Вообще бланки строгой отчетности по закону выдаются всем или по требованию? Где я могу прочитать именно про этот нюанс?

форум есть специальный. бухгалтерские вопросы там обсуждаются

Всем. Невыдача БСО = непробитие кассового чека (естественно, если есть такая обязанность).

Федеральный закон от 22.05.2003 №54-ФЗ
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"