Твердые коммунальные отходы (ТКО, ТБО). Вывоз мусора (2)
196574
825
Автоинформатор
guru
Продолжение топика Твердые коммунальные отходы (ТКО, ТБО). Вывоз мусора (1)
{Уточнено название топика.}
{Уточнено название топика.}
Varuna
nacida libre
На сайте регоператора «Экология-Новосибирск» появилась упрощенная электронная форма договоров на вывоз ТКО, без заполнения предварительной заявки, для физических лиц, проживающих в частных или многоквартирных домах, которые перешли на прямые договоры по вывозу отходов.
Varuna
nacida libre
Указ Президента Российской Федерации от 14.01.2019 № 8
О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»
Учредитель — Министерство природных ресурсов и экологии.
Офис компании — в Москве.
Имущество компании формируется за счет:
— имущественного взноса РФ (ассигнования из федерального бюджета);
— инвестирования денежных средств, добровольных взносов (в т. ч. поступивших от других ПАО) и иных средств;
— доходов, полученных компанией от ее деятельности;
— иных поступлений.
Наблюдательный совет:
— зампредседателя Правительства РФ;
— министр ресурсов и экологии РФ;
— министр строительства и ЖКХ РФ;
— министр промышленности и торговли РФ;
— гендиректор совета компании.
Российский экологический оператор будет обеспечивать соблюдение норм законодательства при обращении с ТКО, стимулировать инвестиционную активность в этой области и реализовывать нацпроект «Экология».
О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»
Учредитель — Министерство природных ресурсов и экологии.
Офис компании — в Москве.
Имущество компании формируется за счет:
— имущественного взноса РФ (ассигнования из федерального бюджета);
— инвестирования денежных средств, добровольных взносов (в т. ч. поступивших от других ПАО) и иных средств;
— доходов, полученных компанией от ее деятельности;
— иных поступлений.
Наблюдательный совет:
— зампредседателя Правительства РФ;
— министр ресурсов и экологии РФ;
— министр строительства и ЖКХ РФ;
— министр промышленности и торговли РФ;
— гендиректор совета компании.
Российский экологический оператор будет обеспечивать соблюдение норм законодательства при обращении с ТКО, стимулировать инвестиционную активность в этой области и реализовывать нацпроект «Экология».
Varuna
nacida libre
Интервью исполнительного директора компании «Арктика Сити» Александра Волкова
Цитаты:
1 | Условная конкуренция, потому что регоператор. Новые, большие и долгие контракты (=деньги).
Добавлю: и нужно дружить с оператором, а «Арктика Сити» в лице Волковых или, скорее всего, сами Волковы — дружат.
«На самом деле конкуренция и в этот момент будет присутствовать, хотя она уже весьма условна — так как именно региональный оператор имеет исключительное право на все оказываемые услуги, связанные с ТКО. Конкуренция будет качеством услуг и соответственно в результате увеличения качества услуг мы будем иметь право на получение нового контракта в 2019 году, который будет разыгран на 4–5 лет».
2 | Платят все. Никто не уйдет живым. Мы, которые учат нас платить (какие бодро-упорные молодцы),— снова таинственная группа каких-то людей. А. Волков, напомню, всего лишь перевозчик, работающий по договору с регоператором, и это не его первостепенная задача — коллективно, вобнимку с «Экологией-Новосибирск» надеяться на «дойдет». Работать надо, а не надежды питать.
«Ни одной новой компании в Новосибирске и области не появилось. Все компании — те, которые существовали и ранее.
Также для нас очень важное изменение — теперь платить за мусор должны все. Нельзя избежать — и мы очень надеемся, что до сознания людей, и в первую очередь юридических лиц, это дойдет».
3 | Несбой, малое число заваленных площадок — в унисон с властями и директором регоператора. Ни слова о том, что кое-где до сих пор лежит мусор. Они не знали. Обещания.
— В социальных сетях сразу после Нового года появились фотографии переполненных контейнеров — дескать, мусорный коллапс настал. Ваше отношение?
«В социальные сети были выложены фотографии порядка 50–60 контейнерных площадок с действительно серьезными проблемами. В Новосибирске порядка 3 000 контейнерных площадок — поэтому процент проблемных точек был невелик.
<...> и некоторые контейнерные площадки — мы о них даже не знали, что они есть.
Всё-таки надо признать: еще не до конца отработан реестр контейнерных площадок.
До конца месяца полностью решим вопросы, выстроим маршруты, графики и начнем заниматься дальнейшей реализацией реформы».
4 | Жить будем... будут... хорошо. Но когда-нибудь. Году в 2034-м... 2049-м... Торопиться незачем и некуда. А кто-то ведь и недоживет... Но плати — сейчас и навсегда. На развитие бизнеса.
«Необходимо учить этому [раздельному сбору. — V.] с детских садиков, со школ, и я уверен, что лет через 15, 20, 30 — можно сделать то, для чего эта реформа: снизить по максимуму количество захораниваемых отходов, по максимуму увеличить количество отходов для переработки».
Видео беседы:
Цитаты:
1 | Условная конкуренция, потому что регоператор. Новые, большие и долгие контракты (=деньги).
Добавлю: и нужно дружить с оператором, а «Арктика Сити» в лице Волковых или, скорее всего, сами Волковы — дружат.
«На самом деле конкуренция и в этот момент будет присутствовать, хотя она уже весьма условна — так как именно региональный оператор имеет исключительное право на все оказываемые услуги, связанные с ТКО. Конкуренция будет качеством услуг и соответственно в результате увеличения качества услуг мы будем иметь право на получение нового контракта в 2019 году, который будет разыгран на 4–5 лет».
2 | Платят все. Никто не уйдет живым. Мы, которые учат нас платить (какие бодро-упорные молодцы),— снова таинственная группа каких-то людей. А. Волков, напомню, всего лишь перевозчик, работающий по договору с регоператором, и это не его первостепенная задача — коллективно, вобнимку с «Экологией-Новосибирск» надеяться на «дойдет». Работать надо, а не надежды питать.
«Ни одной новой компании в Новосибирске и области не появилось. Все компании — те, которые существовали и ранее.
Также для нас очень важное изменение — теперь платить за мусор должны все. Нельзя избежать — и мы очень надеемся, что до сознания людей, и в первую очередь юридических лиц, это дойдет».
3 | Несбой, малое число заваленных площадок — в унисон с властями и директором регоператора. Ни слова о том, что кое-где до сих пор лежит мусор. Они не знали. Обещания.
— В социальных сетях сразу после Нового года появились фотографии переполненных контейнеров — дескать, мусорный коллапс настал. Ваше отношение?
«В социальные сети были выложены фотографии порядка 50–60 контейнерных площадок с действительно серьезными проблемами. В Новосибирске порядка 3 000 контейнерных площадок — поэтому процент проблемных точек был невелик.
<...> и некоторые контейнерные площадки — мы о них даже не знали, что они есть.
Всё-таки надо признать: еще не до конца отработан реестр контейнерных площадок.
До конца месяца полностью решим вопросы, выстроим маршруты, графики и начнем заниматься дальнейшей реализацией реформы».
4 | Жить будем... будут... хорошо. Но когда-нибудь. Году в 2034-м... 2049-м... Торопиться незачем и некуда. А кто-то ведь и недоживет... Но плати — сейчас и навсегда. На развитие бизнеса.
«Необходимо учить этому [раздельному сбору. — V.] с детских садиков, со школ, и я уверен, что лет через 15, 20, 30 — можно сделать то, для чего эта реформа: снизить по максимуму количество захораниваемых отходов, по максимуму увеличить количество отходов для переработки».
Видео беседы:
Показать спойлер
Показать спойлер
ytjyobr
veteran
Всех с прошедшими праздниками новогодниками! Отчитываюсь: 30 декабря при смене баков перевозчика и регооператора(привезли новенькие) пришлось погавкаться. Далее все пошло неплохо!Справедливости ради,учитывая сложность масштабного одномоментного перехода, нужно признать заслугу Анисимиовой! Как будет дальше-поглядим. Что происходит в округе пока не видел.
ЛЕОПОЛЬДУШКА
veteran
Вывоз мусора сколько на сегодняшний день с человека ? НДС убрали или нет ?
ytjyobr
veteran
Эти данные мы (и вы) увидим в феврале
Сейчас читают
Последняя прочитанная книга (часть 2)
367931
1000
У кого наклейка есть? Перекличка - 26
130515
1001
Дозор на раздевание
50286
1000
ПП РФ №354.
