб. — стоимость ремонта

27 июня 2017 года, ровно через полгода
2017—2018 годы
4 млн 921 тыс. 578,64 руб. — стоимость ремонта ...... выросла на 396 тыс. 645,27 руб.

сентябрь—декабрь 2017 года (проект будущего постановления)
2017 год: система электроснабжения и крыша
2017—2018 годы: системы канализования и водоотведения, холодного водоснабжения, теплоснабжения
4 млн 921 тыс. 578,64 руб. — стоимость ремонта