Конкурсы на право оказания услуг связи в сетях мобильного беспроводного доступа в диапазоне 2300-2400 МГц. (февраль-март 2010 г.) на сайте Роскомнадзора
Конкурс уже давно прошел, результаты во вложении.
Интересно, по каким критерия "Ростелеком" оказался победителям (критерии конкурса во вложении), по прибыли он в несколько десятков раз уступает другим оператора "большой тройки". По опыту тоже они вряд ли уступают.

Условия конкурса должны быть на сайте.
А почему считаете что прибыль главный фактор для победы?
По моему капитализация и ресурсы важней, хотя тоже не главное.

Да, они есть на сайте, а также во вложении к сообщению выше. Я не вижу просто по каким критериям "Ростелеком" стал победителем.
Критерии:
1) Оценка финансового состояния участника конкурса
2) Наличие признаков возможной монополизации рынка мобильного беспроводного доступа на каждой отдельно взятой конкурсной территории лота
3) Показатели операторской деятельности участника конкурса
4) Показатели инфраструктуры сетей, развернутых участником конкурса на конкурсной территории лота
5) Обязательства участника конкурса, принимаемые им в случае получения лицензии на оказание услуг связи в сетях мобильного беспроводного доступа в диапазоне 2300-2400 МГц на конкурсной территории лота.
6) Представление участником конкурса недостоверных сведений
Каждый критерии подробно расшифрован во вложении выше.

Интересно, по каким критерия "Ростелеком" оказался победителям

Может близостью к гос-ву?

По всей видимости "Ростелеком" по большенству критериев обскакал "тройку". Не думаю, что если бы на самом деле было бы иначе, то "тройка" так бы сразу и сдалась.
Скорее даже так: условия конкурса были изначально составлены под "Ростелеком". Вот и результат.

Даты проведения и объявления итогов конкурсов:
Конкурс №1 - 12 апреля 2011 года
Конкурс №2 - 19 апреля 2011 года
Конкурс №3 - 19 апреля 2011 года
Конкурс №4 - 26 апреля 2011 года

патамушто, гладиолус!