148.34. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
148.36. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
-------------
Т.е. получается, если человек владеет квартирой, но в ней никто не проживает (стоИт пустая), за вывоз мусора всё равно будут начислять как за 1 человека. При этом, за этого человека также будут начислять за вывоз мусора в той квартире, в которой он фактически проживает. Таким образом, этот человек вынужден дважды за себя платить за вывоз мусора. Я правильно понимаю наше чудесное законодательство? Или есть возможность не платить дважды?
148.34. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
148.36. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
-------------
Т.е. получается, если человек владеет квартирой, но в ней никто не проживает (стоИт пустая), за вывоз мусора всё равно будут начислять как за 1 человека. При этом, за этого человека также будут начислять за вывоз мусора в той квартире, в которой он фактически проживает. Таким образом, этот человек вынужден дважды за себя платить за вывоз мусора. Я правильно понимаю наше чудесное законодательство? Или есть возможность не платить дважды?
если человек владеет квартирой, но в ней никто не проживает (стоИт пустая), за вывоз мусора всё равно будут начислять как за 1 человекаДа, так.
есть возможность не платить дважды?Собственнику — нести тому, кто начисляет плату, документы: 1) что не проживаешь в своей квартире, 2) что проживаешь в другой квартире (в чужой или в своей второй).
Varuna
nacida libre
Вывоз мусора сколько на сегодняшний день с человека? НДС убрали или нет?92,42 руб. — в жилых домах.
НДС не убрали. Обещают сделать это в марте.
учитывая сложность масштабного одномоментного переходаКто и что сложность эту создали? Для чего-кого эти скачки, прорывы нужны были? Давайте тогда и ресурсников, и всех прочих в ЖКХ покорно понимать, жалеть, не требовать ничего от них, не критиковать и платить им лишнее.
Почитайте министра Кобылкина — что он говорит и сказал.
Я кратко Вам перескажу последнее.
• Реформа проводится для декриминализации сферы отходов, формирования рынка добросовестных поставщиков.
[Чего
поставщиков? Таких же добросовестных, как в системе капремонта? 
]Главная задача регоператоров — ликвидация незаконных свалок.
[Не вывоз мусора. Поэтому сиди дальше, народ, жди, когда до тебя у власти на пару с операторским бизнесом руки дойдут.]
• Запрос на порядок сформирован населением.
[На порядок в чем: с декриминализацией, с поставщиками и их пониманием задач? По просьбам трудящихся, значит... Они придумали, но стесняются в этом признаться? Население, оказывается, завалило Кремль письмами... ну-ну...]
Так что, мусорный коллапс — это, следуя мысли, в частности, этого министра, завал не около наших домов, а в лесах и полях, на окраинах городов, и наличие нелегалов, неуплата, серая плата (мимо государства и избранного частного бизнеса) за вывоз. Только загвоздка в том, что платит население за вывоз своего мусора уже и нуждается в вывозе отходов сейчас, а незаконные свалки как были, так и остались и после 1 января (что неудивительно), ими никто пока не занимался (и дело это долгое и затратное, а деньги поможем накопить мы, население), — а раз так, то и занялись бы 100%-ным вывозом мусора от МКД и из частного сектора. Ах, времени не хватило? Но никто и не погонял, даже наоборот. А власти местные кое-что именно манило и погоняло. Теперь область попала в число первых-лучших по запуску.
Короче, нечего было спешить. Никого не насмешили в этот раз, а только разозлили. Сами создали трудности, сами условно их преодолели. Ну герои, чоуж... Пойду грамоту выпишу оператору и его директору. Придумать бы — за что.
Varuna
nacida libre
Жители Подмосковья смогут выбрать персональный мусорный тариф и не переплачивать, владелец дома сможет заключить индивидуальный договор с региональным оператором и заказать свой бак для бытовых отходов. Об этом рассказал министр ЖКХ Московской области Евгений Хромушин.
Varuna
nacida libre
Правительство рассчитывает, что в будущем тариф за сбор сухих коммунальных отходов удастся снизить, заявил вице-премьер Алексей Гордеев.
На совещании у премьер-министра Медведева он отметил, что первоочередная задача на этот год — ввод на всех площадках накопления отходов 2 типов контейнеров.
| «Один для так называемых сухих отходов, подлежащих повторному использованию, — это и бумага, пластик, стекло и металл — это всё может быть востребованы в промышленности. И второй — для мокрых. Это нам позволит примерно 3 5 % ТКО пустить во вторичный оборот».
| «На следующем этапе тариф для населения для таких отдельно собранных отходов будет снижен или даже доведен для сухих отходов до ноля, то есть сам будет оплачивать непосредственно покупатель, то есть хозяйствующие субъекты промышленности».
Другая стратегическая задача — отказ от полигонов захоронения ТКО.
| «С учетом европейского опыта считаем реалистичным к 2030 году сократить их число до минимума и запретить их использование для размещения непереработанных отходов, имея в виду отходы ТКО», — подчеркнул Гордеев.
На совещании у премьер-министра Медведева он отметил, что первоочередная задача на этот год — ввод на всех площадках накопления отходов 2 типов контейнеров.
| «Один для так называемых сухих отходов, подлежащих повторному использованию, — это и бумага, пластик, стекло и металл — это всё может быть востребованы в промышленности. И второй — для мокрых. Это нам позволит примерно 3 5 % ТКО пустить во вторичный оборот».
| «На следующем этапе тариф для населения для таких отдельно собранных отходов будет снижен или даже доведен для сухих отходов до ноля, то есть сам будет оплачивать непосредственно покупатель, то есть хозяйствующие субъекты промышленности».
Другая стратегическая задача — отказ от полигонов захоронения ТКО.
| «С учетом европейского опыта считаем реалистичным к 2030 году сократить их число до минимума и запретить их использование для размещения непереработанных отходов, имея в виду отходы ТКО», — подчеркнул Гордеев.
Пойду грамоту выпишу оператору и его директору.Речь о том ,что руководитель смог решить сложную задачу. И коллапса,который мы тут прогнозировали на 1 января не случилось. Поэтому,грамоту выписать
и можно дальше истерить о несправедливости.
НатаКолина
veteran
Речь о том ,что руководитель смог решить сложную задачуКаким местом? Пример. Заявку подали на вывоз КГО в среду , приложив массу телодвижений, а именно звонки в министерство ЖКХ (ответили), звонки оператору (не отвечают), письма на электронную почту оператору (ответ о прочтении и всё), звонки ИП Волкова (еле дозвонились в течение 5 часов). И вот чудо в понедельник вывезли за 2 раза. Вранье на каждом шагу. Приехали забирать в субботу с переполненной машиной постояли и уехали ничего не прихватив, а диспетчеру отчитались, что был СТРОИТЕЛЬНЫЙ мусор - вранье. Пришлось напрягать голосовые связки для решения вопроса. И ещё приводила пример, что платили 25000 руб в месяц, а будем платить 95000руб. Это как называется?
Это называется полная Ж..а!
Поэтому,грамоту выписатьВашей
Грубить участникам форума предлагаю Вам перестать.
Varuna
nacida libre
Письмо Росприроднадзора от 11.01.2019 N АА-06-02-31/370
О плате за НВОС
О плате за НВОС
Показать спойлер
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение и сообщает следующее.
В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
— выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
— сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
— хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Абзац 1 пункта 1 статьи 16.1 Закона N 7-ФЗ исключает из числа лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Таким образом, законодательство не предусматривает взимание платы за установленные статьи 16 Закона N 7-ФЗ виды негативного воздействия на окружающую среду с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
При этом в случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям, определенным законодательством (I, II, III), плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории.
Одновременно необходимо обращать внимание, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, которые не относятся к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее — Критерии).
Таким образом, если на объекте образуются отходы производства и потребления, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия на окружающую среду, указанные в Критериях (пункт 6 Критериев), такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (не включается в государственный реестр объектов, заявка о постановке на учет не подается).
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 16.1 Закона N 7-ФЗ плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Указанные положения закреплены также пунктами 4, 5 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ):
— внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы;
— плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.
