Можно ли провести газ на региональный материнский капитал?
6818
33
У подруги в семье в августе 2016 родилась тройня. Недавно приобрели частный дом. Сейчас остался незадействованным только сертификат на 100 тыс рублей на 3-го ребёнка. Была в гостях, говорят, хотели на него провести газ в дом, посёлок газифицированный труба у них почти над забором по улице идёт, но обратились в соцзащиту - им ответили, что невозможно.
Перелопатила инет, есть другие регионы, где по этому моменту дают чёткий ответ, например, Псковская область http://pravdapskov.ru/news/14036, Омская область и т.д.
Ни одного прямого подобного ответа не нашла по Новосибирской области, но есть ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 сентября 2011 года N 125-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области (с изменениями на 19 декабря 2016 года) -http://docs.cntd.ru/document/465702050 статья 8 пункт 1 подпункт 2, в котором говорится, что можно средства направить на реконструкцию жилья...
Знающие люди подскажите, как действовать в данной ситуации, может быть кто-то сталкивался и может облегчить мытарства по данной проблеме?
Каплянция
Для начала, надо выбрать власть которая будет идти на встречу простому человеку.
Akademik
А у меня вот ощущение, что с властью всё нормально, а вот на местах проблемки...
Ребята, ша! :1: Мне как проблему решить, относительно тихо, относительно мирно :secret: а ни как путч совершить, за кого-либо на выборы сагитировать :facepalm:
Каплянция
Мне как проблему решить, относительно тихо, относительно мирно
Так в том и беда, пока так мыслить будем, так и будете бегать, решая в одиночку как бы свою личную проблему.
Может на доп. мат.кап. что-нибудь другое в доме реконструировать, однозначно разрешённое?
А проводку газа уже из других источников финансировать.
Каплянция
Интересно, им в устной форме ответили или в письменной.
Я думаю, вся ситуация связана с той историей, когда Пенсионный выделял федеральный мат. капитал переселенцам из Казахстана, а прокуратура потом обратно отбирала. Перестраховываются.
И по идее, нужно собирать письменные ответы - в смысле, официальные. И, наверное, попробовать собрать их от нескольких разных контор, так или иначе причастных :а\?: Какой-нибудь омбудсмен по правам ребенка, возможно?
Реконструкция жилья - комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард. ("Методические рекомендации по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости" (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8)
shapokliak
Ответили в устной форме, сейчас добьются, чтобы в письменной был ответ, пойдут по нарастающей: соцзащита, районная администрация, областная.
Ну вот, у вас есть чёткая формулировка, давите на неё, письменно.
С этим всё понятно, немного деморализует то, что на такой огромный регион, как Новосибирская область, в инете нет ни одного случая, когда провели по такому сертификату газ... Ответа два, первый, что просто кому нужно было обращался и как реконструкцию проводил, второй, никому не нужен газ. Странно почему в соцзащите не знают, что данные сертификат можно использовать для проведения газа, дословно подруге сказали, что нет такого пункта в законе, по которому она при написании распоряжения по данному сертификату может провести газ в дом.
В таком огромном регионе, как вы говорите, не так много людей заводят третьего ребёнка (или сразу тройню рожают), еще меньшее количество живут в своём доме, не всем нужен газ.
Вот и получается, что тех, у кого всё сошлось бы во едино, как у вашей подруги, единицы.
Новосибирская область очень большая, и желающих провести газ при наличии третьего ребёнка тоже немало, тройни действительно редкость. В городе 1-2 ребёнка в семье, а в посёлках поболее. Конечно понимаю, что у кого-то уже может быть газ, а кому-то важнее площадь больше, где-то просто газа центрального по самому посёлку нет. Не единицы таких семей уж поверьте.
Каплянция
...есть другие регионы, где по этому моменту дают чёткий ответ...
На Кубани, например, явным образом прописано:
4) газификация жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
Rustymusty
Омская область там тоже прямой текст про газификацию. В нашем случае её можно только притянуть. Под спойлером ответ ПФ Псковской области, но это на федеральный мат.капитал. У нас примерно то же самое в региональном мат.капитале.
Показать спойлер
Ответ Пенсионного фонда «Псковская правда» переправит в Новосокольники, в редакцию газеты «Новосокольнический край», где работает Наталья Томаева.

Приводим разъяснение полностью:

«В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие материнский (семейный) капитал (МСК), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала, в полном объёме либо по частям по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий.

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала при использовании их на улучшение жилищных условий могут быть направлены на:

- оплату приобретаемого жилого помещения;

- в счёт уплаты цены договора участия в долевом строительстве;

- оплату строительства и (или) реконструкцию индивидуального жилого дома, в том числе без привлечения строительных организаций;

- уплату вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный кооператив;

- погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам).

2. Получение образования ребёнком в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации. Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье. Кроме того, на оплату пребывания ребёнка в дошкольном образовательном учреждении.

3. Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Что касается направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала только на подведение к дому газового оборудования и водоснабжения, то данный вид расходов законодательством не предусмотрен.

Однако, в соответствии с п. 10 (1) Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.

Под изменением качества инженерно-технического обеспечения зданий следует понимать выполнение работ по замене видов инженерного оснащения зданий, требующих монтажа оборудования и устройства сетей энергообеспечения, газоснабжения, тепловодоснабжения и канализации, кондиционирования, системы вентиляции, сигнализации и связи, видеонаблюдения и допуска в здания, структурированных кабельных сетей, позволяющих получить отсутствующие ранее услуги.

Таким образом, при наличии разрешения на строительство (реконструкцию), выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, можно направить средства МСК на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (газоснабжения или водоснабжения) в сумме, не превышающей 50% размера средств МСК, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в территориальный орган ПФР по месту жительства в любое время по достижении ребёнком, с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, 3-летнего возраста.

