В предложенной мной системе он выйдет покурить не просто на улицу, а в отведенное (на той же улице) место для курения, которое некурящие могут обходить стороной. А по существующему законодательству он может курить сколько хочет, даже если создает этим неудобства целой толпе с грудными детьми.
чел может выйти на балкон своей соПственной фатеры и курить до самозабвения, а весь дым будет заносить в форточки соседей
прикажете людям не курить на личной, честно оплаченной из своего кармана, территории?
запретами ни фига сделать нельзя, а вот при добрососедском проживании всегда можно договориться не портить жисть друх дружке