Следует отметить, что письма Росприроднадзора и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель руководителя А. М. Амирханов
В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
— выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
— сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
— хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Абзац 1 пункта 1 статьи 16.1 Закона N 7-ФЗ исключает из числа лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Таким образом, законодательство не предусматривает взимание платы за установленные статьи 16 Закона N 7-ФЗ виды негативного воздействия на окружающую среду с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
При этом в случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям, определенным законодательством (I, II, III), плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории.
Одновременно необходимо обращать внимание, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, которые не относятся к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее — Критерии).
Таким образом, если на объекте образуются отходы производства и потребления, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия на окружающую среду, указанные в Критериях (пункт 6 Критериев), такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (не включается в государственный реестр объектов, заявка о постановке на учет не подается).
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 16.1 Закона N 7-ФЗ плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Указанные положения закреплены также пунктами 4, 5 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ):
— внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы;
— плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.
Следует отметить, что письма Росприроднадзора и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель руководителя А. М. Амирханов
Показать спойлер
Varuna
nacida libre
В Саратове прокуратура начала проверять, как в области вывозят мусор.
На регионального оператора, который сейчас занимается вывозом мусора в Саратове, в последние дни жалуются горожане. В нашу редакцию они присылали большое количество фото и видеороликов с неубранными отходами возле контейнеров.
В итоге прокурорской проверки специалисты выявили нарушения в предоставлении коммунальных услуг собственникам многоквартирных и жилых домов. Услуга оказывалась ненадлежащего качества, а именно мусор убирали несвоевременно.
Проверка прокуратуры по 14 адресам в 2 районах города выявила факты несвоевременного сбора и транспортирования ТКО — нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые влекут за собой ущемление прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создают реальную угрозу для здоровья граждан
По результатам проверок прокуратурой Ленинского района и прокуратурой Октябрьского района в адрес директора АО «Управление отходами» внесены представления.
На регионального оператора, который сейчас занимается вывозом мусора в Саратове, в последние дни жалуются горожане. В нашу редакцию они присылали большое количество фото и видеороликов с неубранными отходами возле контейнеров.
В итоге прокурорской проверки специалисты выявили нарушения в предоставлении коммунальных услуг собственникам многоквартирных и жилых домов. Услуга оказывалась ненадлежащего качества, а именно мусор убирали несвоевременно.
Проверка прокуратуры по 14 адресам в 2 районах города выявила факты несвоевременного сбора и транспортирования ТКО — нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые влекут за собой ущемление прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создают реальную угрозу для здоровья граждан
По результатам проверок прокуратурой Ленинского района и прокуратурой Октябрьского района в адрес директора АО «Управление отходами» внесены представления.
Varuna
nacida libre
Воронежцам предложат платить за вывоз мусора не по нормативу, а по факту.
Однако из того, что рассказала руководитель департамента ЖКХ Воронежской области Галина Смирнова, можно сделать вывод, что пока новшество коснулось лишь небольших управляющих компаний. Крупные компании — УК Ленинского района, УК Советского района и другие продолжат начислять плату по нормативу. Главная причина, как несложно догадаться, в том, что у УК нет стимула заниматься дополнительной работой. Кроме того, жильцы для перехода на новую систему оплаты должны провести общее собрание.
Однако из того, что рассказала руководитель департамента ЖКХ Воронежской области Галина Смирнова, можно сделать вывод, что пока новшество коснулось лишь небольших управляющих компаний. Крупные компании — УК Ленинского района, УК Советского района и другие продолжат начислять плату по нормативу. Главная причина, как несложно догадаться, в том, что у УК нет стимула заниматься дополнительной работой. Кроме того, жильцы для перехода на новую систему оплаты должны провести общее собрание.
Varuna
nacida libre
Письмо Минприроды России от 15.01.2019 N 12-50/00189-ОГ
Об обращении с ТКО
Об обращении с ТКО
Показать спойлер
Минприроды России рассмотрело обращение и по вопросам, изложенным в нем, в части своей компетенции, сообщает.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (далее — ТКО). К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».
В соответствии с ФККО в тип «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) включены следующие группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам:
7 31 100 00 00 0 Отходы из жилищ;
7 31 200 00 00 0 Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 31 300 00 00 0 Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 33 100 00 00 0 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам;
7 34 100 00 00 0 Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам;
7 34 200 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам;
7 34 900 00 00 0 Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 35 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 36 200 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 36 400 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки помещений организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 39 400 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам.
Правила обращения с ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.
Юридические лица, в деятельности которых, помимо отходов производства, образуются ТКО, обязаны заключить договор с региональным оператором.
Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, имеют право отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (статья 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Кроме того, статьей 13.4 Закона N 89-ФЗ установлено, что накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Вместе с тем необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается (далее — Перечень), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р (далее — Распоряжение N 1589-р).
С 2018 года вводится запрет на захоронение видов отходов, относящихся к типу ФККО «Отходы оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю» (4 70 000 00 00 0).
С 2019 года вводится запрет на захоронение видов отходов, входящих в подтипы ФККО «Бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства» (4 05 000 00 00 0); «Отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные» (4 34 000 00 00 0); «Отходы стекла и изделий из стекла» (4 51 000 00 00 0); а также видов отходов, отнесенных к группе девятого блока ФККО «Отходы шин, покрышек, камер автомобильных» (9 21 100 00 00 0).
Данный механизм регулирования обращения с отходами направлен на стимулирование отрасли утилизации отходов, развитие которой является в целом приоритетным направлением государственной политики в области обращения с отходами в соответствии со статьей 3 Закона N 89-ФЗ.
Таким образом, хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно организовывать раздельное накопление отходов для дальнейшего направления их на утилизацию или заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.
Директор Департамента государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
А. В. Колодкин
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (далее — ТКО). К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».
В соответствии с ФККО в тип «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) включены следующие группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам:
7 31 100 00 00 0 Отходы из жилищ;
7 31 200 00 00 0 Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 31 300 00 00 0 Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 33 100 00 00 0 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам;
7 34 100 00 00 0 Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам;
7 34 200 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам;
7 34 900 00 00 0 Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 35 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 36 200 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам;
7 36 400 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки помещений организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 39 400 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам.
Правила обращения с ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.
Юридические лица, в деятельности которых, помимо отходов производства, образуются ТКО, обязаны заключить договор с региональным оператором.
Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, имеют право отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (статья 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Кроме того, статьей 13.4 Закона N 89-ФЗ установлено, что накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Вместе с тем необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается (далее — Перечень), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 N 1589-р (далее — Распоряжение N 1589-р).
С 2018 года вводится запрет на захоронение видов отходов, относящихся к типу ФККО «Отходы оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю» (4 70 000 00 00 0).
С 2019 года вводится запрет на захоронение видов отходов, входящих в подтипы ФККО «Бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства» (4 05 000 00 00 0); «Отходы продукции из пластмасс, не содержащих галогены, незагрязненные» (4 34 000 00 00 0); «Отходы стекла и изделий из стекла» (4 51 000 00 00 0); а также видов отходов, отнесенных к группе девятого блока ФККО «Отходы шин, покрышек, камер автомобильных» (9 21 100 00 00 0).
Данный механизм регулирования обращения с отходами направлен на стимулирование отрасли утилизации отходов, развитие которой является в целом приоритетным направлением государственной политики в области обращения с отходами в соответствии со статьей 3 Закона N 89-ФЗ.
Таким образом, хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно организовывать раздельное накопление отходов для дальнейшего направления их на утилизацию или заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО.
Директор Департамента государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
А. В. Колодкин
Показать спойлер
Varuna
nacida libre
3 февраля активисты 23 регионов России, в том числе Новосибирской области, заявили о намерении выйти на всероссийскую акцию протеста против «мусорной» реформы.
Часть городов уже получила разрешения на проведение акций от местных властей. Заявлено, что митинги проходят против «грабительских мусорных тарифов и за эффективную, разумную и грамотную политику в сфере обращения с ТКО».
А новосибирские власти уверяют, что эта реформа в регионе стартовала успешно: коллапса удалось избежать.
• Зампредседателя комиссии Законодательного собрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Вадим Агеенко сегодня уверил журналистов, что «в Новосибирской области всё нормально. Заключены договоры на вывоз мусора из 245 населенных пунктов, среди которых 5 городских округов и все 30 районов области.
«Есть ряд вопросов по подключению отдельных территорий к территориальной схеме обращения с отходами. Криводановку, в частности, пока не подключили. Но всё это точечные решаемые проблемы».
