http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/d9334f41-61dd-4e40-af96-a6eac9db1eca/A56-56908-2012_20130426_Postanovlenie%20apelljacii.pdf

Как указано в оспариваемом постановлении, Общество допустило включение в
договор (тарифный план «Проще говоря 2:0») ущемляющего права потребителя
условия о взимании со счета абонентской платы в размере 5 руб. в день при
неиспользовании телефонного номера в течение 90 дней, что привело к списанию
со счета гр. Рылова Е.В. денежных средств в сумме 319,9614 руб.
за период с 27.03.2012 по 01.06.2012.
Описание тарифного плана и подключенного пакета услуг размещено на сайте Обществаwww.beeline.ru.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона о защите прав потребителей
потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые
установлены договором.
Таким образом, в случае не использования абонентом услуг связи оператор не
вправе взимать какую-либо плату с абонента.

В данном случае взимание платы за период, когда абонент не пользуется
услугами связи оператора, обязывает потребителя
пользоваться услугами связи
оператора и нарушает право потребителя на свободный выбор услуг, установленное
статьей 16 Закона о защите прав потребителей, пунктом
21 Правил No328, пунктом
25 Правил No575, пунктами
29, 30 Правил No32.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том,
что предусмотренное тарифным планом «Проще говоря 2:0» условие о взимании
абонентской платы за отсутствие активности со стороны абонента на номере в
течение 90 дней ущемляет установленные законом права потребителей,
неправомерно включено в договор и подлежит признанию недействительным

Проблема, что делать с неактивными номерами, существовала всегда, номерная емкость-то не безразмерная.
Поэтому блокировка неактивных симок с последующим расторжением договора вполне экономически обоснована.
Раньше, в начале двухтысячных, после закрытия договора деньги никуда не пропадали, их можно было забрать через кассу. Но поскольку остатки на таких картах обычно небольшие, опсосы посчитали, что они не стоят возни. Сейчас обычное дело - перевод на тариф с абон.платой до полной траты денег, далее по плану. Особенно Мегафон ретив в этом.
Если в Билайне ввели абонентку прямо в данный тариф в виде наказания, то претензия обоснована.
Ничего, допилят потихоньку тарифы.
Что нибудь в стиле - Абонентская плата есть. Но если вы тратите хоть рупь в три месяца, то ее вам прощают. Те же яйца, только в профиль. И не прикопаешься.

Сейчас обычное дело - перевод на тариф с абон.платой до полной траты денег, далее по плану. Особенно Мегафон ретив в этом.

Думаю просто, что "TELE2" и "BeeLine" поступят также как "МегаФон" с "МТС" (перевод на тарифный план с абонентской платой после некоторого времени).

Ну так смена тарифа получается тоже не законно. Так же принуждает абонента пользоваться услугами связи. Либо при смене тарифа за 10 дней оператор должен будет уведомить абонента выложив новость на сайте, отправив ему SMS или сообщение на эл.почту, что очень маловероятно.

Ну так смена тарифа получается тоже не законно.

Законна, если это прописано в договоре.

В договоре вряд ли пропишут пункт, в котором будет сказано что если абонент 60 дней не использует телефон, то оператор вправе изменить абоненту тарифный план.

Сейчас это прописывается в условиях тарифного плана.