Законы рынка никто не отменял: "спрос рождает предложение".
Как таковых технических регламентов по поводу того, что 12V лампа должны быть с цоколем G5.3, а 220V GU10 - нет. На сегодняшний день в магазинах можно найти огромное кол-во ламп с разными цоколями. Появились энергосберегающие (и расширяется ассортимент светодиодных) ламп как на 220V, так и на 12 V с цоколем G5.3, GU10, G9, GX53, R7S и т.п (кол-во Ватт в ассортименте). А также ассортимент лампочек расширяется за счет переходников (например с Е27 на G9, с Е14 на G5.3 и т.д.) и комбинированных ламп (например цоколь Е27 имеет переходник на G9 и сверху накручивается колба, как у обычной лампочки). Поэтому в ближайшее время проблем не будет.