• Депутат, член комиссии Дмитрий Козловский заявил, что в ближайшее время новосибирцам нужно научиться иначе подходить к мусору и учиться его разделять — стекло, пластик и батарейки сортировать отдельно.
«Отныне невыполнение этих требований будет считаться нарушением закона», — говорит Козловский.
[Да?
У нас уже ввели обязательную сортировку? Ужос! Это я что же, всё проспала?.. ]
Козловский добавил, что в ближайшее время старшие по домам проведут с жителями разъяснительную беседу и научат , как правильно разделять мусор и куда сдавать использованные элементы питания.
По задумке властей у каждого ЖЭУ будут установлены специальные баки для старых батареек.
Часть городов уже получила разрешения на проведение акций от местных властей. Заявлено, что митинги проходят против «грабительских мусорных тарифов и за эффективную, разумную и грамотную политику в сфере обращения с ТКО».
А новосибирские власти уверяют, что эта реформа в регионе стартовала успешно: коллапса удалось избежать.
• Зампредседателя комиссии Законодательного собрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Вадим Агеенко сегодня уверил журналистов, что «в Новосибирской области всё нормально. Заключены договоры на вывоз мусора из 245 населенных пунктов, среди которых 5 городских округов и все 30 районов области.
«Есть ряд вопросов по подключению отдельных территорий к территориальной схеме обращения с отходами. Криводановку, в частности, пока не подключили. Но всё это точечные решаемые проблемы».
• Депутат, член комиссии Дмитрий Козловский заявил, что в ближайшее время новосибирцам нужно научиться иначе подходить к мусору и учиться его разделять — стекло, пластик и батарейки сортировать отдельно.
«Отныне невыполнение этих требований будет считаться нарушением закона», — говорит Козловский.
[Да?
У нас уже ввели обязательную сортировку? Ужос! Это я что же, всё проспала?.. ] Козловский добавил, что в ближайшее время старшие по домам проведут с жителями разъяснительную беседу и научат
, как правильно разделять мусор и куда сдавать использованные элементы питания. По задумке властей у каждого ЖЭУ будут установлены специальные баки для старых батареек.
комиссии Законодательного собрания...и сообщения депутатов.
А! Кажется, я знаю, в чем дело: сегодня в Заксе директор «Экологии-Новосибирск», министр ЖКХиЭ и директор УК «Спас-дом» с докладом выступали. Пока протокол заседания не опубликован, но, может, эти новости о бродящих по подъездам старших с обязанностью научить (бедные люди, знать не знают, что для них придумали) родились из доклада.
Varuna
nacida libre
Письмо Минприроды России от 11.12.2018 N 12-47/31393
О реализации положений Закона N 89-ФЗ Коротко: при размещении ТКО плата взимается с того, кто осуществляет их размещение (хранение и захоронение).
О реализации положений Закона N 89-ФЗ
Показать спойлер
Минприроды России рассмотрело письмо и по вопросам, изложенным в нем, сообщает.
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) юридическому лицу присваивается статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — региональный оператор, ТКО) и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования ТКО устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктом 10 указанной статьи Закона N 89-ФЗ установлено, что операторы по обращению с ТКО, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее — территориальная схема) субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.
Операторы по обращению с ТКО, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения ТКО, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему, обязаны принимать ТКО, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО и не вправе отказываться от заключения таких договоров.
В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее — Правила) региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
Существенные условия договоров на оказание услуг по транспортированию, обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО определены пунктами 25 и 36 Правил.
Пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено:
— плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее — лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории;
— плательщиками платы при размещении отходов, за исключением ТКО, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы;
— плательщиками платы при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.
Плата при размещении ТКО взимается с того, кто осуществляет размещение (хранение и захоронение) ТКО.
Региональный оператор осуществляет плату при размещении ТКО в случае, если он самостоятельно эксплуатирует объект размещения отходов и принимает ТКО для захоронения. При наличии у регионального оператора договоров с операторами по обращению с ТКО на оказание услуг по захоронению ТКО, плата при размещении ТКО взимается с операторов, осуществляющих захоронение ТКО.
Переход на новую систему тарифного регулирования, в рамках которой плата за размещение ТКО в обязательном порядке должна быть включена в тарифы регулируемых организаций, предусмотрен Федеральным законом от 28.12.2016 N 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2018.
В соответствии с пунктом 9 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО учитываются при установлении тарифов для оператора по обращению с ТКО, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с ТКО.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 утверждены положения «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11.2016 N 1638/16 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее — Методические указания) предусмотрен учет в составе тарифов на обработку, обезвреживание и захоронение ТКО расчетной предпринимательской прибыли регулируемой организации, определяемой в размере 5 процентов текущих расходов с учетом особенностей, установленных выбранным методом регулирования тарифов, а также платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, размер которой определяется с учетом установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 и от 29.06.2018 N 758 ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Директор Департамента государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
А. В. Колодкин
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) юридическому лицу присваивается статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — региональный оператор, ТКО) и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования ТКО устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктом 10 указанной статьи Закона N 89-ФЗ установлено, что операторы по обращению с ТКО, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее — территориальная схема) субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.
Операторы по обращению с ТКО, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения ТКО, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему, обязаны принимать ТКО, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО и не вправе отказываться от заключения таких договоров.
В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее — Правила) региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
Существенные условия договоров на оказание услуг по транспортированию, обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО определены пунктами 25 и 36 Правил.
Пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено:
— плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее — лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории;
— плательщиками платы при размещении отходов, за исключением ТКО, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы;
— плательщиками платы при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.
Плата при размещении ТКО взимается с того, кто осуществляет размещение (хранение и захоронение) ТКО.
Региональный оператор осуществляет плату при размещении ТКО в случае, если он самостоятельно эксплуатирует объект размещения отходов и принимает ТКО для захоронения. При наличии у регионального оператора договоров с операторами по обращению с ТКО на оказание услуг по захоронению ТКО, плата при размещении ТКО взимается с операторов, осуществляющих захоронение ТКО.
Переход на новую систему тарифного регулирования, в рамках которой плата за размещение ТКО в обязательном порядке должна быть включена в тарифы регулируемых организаций, предусмотрен Федеральным законом от 28.12.2016 N 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2018.
В соответствии с пунктом 9 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО учитываются при установлении тарифов для оператора по обращению с ТКО, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с ТКО.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 утверждены положения «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11.2016 N 1638/16 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее — Методические указания) предусмотрен учет в составе тарифов на обработку, обезвреживание и захоронение ТКО расчетной предпринимательской прибыли регулируемой организации, определяемой в размере 5 процентов текущих расходов с учетом особенностей, установленных выбранным методом регулирования тарифов, а также платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, размер которой определяется с учетом установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 и от 29.06.2018 N 758 ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Директор Департамента государственной политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
А. В. Колодкин
Показать спойлер
Старшие по подъездам? А это кто такие??? И с какого перепугу на них возлагаются чьи-то чужие обязанности?
а чего накинулись на раздельный мусор? А? Или совсем в лом "старшим" внести свою лепту?
Старшие по домам.
А я представила себе картинку, в которой они — кто бодро и радостно, кто уныло и обреченно — бродят днями и вечерами по подъездам, чтобы принести людям свет учения и возгласить истину сортировки.
А я представила себе картинку, в которой они — кто бодро и радостно, кто уныло и обреченно — бродят днями и вечерами по подъездам, чтобы принести людям свет учения и возгласить истину сортировки.
а чего накинулись на раздельный мусор?И кто
накинулся на мусор, да еще и раздельный? (Раздельный у нас сбор.) 
Где накинулся?Вы уверены, что правильно поняли сказанное выше?
Или совсем в лом "старшим" внести свою лепту?В лом. Должно быть в лом — если вносить по указке сверху. Особенно когда
«Внести» — обязаны, что ли, или признаем за людьми право самим решать, чем заниматься и что куда вносить?
«Свою лепту» — это что? Если ходить с лекциями, то почему Вы считаете, что это задача председателя совета дома? (Забудьте уже СССР с его старшим дома, который лез везде и куда не надо, почитался за мудрейшего в племени, вождя общины и т. п. ересь.)
Сегодня пресс-служба Закса области или сам профильный комитет так подает материал:
Я, ради недолгого создания (для некоторых жителей планеты Земля) мирового спокойствия и всеобщей благодати, не буду спрашивать, как и все ли потрачены были 30 млн рублей и где спецконтейнеры в городе.
