Место для курения

Статья 6 Закона об ограничении курения гласит, что нарушение ее положений влечет за собой привлечение к административной ответственности. Однако конкретного наказания за неисполнение обязанности по оснащению мест для курения не назначено. Некоторые юристы считают, что в этом случае работодателя можно привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 "Нарушение законодательства о труде и об охране труда" КоАП РФ .
Итак, если работодатель решил выполнить нормы Закона об ограничении курения и оборудовать на предприятии специально отведенные места для курения, то на какие правила он должен опираться? В соответствии с Приложением N 1 к Приказу МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" в инструкциях о мерах пожарной безопасности должны быть определены места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ.
На основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03" (ред. от 17.05.2010) места для курения проектируются при работах всех групп производственных процессов и во избежание контакта некурящих с табачным дымом изолируются от всех санитарно-бытовых помещений.
Расстояние от рабочих мест в производственных зданиях до курительных должно приниматься не более 75 м, а от рабочих мест на площадке предприятия - не более 150 м (СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания").
Нужно подумать и о системе отопления курительной - согласно СНиП 2.09.04-87, температура в холодный период года в этом помещении должна составлять 16 град. Цельсия.
Главный элемент курительной комнаты - система вентиляции - должна обеспечивать объем воздухообмена 10 куб. м/ч. В соответствии со СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения" (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя России от 23.06.2003 N 108) объем наружного приточного воздуха должен быть не менее 10 об/ч в рабочее время (в режиме обслуживания) и 0,5 об/ч в нерабочее время (в режиме простоя) (табл. 1).

Таблица 1

Подача наружного воздуха в помещения

-------------------------------T------------------------------------------¬
¦ Помещения ¦ Объем наружного приточного воздуха ¦
¦ ¦ (не менее) ¦
¦ +---------------------T--------------------+
¦ ¦ в рабочее время (в ¦ в нерабочее время ¦
¦ ¦ режиме обслуживания)¦ (в режиме простоя) ¦
+------------------------------+---------------------+--------------------+
¦Рабочие помещения сотрудников ¦ 20 куб. м/ч x чел. ¦ 0,2 об/ч ¦
¦ ¦ (4 куб. м/ч x кв. м)¦ ¦
+------------------------------+---------------------+--------------------+
¦Кабинеты ¦ 3 куб. м/ч x кв. м ¦ 0,2 об/ч ¦
+------------------------------+---------------------+--------------------+
¦Конференц-залы, залы совещаний¦20 куб. м/ч на 1 чел.¦ 0,2 об/ч ¦
+------------------------------+---------------------+--------------------+
¦Курительные ¦ 10 об/ч ¦ 0,2 об/ч ¦
L------------------------------+---------------------+---------------------

Системы кондиционирования проектируются так, чтобы воздух из курительной комнаты не смешивался с воздухом, направляемым в зоны, предназначенные для некурящего персонала.
Курительные устраиваются как изолированные помещения, в особенности от мест приема пищи, кабинетов здоровья и иных помещений, предназначенных для отдыха персонала [2].
Самостоятельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для санузлов и курительных (табл. 2).

Таблица 2

Расчетные нормативы помещений: рабочих,
помещений для совещаний, санитарно-бытового обслуживания

-----------------T----------------T--------------T------------------------¬
¦ Назначение ¦ Расчетная ¦ Площадь на ¦ Примечание ¦
¦ помещений ¦ единица или ¦ расчетную ¦ ¦
¦ ¦принцип подсчета¦единицу, кв. м¦ ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+--------------+------------------------+
¦ Рабочие помещения и помещения для совещаний ¦
+----------------T----------------T--------------T------------------------+
¦ ¦ ¦ <...> ¦ ¦
+----------------+----------------+--------------+------------------------+
¦Помещение для ¦ Одно место в ¦ 0,03 ¦Не менее 8 кв. м ¦
¦инвентаря и ¦ конференц-зале ¦ ¦ ¦
¦мебели ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+--------------+------------------------+
¦Курительные ¦ То же ¦ 0,06 ¦Для залов более 500 мест¦
+----------------+----------------+--------------+------------------------+
¦ Санитарно-бытовые помещения ¦
¦ <...> ¦
+----------------T-------------------------------T------------------------+
¦Помещения личной¦1 установка на 75 женщин ¦При размещении при ¦
¦гигиены женщин ¦ ¦туалетах ¦
+----------------+----------------T--------------+------------------------+
¦Курительные ¦ 1 сотрудник ¦ 0,02 ¦Не менее 8 кв. м. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Устраивается при ¦
¦ ¦ ¦ ¦численности сотрудников ¦
¦ ¦ ¦ ¦более 200 чел. ¦
L----------------+----------------+--------------+-------------------------

Чтобы исполнить требования пожарной безопасности, необходимо сделать следующее: поставить металлические урны, не располагать места для курения рядом с легковоспламеняющимися материалами и повесить соответствующие знаки пожарной безопасности. Что это за знаки? Они установлены Постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 N 387-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта" (вместе с ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний") (ред. от 23.07.2009). Это знак М 15 "Курить здесь" (рис. 1 - не приводится), который относится к предписывающим знакам и используется для обозначения места курения на производственных объектах, и знак Р 01 "Курить запрещается" (рис. 2 - не приводится).

Рис. 1 - Знак М 15 "Курить здесь"

Рисунок не приводится.

Рис. 2 - Знак Р 01 "Курить запрещается"

Рисунок не приводится.

Помимо жестких требований нормативных актов есть и рекомендации специалистов, которых придерживаться необязательно, но желательно с ними ознакомиться. Так, советуют размещать комнату для курения так, чтобы она граничила с наружной стеной здания и ее вентиляция была отделена от общей вентиляционной системы. Имеет существенное значение возможность установления автоматически закрывающихся дверей, желательно двойных - с тамбуром. Все это необходимо, чтобы дым не выходил за пределы комнаты. А ведь главная цель оснащения места для курения - избавить некурящих от контакта с дымом.
"Полы и стены в комнате для курения должны быть сделаны из материалов, отвечающих требованиям пожарной безопасности. Это могут быть негорючие материалы, такие как стекло и алюминий. Эти материалы хороши еще и тем, что их легко мыть. В случае со стеклянными стенами можно так подобрать цвет стекла, чтобы вид клубов дыма не раздражал окружающих (хотя важнее, конечно, чтобы их не раздражал дым и запах). Если в "курилке" планируется использовать другие материалы, то можно обработать их специальными огнезащитными красками и пропитками. Вид используемого огнезащитного материала будет зависеть от того, из чего сделаны стены и пол в комнате. Так, например, для деревянных, бетонных и пластиковых конструкций используются различные огнезащитные краски, лаки, пропитки. Огнезащитные составы делятся на несколько групп в зависимости от того, как долго они способны защитить материал от огня. Естественно, обработку поверхностей следует повторять время от времени" [3].
Специализированные компании сегодня предлагают выгородки, отдельные курительные комнаты, курительные кабины и прочее. Работодатель может оценить соотношение затрат на оснащение места для курения и минимизации вреда для здоровья сотрудников, а также потерь рабочего времени.