стоит громкость на макс.
когда виннамп включаю, и снижаю уровень звука, снижается звук в системных настройках,
при повышении звука в винампе, системный уровень не повышается

как "регулятор" системного звука закрепить на макс?

Ставь AIMP, обнови дрова.