Главное же — закрыть
покрепче глаза... и сразу — вокруг мир, дружба, жвачка.
Дмитрий Козловский призвал население региона ответственно относиться к раздельному сбору мусора, а использованные батарейки и ртутьсодержащие лампы выбрасывать в специальные контейнеры.Далее — под спойлером.
Показать спойлер
23 января на заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам депутаты рассмотрели вопрос о новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами в регионе. В частности, речь шла и о раздельном сборе мусора, а также утилизации использованных батареек и ртутьсодержащих ламп.
«Мы все должны понимать и своим детям объяснить, что 1 выброшенная батарейка — это минус 2 квадратных метра земли, где ничего не вырастет в ближайшие 200 лет, — отметил заместитель председателя комитета Дмитрий Козловский. — Экология Новосибирской области зависит от каждого из нас. Поэтому важно научиться разделять мусор. С января этого года мы не имеем права складировать в общую кучу стекло, бумагу, пластик — продукты вторичной переработки. Мусор мы должны разделять. Использованные батарейки и ртутьсодержащие лампы выбрасывать в отдельные контейнеры».
По словам законодателя, в области будет создана организация, которая займется популяризацией раздельного сбора мусора и разъяснительной работой со старшими по домам и с представителями управляющих компаний.
Дмитрий Козловский уточнил, что специальные контейнеры для сбора батареек и ртутьсодержащих ламп будут установлены всеми управляющими компаниями. Именно на закупку специализированных контейнеров для опасных отходов год назад из областного бюджета выделялись средства в размере 30 миллионов рублей.
Как рассказал на заседании комитета замминистра природных ресурсов и экологии Новосибирской области - начальник управления природных ресурсов и особо охраняемых природных территорий Юрий Марченко, в 35 муниципальных образованиях области установлены 323 контейнера. За пределы нашего региона вывезено более 17 тонн батареек.
«До недавнего времени на всю Россию было 1 предприятие по утилизации батареек, — отметил Юрий Марченко. — Мы закладывали в бюджет субсидирование на их перевозку по повышенной ставке из-за длинного «транспортного плеча». Но в 2018 году благодаря активности Ассоциации переработчиков отходов в Новосибирске теперь действует свое предприятие по утилизации отработанных батареек. Практика показала, что у нас действительно мотивированное и заинтересованное население».
Председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Евгений Покровский призвал усилить информационную работу с населением области.
«Важно, чтобы население понимало, где и когда можно сдать батарейки», — подвел итог обсуждения председатель комитета.
«Мы все должны понимать и своим детям объяснить, что 1 выброшенная батарейка — это минус 2 квадратных метра земли, где ничего не вырастет в ближайшие 200 лет, — отметил заместитель председателя комитета Дмитрий Козловский. — Экология Новосибирской области зависит от каждого из нас. Поэтому важно научиться разделять мусор. С января этого года мы не имеем права складировать в общую кучу стекло, бумагу, пластик — продукты вторичной переработки. Мусор мы должны разделять. Использованные батарейки и ртутьсодержащие лампы выбрасывать в отдельные контейнеры».
По словам законодателя, в области будет создана организация, которая займется популяризацией раздельного сбора мусора и разъяснительной работой со старшими по домам и с представителями управляющих компаний.
Дмитрий Козловский уточнил, что специальные контейнеры для сбора батареек и ртутьсодержащих ламп будут установлены всеми управляющими компаниями. Именно на закупку специализированных контейнеров для опасных отходов год назад из областного бюджета выделялись средства в размере 30 миллионов рублей.
Как рассказал на заседании комитета замминистра природных ресурсов и экологии Новосибирской области - начальник управления природных ресурсов и особо охраняемых природных территорий Юрий Марченко, в 35 муниципальных образованиях области установлены 323 контейнера. За пределы нашего региона вывезено более 17 тонн батареек.
«До недавнего времени на всю Россию было 1 предприятие по утилизации батареек, — отметил Юрий Марченко. — Мы закладывали в бюджет субсидирование на их перевозку по повышенной ставке из-за длинного «транспортного плеча». Но в 2018 году благодаря активности Ассоциации переработчиков отходов в Новосибирске теперь действует свое предприятие по утилизации отработанных батареек. Практика показала, что у нас действительно мотивированное и заинтересованное население».
Председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Евгений Покровский призвал усилить информационную работу с населением области.
«Важно, чтобы население понимало, где и когда можно сдать батарейки», — подвел итог обсуждения председатель комитета.
Показать спойлер
Главное же — закрыть
покрепче глаза... и сразу — вокруг мир, дружба, жвачка.
Varuna
nacida libre
Вчера регоператор на своем сайте опубликовал (1—2 раза в неделю, но не 3 раза):
График вывоза ТКО в частном секторе
Новосибирск
Дзержинский район
Железнодорожный район
Заельцовский район
Калининский район
Кировский район
Ленинский район
Октябрьский район
Первомайский район
Советский район
Краснообск
Пашино, пос. Северный, Плехановский жилмассив
Новосибирская область
Карасук
Колыванский район
Мошковский район
Новосибирский район
Северный район
Тогучинский район
График вывоза ТКО в частном секторе
Новосибирск
Дзержинский район
Железнодорожный район
Заельцовский район
Калининский район
Кировский район
Ленинский район
Октябрьский район
Первомайский район
Советский район
Краснообск
Пашино, пос. Северный, Плехановский жилмассив
Новосибирская область
Карасук
Колыванский район
Мошковский район
Новосибирский район
Северный район
Тогучинский район
Varuna
nacida libre
Свалка в Татарске. Сюда должны будут попадать отходы, в том числе и с Усть-Таркского, Венгеровского и Чановского районов.
Предполагается, что будет строительство нового объекта под «мусорные нужды», но пока что его нет.
«Именно поэтому было принято решение региональным оператором, что все отходы расходятся на вот эту площадку — объект размещения отходов. По идее, местный МУП должен осуществлять контроль: подготавливать мусор к захоронению. И, видимо, когда появится нормальный полигон, то эта свалка будет рекультивироваться. Сейчас просто нет нормального объекта для отходов. Такая же ситуация и в Чанах, и в Венгерово. Ближайший полигон, по-моему, есть только в Куйбышеве. Поэтому сложилась такая ситуация», — говорит заместитель исполнительного директора ИП «Волкова И. А.» Евгений Книжник.
Жители села Новолуговое Новосибирского района жалуются: по их словам, мусор не вывозили с начала января.
В «Экологии-Новосибирск» разбираются с компанией-подрядчиком — МУП «Спецавтохозяйство».
Предполагается, что будет строительство нового объекта под «мусорные нужды», но пока что его нет.
«Именно поэтому было принято решение региональным оператором, что все отходы расходятся на вот эту площадку — объект размещения отходов. По идее, местный МУП должен осуществлять контроль: подготавливать мусор к захоронению. И, видимо, когда появится нормальный полигон, то эта свалка будет рекультивироваться. Сейчас просто нет нормального объекта для отходов. Такая же ситуация и в Чанах, и в Венгерово. Ближайший полигон, по-моему, есть только в Куйбышеве. Поэтому сложилась такая ситуация», — говорит заместитель исполнительного директора ИП «Волкова И. А.» Евгений Книжник.
Жители села Новолуговое Новосибирского района жалуются: по их словам, мусор не вывозили с начала января.
В «Экологии-Новосибирск» разбираются с компанией-подрядчиком — МУП «Спецавтохозяйство».
График вывоза мусора в Сузуне
Многоквартирные дома — понедельник, среда, пятница.
Юридические лица: на следующий день с момента обращения в диспетчерскую Сузунского ЖКХ.
Многоквартирные дома — понедельник, среда, пятница.
Юридические лица: на следующий день с момента обращения в диспетчерскую Сузунского ЖКХ.
Коченёвский район. Как вывозится мусор здесь
Замглавы района Максим Крылов сказал, что на данный момент транспортировщик составляет маршруты и графики работы мусоровозов. Пока работа ведется в ручном режиме: в WhatsApp созданы 3 группы для оповещения жителей о маршрутах движения, информация дублируется на сайте «ТВК-Коченёво», в инстаграме и на официальном сайте администрации Коченёвского района.
Тем, кто живет в частных домах, предлагают утром выставлять пакеты по маршруту движения машины. Еще 1 вариант — поставить возле дома бочку, чтобы ветер или животные не рвали пакеты и не разносили мусор.