Оставшиеся средства МСК возможно направить на осуществление реконструкции по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств МСК при соблюдении требования о выполнении основных работ по реконструкции, в результате которых общая площадь реконструируемого жилого помещения увеличивается не менее чем на учётную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ».
Показать спойлер
Каплянция
Выплата эта регулируется местным законом, поэтому опыт других областей к нам отношения не имеет. В законе сказано, что деньги можно потратить на ремонт или реконструкцию жилья своими силами, без привлечения сторонних организаций, наверно дело в этом. Котёл, возможно, можно купить на эти деньги, а газ ведь подключает специализированная организация. Пусть попробуют на ремонт жилья направить и покупку котла например.
Не специалист, но чисто текст если читать - то газификация под выделенное красным не подходит. Разве что, как выше отметили, покупка котла.
MaRuHa1976
статья 8 пункт 1 подпункт 2 нашего регионального закона:
Показать спойлер
на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в собственности или занимаемого по договору социального найма, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства,в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Показать спойлер


К сожалению, газ действительно невозможно своими силами провести от общего газопровода к себе в дом... покупка котла потянет действительно немало... Нужно будет более детально это продумать...
Михаил_II
Почему не подходит? Сейчас топят печь, отопление водяное, газ нужен основное для отопления (т.к. это сейчас основная статья расходов да и уголь таскать в печь, а до этого покупать и затаривать углярку - процедура не из приятных), конечно, как появится газ - и готовить на нём начнут, и вода горячая от него в кранах будет.
Каплянция
установку дополнительного инженерного оборудования... специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания
Это не газификация, и спецмеры с ней не связаны.

• Вам верно указали на местное законодательство. А оно такое у нас: Закон от 30.09.2011 № 125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области»

Статья 6. Распоряжение средствами областного семейного капитала
3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами областного семейного капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для лиц, указанных в пунктах 1-3 части 1 статьи 3 настоящего Закона;
4) приобретение автотранспорта.
5) социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
6) приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для сельскохозяйственного производства.

Статья 8. Направление средств областного семейного капитала на улучшение жилищных условий
Показать спойлер
1. Средства (часть средств) областного семейного капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору ипотеки, договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в собственности или занимаемого по договору социального найма, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;
3) на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого по договору социального найма, осуществляемого гражданами без привлечения организации, осуществляющей капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения.
Показать спойлер
То же самое сообщает министерство соцразвития Новосибирской области на своем официальном сайте — 21. Областной семейный капитал. Распоряжение средствами областного семейного капитала.

• Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
Показать спойлер
1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Показать спойлер
Улучшение жилищный условий — это не газификация дома.

• Далее открываем главный документ Градостроительный кодекс Российской Федерации:

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

14.2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;..

• Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Статья 2. Основные понятия:
«газификация — деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса».
Каплянция
Почему не подходит?
Потому что у каждого понятия и термина есть определение и содержательные границы, и они не подлежат вольному трактованию или расширению в силу чьих-либо жизненных обстоятельств. Увы, но так.
Varuna
А как же вот это?!
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.

Под изменением качества инженерно-технического обеспечения зданий следует понимать выполнение работ по замене видов инженерного оснащения зданий, требующих монтажа оборудования и устройства сетей энергообеспечения, газоснабжения, тепловодоснабжения и канализации, кондиционирования, системы вентиляции, сигнализации и связи, видеонаблюдения и допуска в здания, структурированных кабельных сетей, позволяющих получить отсутствующие ранее услуги.
Каплянция
Обратите внимание: выполнение работ по ЗАМЕНЕ видов инженерного оснащения зданий. Здесь речь идет не о проведении/подведении новых сетей и подключении к таким сетям.
Заменить можно только уже что-то существующее в здании (даже не в индивидуальном жилом доме).
Varuna
Сейчас топят печь, отопление водяное, будет замена на газовый котёл.
Каплянция
Ну а главное, из чего надо исходить, — это перечень в ст. 6 нашего областного закона, в котором нет ни реконструкции, ни капремонта, ни газификации жилья. Все остальные правовые и нормативные акты только для получения новых знаний и саморазвития, не более.
Каплянция
Я поняла, что будет, если... Но этого хорошего и важного для людей «если» не будет и его не разрешат до тех пор, пока орган власти области не внесет изменения в закон. Уговаривать на газификацию за счет средств материнского капитала:улыб: надо не меня, а чиновников и депутатов. Пример Вы сами привели — закон Омской области.
Varuna
статья 8 Направление средств областного семейного капитала на улучшение жилищных условий
пункт 1 подпункт 2 нашего регионального закона:
на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в собственности или занимаемого по договору социального найма, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства,в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Varuna
Я вас не уговариваю, я на вас тренируюсь, каким будет долгим нудным и кропотливым общение с администрациями... Чем-то вы мне даже помогли) :agree:
Каплянция
Под изменением качества инженерно-технического обеспечения зданий
Вы снова цитируете СМИ, которое не может быть экспертом, авторитетным консультантом и тем более истиной в последней инстанции.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса нет приведенного Вами текста:

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Каплянция
реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства
Провести газ в дом (объект) не значит его реконструировать.
Varuna
Я думаю иначе и жду тех, кто может эти мысли более-менее облачая в закон, приводя статьи, донести до гос.органа. Вам спасибо за ссылку на закон по газофикации, пригодится.
Каплянция
Я думаю иначе и жду тех, кто может эти мысли, донести до гос.органа
Ждите, вам уже дали понять, до каких пор.. в законе не прописано и точка, все депутаты покупают уже газифицированные участки.