Когда график будет утвержден, жители многоквартирных домов смогут вновь выходить в установленное время к мусоровозу и выбрасывать мусор. Возле многоквартирных домов будут установлены контейнеры, однако это решение должно быть принято на общем собрании дома.
«Компания «Арктика Сити» в начале января были установила 2 контейнера объемом по 8 кубометров в военном городке и возле Коченёвской ЦРБ, в настоящее время уже установлены ещё 15 пластиковых контейнеров объёмом 1,1 кубометра возле многоквартирных домов посёлка Коченёво, из которых мусор вывозится ежедневно», — сообщили в администрации со ссылкой на выступление Крылова.
Местные власти участвуют в разрешении создавшихся проблем во взаимодействии с представителями мусоровывозящей компании и пытаются как можно быстрее разработать постоянный график объезда улиц и войти в рабочий ритм.
Замглавы района Максим Крылов сказал, что на данный момент транспортировщик составляет маршруты и графики работы мусоровозов. Пока работа ведется в ручном режиме: в WhatsApp созданы 3 группы для оповещения жителей о маршрутах движения, информация дублируется на сайте «ТВК-Коченёво», в инстаграме и на официальном сайте администрации Коченёвского района.
Тем, кто живет в частных домах, предлагают утром выставлять пакеты по маршруту движения машины. Еще 1 вариант — поставить возле дома бочку, чтобы ветер или животные не рвали пакеты и не разносили мусор.
Когда график будет утвержден, жители многоквартирных домов смогут вновь выходить в установленное время к мусоровозу и выбрасывать мусор. Возле многоквартирных домов будут установлены контейнеры, однако это решение должно быть принято на общем собрании дома.
«Компания «Арктика Сити» в начале января были установила 2 контейнера объемом по 8 кубометров в военном городке и возле Коченёвской ЦРБ, в настоящее время уже установлены ещё 15 пластиковых контейнеров объёмом 1,1 кубометра возле многоквартирных домов посёлка Коченёво, из которых мусор вывозится ежедневно», — сообщили в администрации со ссылкой на выступление Крылова.
Местные власти участвуют в разрешении создавшихся проблем во взаимодействии с представителями мусоровывозящей компании и пытаются как можно быстрее разработать постоянный график объезда улиц и войти в рабочий ритм.
И кто накинулся на мусор, да еще и раздельный? (Раздельный у нас сбор.) Где накинулся?Ну, апосля раздельного сбора мусор -то стал раздельным?
Вы уверены, что правильно поняли сказанное выше?
Ась?Должно быть в лом — если вносить по указке сверхуА теперь,назло "указке" буду куда попало кидать опасные отходы? Вот для таких "рыволюционэров" прям жду не дождусь штрафов! Причем, на уровне Германии-300 евриков
назло "указке" буду куда попало кидать опасные отходы?Не вижу связи между отказом председателя совета дома (это Вам не правление ТСЖ ни разу) учить-лечить взрослых людей и сразу же, вдруг, вчера еще не было такого, а вот прямо начали жители кидать мусор куда попало.
Люди не идиоты, не дремучие прямоходящие особи и не детсадовцы, которых непременно нужно учить жить, в частности — мозгами и руками движения делать.
Я ведь Вас просила забыть о ложных понятиях и пере- и прикрашивании действительности для партийных отчетов и кинофильмов советского периода.
Кстати, Вы мне этим Вашим высказыванием напомнили чиновников, которые считают граждан, народ, население, электорат необразованным, не знающим и непонимающим почти ничего.
Пичалька...
Пичалька...
Кстати, Вы мне этим Вашим высказыванием напомнили чиновников, которые считают граждан, народ, население, электорат необразованным, не знающим и непонимающим почти ничего.А да!
Пичалька...
И Вы последнее время мне напоминаете этакого подзуживающего "необразованный электорат"информированного либерала.{п. 8. Предупреждение.}
Varuna
nacida libre
В Орловской области, по словам губернатора Андрея Клычкова, плата с 1 человека с 1 января 2019 года составила:
78,24 рубля — для жителей многоквартирных доме;
97,80 рубля — для жителей частного сектора городов и райцентров;
88,02 рубля — для жителей частного сектора на селе.
Зампредседателя Правительства Российской Федерации Алексей Гордеев отметил справедливость такого подхода в формировании тарифов — отдельно для жителей сельской местности и городов. Он также отметил необходимость подготовки для субъектов Российской Федерации рекомендаций на введение оплаты вывоза мусора по его фактическому накоплению, а не нормативам «на бумаге», что приведет к снижению платежей для населения.
Не менее важной задачей, по мнению вице-премьера, является формирование в обществе новой бытовой экологической культуры — раздельного сбора мусора в 2 контейнера: для сухих и органических отходов. Тогда экономика утилизации ТКО существенно возрастет с имеющихся 5—7 до 35 %.
78,24 рубля — для жителей многоквартирных доме;
97,80 рубля — для жителей частного сектора городов и райцентров;
88,02 рубля — для жителей частного сектора на селе.
Зампредседателя Правительства Российской Федерации Алексей Гордеев отметил справедливость такого подхода в формировании тарифов — отдельно для жителей сельской местности и городов. Он также отметил необходимость подготовки для субъектов Российской Федерации рекомендаций на введение оплаты вывоза мусора по его фактическому накоплению, а не нормативам «на бумаге», что приведет к снижению платежей для населения.
Не менее важной задачей, по мнению вице-премьера, является формирование в обществе новой бытовой экологической культуры — раздельного сбора мусора в 2 контейнера: для сухих и органических отходов. Тогда экономика утилизации ТКО существенно возрастет с имеющихся 5—7 до 35 %.
Varuna
nacida libre
Минприроды России: ответы на часто задаваемые вопросы горячей линии системы обращения ТКО
• Кто отвечает за обустройство контейнерных площадок
• Льготы по оплате услуги по сбору и вывозу мусора
• У дома не выбран способ управления: кто отвечает за контейнерные площадки
• Заключение договора на вывоз ТКО в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении граждан
• Собственник 2 квартир живет только в 1 квартире: должен платить за обе
• Отходы, отнесенные к ТКО, обращение с которыми должно осуществляться региональным оператором по обращению с ТКО
• Категории нормативов накопления ТКО
• Установление нормативов накопления ТКО, если в методических рекомендациях объекты нормирования не указаны
• Учет объема и (или) массы ТКО
• Отходы строительных материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки), отходы затвердевших строительных смесей и линолеумов, полимерных плиток — это отходы строительства зданий, сооружений
• Кто отвечает за обустройство контейнерных площадок
• Льготы по оплате услуги по сбору и вывозу мусора
• У дома не выбран способ управления: кто отвечает за контейнерные площадки
• Заключение договора на вывоз ТКО в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении граждан
• Собственник 2 квартир живет только в 1 квартире: должен платить за обе
• Отходы, отнесенные к ТКО, обращение с которыми должно осуществляться региональным оператором по обращению с ТКО
• Категории нормативов накопления ТКО
• Установление нормативов накопления ТКО, если в методических рекомендациях объекты нормирования не указаны
• Учет объема и (или) массы ТКО
• Отходы строительных материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки), отходы затвердевших строительных смесей и линолеумов, полимерных плиток — это отходы строительства зданий, сооружений
Varuna
nacida libre
Интервью председателя Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимира Бурматова
Цитата:
АиФ: — Многие деревенские жители жалуются, что им установили такой же тариф, как горожанам, несмотря на то что много мусора они сжигают в печах, а пищевые отходы складывают в силосные ямы для удобрений...
Бурматов: — Безобразие, что некоторые регионы не сделали дифференциацию тарифов. Есть субъекты, где тарифы одинаковы как для жителей отдаленных сел, так и для жильцов многоквартирных домов в областном центре, где в супермаркете на 1-м этаже им чуть ли не каждый апельсин завернут в бумажку, положат на подложку из поливинилхлорида и засунут еще в пакет из полиэтилена... И только 2 субъекта ввели дифференциацию тарифов для домов с газовым и печным отоплением. Хотя очевидно, что у тех, кто имеет печь, остается совсем мало отходов и несправедливо выкатывать им высокий тариф.
Вообще, плата за мусор будет очень разной по регионам — от 50 до 300 руб. и больше с человека в месяц. Но увидеть картину в целом по стране можно будет только в феврале, когда придут платежки. В 1/3 регионов тарифы были установлены прямо накануне Нового года. Где-то ФАС по запросу нашего комитета отменила завышенные расценки, где-то субъекты сами начали их снижать, видя пристальное внимание к этой теме.
Цитата:
АиФ: — Многие деревенские жители жалуются, что им установили такой же тариф, как горожанам, несмотря на то что много мусора они сжигают в печах, а пищевые отходы складывают в силосные ямы для удобрений...
Бурматов: — Безобразие, что некоторые регионы не сделали дифференциацию тарифов. Есть субъекты, где тарифы одинаковы как для жителей отдаленных сел, так и для жильцов многоквартирных домов в областном центре, где в супермаркете на 1-м этаже им чуть ли не каждый апельсин завернут в бумажку, положат на подложку из поливинилхлорида и засунут еще в пакет из полиэтилена... И только 2 субъекта ввели дифференциацию тарифов для домов с газовым и печным отоплением. Хотя очевидно, что у тех, кто имеет печь, остается совсем мало отходов и несправедливо выкатывать им высокий тариф.
Вообще, плата за мусор будет очень разной по регионам — от 50 до 300 руб. и больше с человека в месяц. Но увидеть картину в целом по стране можно будет только в феврале, когда придут платежки. В 1/3 регионов тарифы были установлены прямо накануне Нового года. Где-то ФАС по запросу нашего комитета отменила завышенные расценки, где-то субъекты сами начали их снижать, видя пристальное внимание к этой теме.
Varuna
nacida libre
Письмо Минстроя России от 16.10.2018 N 41963-АЧ/04
По вопросу заключения договоров на предоставление услуги по обращению с ТКО
По вопросу заключения договоров на предоставление услуги по обращению с ТКО
Показать спойлер
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу заключения договоров на предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) и сообщает следующее.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) плата за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) включается в плату за коммунальные услуги. При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2016 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО (далее — Соглашение) и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
В соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» с указанной даты применяются нормы о предоставлении коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО (далее — региональный оператор). В соответствии с частью 9 статьи 157.2 ЖК РФ в случае отсутствия договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных между региональным оператором и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, такие услуги предоставляются региональным оператором в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемым в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, с собственниками помещений в многоквартирных домах (далее — собственники).
Учитывая изложенное, в случаях, когда по состоянию на 3 апреля 2018 года в соответствии с Соглашением (либо в силу отсутствия Соглашения) между лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и региональным оператором отсутствовал договор на оказание услуги по обращению с ТКО, такой договор заключается непосредственно между собственниками и региональным оператором. При этом наличие оснований, указанных в пункте 1 части 1 и части 2 статьи 157.2 ЖК РФ, не требуется.
В указанных случаях договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками и региональным оператором считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО региональным оператором в соответствии с Соглашением.
Дополнительно сообщаем, что договоры на оказание услуги по обращению с ТКО, заключенные между собственниками и региональным оператором, заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
А. В. Чибис
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) плата за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) включается в плату за коммунальные услуги. При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2016 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО (далее — Соглашение) и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
В соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» с указанной даты применяются нормы о предоставлении коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО (далее — региональный оператор). В соответствии с частью 9 статьи 157.2 ЖК РФ в случае отсутствия договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных между региональным оператором и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, такие услуги предоставляются региональным оператором в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемым в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, с собственниками помещений в многоквартирных домах (далее — собственники).
Учитывая изложенное, в случаях, когда по состоянию на 3 апреля 2018 года в соответствии с Соглашением (либо в силу отсутствия Соглашения) между лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и региональным оператором отсутствовал договор на оказание услуги по обращению с ТКО, такой договор заключается непосредственно между собственниками и региональным оператором. При этом наличие оснований, указанных в пункте 1 части 1 и части 2 статьи 157.2 ЖК РФ, не требуется.
В указанных случаях договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками и региональным оператором считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО региональным оператором в соответствии с Соглашением.
Дополнительно сообщаем, что договоры на оказание услуги по обращению с ТКО, заключенные между собственниками и региональным оператором, заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
А. В. Чибис
Показать спойлер
Замминистра природных ресурсов и экологии Владимир Логинов сообщил, что Минприроды готовит поправки в методику расчета платежей населения, которые будут готовы в начале февраля. В частности, станет возможным расчёт по факту вывезенного мусора, а не по нормативам накопления.
«Дошло до того, что регионы сами манипулируют платежами кто во что горазд. Включают в тариф некорректные затраты, устанавливают нормативы накопления отходов без проведения замеров, потом искусственно снижают платежи населения. Фактически в обоих случаях действуют по сомнительным схемам», — сказала вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.
«Чем оперативнее ведомство [Минприроды] даст свои рекомендации регионам, тем меньше будет лазеек у недобросовестных операторов и меньше недовольства людей», — сказала Тимофеева.
Она неоднократно указывала, что ответственность за проведение мусорной реформы лежит в первую очередь на руководителях регионов. Она вновь призвала губернаторов перейти в ручной режим управления реформой и пообещала продолжить осуществление жесткого парламентского контроля.
«Дошло до того, что регионы сами манипулируют платежами кто во что горазд. Включают в тариф некорректные затраты, устанавливают нормативы накопления отходов без проведения замеров, потом искусственно снижают платежи населения. Фактически в обоих случаях действуют по сомнительным схемам», — сказала вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.
«Чем оперативнее ведомство [Минприроды] даст свои рекомендации регионам, тем меньше будет лазеек у недобросовестных операторов и меньше недовольства людей», — сказала Тимофеева.
Она неоднократно указывала, что ответственность за проведение мусорной реформы лежит в первую очередь на руководителях регионов. Она вновь призвала губернаторов перейти в ручной режим управления реформой и пообещала продолжить осуществление жесткого парламентского контроля.
Varuna
nacida libre
Рост тарифов на 300 % и грузовик по графику — в регионах проходит «мусорная реформа».
В январе жители регионов России столкнулись с проблемами вывоза отходов по-новому - введенные повышенные тарифы наложились на неготовность к изменениям региональных операторов, управляющих компаний и чиновников.
Из десятков городов страны приходят сообщения о готовности присоединиться к акции протеста против запущенных мусорных операторов. Инициатива выступления пошла с севера России. Там уже начали ощущать все прелести реформы.
В январе жители регионов России столкнулись с проблемами вывоза отходов по-новому - введенные повышенные тарифы наложились на неготовность к изменениям региональных операторов, управляющих компаний и чиновников.
Из десятков городов страны приходят сообщения о готовности присоединиться к акции протеста против запущенных мусорных операторов. Инициатива выступления пошла с севера России. Там уже начали ощущать все прелести реформы.
Varuna
nacida libre
ОНФ: горячая линия по «мусорной реформе» для приема обращений от граждан.
Любой человек может позвонить на бесплатный номер 8-800-555-97-76 и оставить информацию обо всем, что касается этой темы.
В Народном фронте ждут сообщений о том, вывозят мусор или нет, с какой периодичностью это делается, какие суммы за оплату услуги люди увидят в своих платежках, какие изменения уже произошли и так далее.
Руководитель Исполкома ОНФ Михаил Развожаев:
«Граждане, которые получат или уже получили платежки в этом году, должны прекрасно понимать, за что именно они платят свои деньги. На каком основании региональные операторы подняли тарифы? Если цены выросли, а видимых изменений в качестве жизни нет, то есть не появились контейнерные площадки, нет регулярного вывоза, сортировки и современных полигонов, значит, непонятно, за что платим. В этом случае мы будем добиваться снижения тарифов и четких планов от регоператоров по созданию необходимой инфраструктуры для переработки и утилизации отходов».
_____________
ОНФ запускает фотоопрос о качестве реализации «мусорной реформы».
Эксперт ОНФ Дмитрий Миронов:
«Мы просим жителей России отмечать на карте те места, где мусорная реформа забуксовала. Если мусорные контейнеры у вас во дворе переполнены, то фотографируйте это и отправляйте нам на сайт. Нам нужна объективная и реальная информация о том, как работают региональные операторы»
Любой человек может позвонить на бесплатный номер 8-800-555-97-76 и оставить информацию обо всем, что касается этой темы.
В Народном фронте ждут сообщений о том, вывозят мусор или нет, с какой периодичностью это делается, какие суммы за оплату услуги люди увидят в своих платежках, какие изменения уже произошли и так далее.
Руководитель Исполкома ОНФ Михаил Развожаев:
«Граждане, которые получат или уже получили платежки в этом году, должны прекрасно понимать, за что именно они платят свои деньги. На каком основании региональные операторы подняли тарифы? Если цены выросли, а видимых изменений в качестве жизни нет, то есть не появились контейнерные площадки, нет регулярного вывоза, сортировки и современных полигонов, значит, непонятно, за что платим. В этом случае мы будем добиваться снижения тарифов и четких планов от регоператоров по созданию необходимой инфраструктуры для переработки и утилизации отходов».
_____________
ОНФ запускает фотоопрос о качестве реализации «мусорной реформы».
Эксперт ОНФ Дмитрий Миронов:
«Мы просим жителей России отмечать на карте те места, где мусорная реформа забуксовала. Если мусорные контейнеры у вас во дворе переполнены, то фотографируйте это и отправляйте нам на сайт. Нам нужна объективная и реальная информация о том, как работают региональные операторы»
Varuna
nacida libre
Письмо Росприроднадзора от 29.12.2018 N АА-10-02-36/29634
О направлении информации
О направлении информации
Показать спойлер
В связи с вступлением в силу с 05.01.2019 Федерального закона от 25.12.2018 N 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 483-ФЗ) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет информацию для использования и руководства в работе.
Положениями статьи 8 Закона N 483-ФЗ установлено, что до 1 января 2023 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов. Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации (далее — перечень).
Порядок формирования и изменения перечня и порядок подготовки заключения, предусмотренного настоящим пунктом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.
Данные о месте нахождения объектов размещения твердых коммунальных отходов, включенных в перечень, вносятся в территориальную схему обращения с отходами соответствующего субъекта Российской Федерации.
Объекты, указанные в настоящем пункте, подлежат исключению из территориальной схемы обращения с отходами не позднее 1 января 2023 года и подлежат обустройству и рекультивации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, использование объектов размещения отходов, не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, с 01.01.2019 возможно после включения таких объектов в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.
Разработка и утверждение порядка формирования и изменения перечня и порядка подготовки заключения в силу положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 11.11.2015 N 1219, относится к компетенции Минприроды России.
Кроме того в соответствии со статьей 9 Закона N 483-ФЗ объекты, включенные в перечень и территориальную схему обращения с отходами, могут использоваться для размещения твердых коммунальных отходов без лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов I—IV классов опасности. Деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на объектах, включенных в перечень, регулируется в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом для объектов размещения отходов.
Временно исполняющий обязанности Руководителя
А. М. Амирханов
Положениями статьи 8 Закона N 483-ФЗ установлено, что до 1 января 2023 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов. Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации (далее — перечень).
Порядок формирования и изменения перечня и порядок подготовки заключения, предусмотренного настоящим пунктом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.
Данные о месте нахождения объектов размещения твердых коммунальных отходов, включенных в перечень, вносятся в территориальную схему обращения с отходами соответствующего субъекта Российской Федерации.
Объекты, указанные в настоящем пункте, подлежат исключению из территориальной схемы обращения с отходами не позднее 1 января 2023 года и подлежат обустройству и рекультивации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, использование объектов размещения отходов, не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, с 01.01.2019 возможно после включения таких объектов в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.
Разработка и утверждение порядка формирования и изменения перечня и порядка подготовки заключения в силу положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 11.11.2015 N 1219, относится к компетенции Минприроды России.
Кроме того в соответствии со статьей 9 Закона N 483-ФЗ объекты, включенные в перечень и территориальную схему обращения с отходами, могут использоваться для размещения твердых коммунальных отходов без лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов I—IV классов опасности. Деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на объектах, включенных в перечень, регулируется в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом для объектов размещения отходов.
Временно исполняющий обязанности Руководителя
А. М. Амирханов
Показать спойлер
Varuna
nacida libre
Минприроды лишат права устанавливать требования к объектам размещения отходов, потому что:
«В соответствии с действующей редакцией пункта 9 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», требования к объектам размещения отходов (за исключением ТКО) и требования к объектам размещения ТКО устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды — Минприроды России. Корреспондирующее полномочие закреплено также в статье 5 указанного Федерального закона.
Вместе с тем, требования к зданиям и сооружениям, а также связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) не могут устанавливаться нормативными правовыми актами Минприроды России, поскольку такие требования в соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» могут устанавливаться только техническими регламентами, не противоречащими требованиям указанного Технического регламента.
В соответствии с действующей редакцией Федерального закона «Об охране окружающей среды» уполномоченный федеральный орган утверждает требования к объектам размещения отходов, которые он не может утвердить ввиду наличия указанной коллизии».
Вступление в силу проекта Федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» планируется в марте.
«В соответствии с действующей редакцией пункта 9 статьи 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», требования к объектам размещения отходов (за исключением ТКО) и требования к объектам размещения ТКО устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды — Минприроды России. Корреспондирующее полномочие закреплено также в статье 5 указанного Федерального закона.
Вместе с тем, требования к зданиям и сооружениям, а также связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) не могут устанавливаться нормативными правовыми актами Минприроды России, поскольку такие требования в соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» могут устанавливаться только техническими регламентами, не противоречащими требованиям указанного Технического регламента.
В соответствии с действующей редакцией Федерального закона «Об охране окружающей среды» уполномоченный федеральный орган утверждает требования к объектам размещения отходов, которые он не может утвердить ввиду наличия указанной коллизии».
Вступление в силу проекта Федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» планируется в марте.
Varuna
nacida libre
Замглавы фракции коммунистов, депутат Закса области Вадим Агеенко обратил внимание губернатора Андрея Травникова на высокий тариф по вывозу мусора — 92 рубля с человека, который негативно отразится на многодетных семьях. Региональные власти должны предусмотреть дополнительные меры поддержки, считает Агеенко.
Кроме того, следует обсудить снижение норматива по объемам мусора для отдаленных районов, чтобы установить дифференцированные тарифы.
Кроме того, следует обсудить снижение норматива по объемам мусора для отдаленных районов, чтобы установить дифференцированные тарифы.
Вчера регоператор на своем сайте опубликовал (1—2 раза в неделю, но не 3 раза):А сколько раз в неделю по нормативу должны вывозить мусор? и в частном секторе тоже? можете ссылку дать на норматив?
График вывоза ТКО в частном секторе
Есть санитарные нормы.
_____________
• СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64)
8.2. Требования к удалению бытовых отходов и мусора
...
8.2.4. Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
8.2.5. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
_____________
• СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест
(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88)
2.2. Сбор твердых бытовых отходов
2.2.1. При временном хранении [!!!] отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре –5 град. и ниже) должен быть не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре — свыше +5 град.) не более 1 суток (ежедневный вывоз).
В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
...
2.2.9. Удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже 1 раза в неделю.
_____________
• Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 27.09.2017 N 469
О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска
(страницы 7—48)
Приложение. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения
Сбор и вывоз мусора, уборка контейнерных площадок — в весенне-летний и осенне-зимний периоды — ежедневно.
_____________
• СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64)
8.2. Требования к удалению бытовых отходов и мусора
...
8.2.4. Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
8.2.5. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
_____________
• СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест
(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88)
2.2. Сбор твердых бытовых отходов
2.2.1. При временном хранении [!!!] отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре –5 град. и ниже) должен быть не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре — свыше +5 град.) не более 1 суток (ежедневный вывоз).
В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
...
2.2.9. Удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже 1 раза в неделю.
_____________
• Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 27.09.2017 N 469
О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска
(страницы 7—48)
Приложение. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения
Сбор и вывоз мусора, уборка контейнерных площадок — в весенне-летний и осенне-зимний периоды — ежедневно.
"Всего в пикете приняли участие 15 человек"
НатаКолина
veteran
А в чём ?
Митинг и пикет это не одно и тоже.
"Пикетирование — форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции."
И вот ещё на почитать :
"Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия. Однако право не может быть абсолютным. В России возможность свободного проведения митингов ограничена Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 N 54-ФЗ (далее — Федеральный закон)."
?Митинг и пикет это не одно и тоже.
"Пикетирование — форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции."
И вот ещё на почитать :
"Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия. Однако право не может быть абсолютным. В России возможность свободного проведения митингов ограничена Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 N 54-ФЗ (далее — Федеральный закон)."
ТОП 5
1
2
4