Ситуация в России. (часть 34)
133111
958
Malvar
О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 9 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»

пока это только проект от МВД
Алексий
О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 9 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
И где там меры по изъятию паспортов?
Malvar
дословно, по ссылке, приведённой выше, слово изъятие найдёшь сам:
Показать спойлер
Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 11 Федерального закона
‎«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 9 Федерального закона
«О гражданстве Российской Федерации»

Статья 1

В части первой статьи 11 Федерального закона от 15 августа
‎1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации
‎и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2003, № 2, ст. 159; 2009, № 52, ст. 6407; 2015, № 1, ст. 36; № 51 ст. 7246; 2023, № 25, ст. 4401) после слов «непригодными для использования» дополнить словами «, либо в случае изъятия паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта или внутрироссийского паспорта».

Статья 2

Внести в статью 9 Федерального закона от 25 апреля 2023 года
‎№ 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 18, ст. 3215; № 31,
‎ст. 5812) следующие изменения:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Оформление, выдача, замена, уничтожение паспорта осуществляются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом.

Недействительный паспорт и паспорт, предъявленный для удостоверения личности лицом, не являющимся владельцем паспорта, подлежат изъятию.

Изъятие паспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением, пограничным органом федеральной службы безопасности
‎в соответствия с частями 31 – 33 настоящего Федерального закона. Паспорт, изъятый дипломатическим представительством или консульским учреждением, пограничным органом федеральной службы безопасности, подлежит направлению в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган по месту выдачи такого паспорта.

Уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие (далее – подведомственное предприятие), организации социального обслуживания, воинские части, администрации учреждений, исполняющих наказание, либо следственных изоляторов оказывают содействие территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в приеме заявлений и документов, необходимых для оформления паспорта, и во вручении оформленного паспорта.

Порядок и сроки оказания содействия в приеме заявлений и документов, необходимых для оформления паспорта, и во вручении оформленного паспорта подведомственным предприятием, организациями социального обслуживания, воинскими частями, администрациями учреждений, исполняющих наказание, либо следственных изоляторов территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, порядок осуществления контроля за соблюдением организациями социального обслуживания, воинскими частями, администрациями учреждений, исполняющих наказание, либо следственных изоляторов требований к оказанию такого содействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

2) дополнить частями 31 – 33 следующего содержания:

«31. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган осуществляет изъятие паспорта в случаях, если паспорт:

1) является недействительным;

2) предъявлен для удостоверения личности лицом, не являющимся владельцем паспорта.

32. Дипломатическое представительство или консульское учреждение осуществляет изъятие паспорта у лица, находящегося за пределами Российской Федерации, в случаях, если паспорт:

1) является недействительным по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7, 10 – 12 части 8 статьи 9 настоящего Федерального закона;

2) предъявлен для удостоверения личности лицом, не являющимся владельцем паспорта.

33. Пограничный орган федеральной службы безопасности осуществляет изъятие паспорта при пересечении Государственной границы Российской Федерации в случаях, если паспорт:

1) является недействительным по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 6, 7, 10 – 12 части 8 статьи 9 настоящего Федерального закона;

2) предъявлен для удостоверения личности лицом, не являющимся владельцем паспорта.

В случаях изъятия паспорта пограничным органом федеральной службы безопасности и отсутствия иных документов, удостоверяющих личность, владелец изъятого паспорта препровождается в ближайшее подразделение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для проведения мероприятий по установлению личности.»;

3) в части 5:

а) слово «недействительного» исключить;

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Форма бланка временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, заявления о его выдаче, порядок выдачи, срок действия временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.»;

4) в части 8:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) со дня установления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальным органом, либо пограничным органом федеральной службы безопасности факта внесения в паспорт недостоверных сведений. Порядок установления такого факта определяется Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен предусматривать в том числе критерии, свидетельствующие о наличии в паспорте недостоверных сведений;»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) в случае внесения в паспорт сведений, отметок и записей, не установленных Правительством Российской Федерации, – со дня обнаружения таких сведений, отметок или записей.»;

5) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае отсутствия ранее выданного паспорта или действительного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации,
‎и достижения гражданином Российской Федерации 18-летнего возраста, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется установление его личности.

Установление личности осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации об установлении личности.

Порядок и сроки установления личности определяются Правительством Российской Федерации.

Формы бланков заявления об установлении личности, справки
‎о приеме заявления об установлении личности к рассмотрению, протокола опроса свидетелей, протокола опознания и заключения об установлении личности гражданина Российской Федерации утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.



Президент

Российской Федерации
Показать спойлер
  • СЮДА ЖМИ!!!

Алексий
дословно, по ссылке, приведённой выше, слово изъятие найдёшь сам:
Нашёл! Там написано, что изъятию подлежат недействительные паспорта и паспорта предъявленные для удостоверения личности не владельцами паспорта. Если жулик укравший паспорт придёт по нему оформлять кредит, то такой паспорт подлежит изъятию. Что в этом плохого? Нарушаются права жулика? :ха-ха!:
Malvar
Показать спойлер
Нарисованный в паспорте смайлик скоро станет поводом отнять у вас документ И как быть, если полицейский или пограничник сам нарисует этот смайлик?

Что случилось?
А сейчас в паспортах можно рисовать что угодно?
Разве сейчас пограничники ФСБ не могут изымать паспорта граждан?
То есть пограничники теперь будут изымать паспорта, если найдут там рисунки?
И что это за «признаки недействительности»?
А полицейские могут сами нарисовать что-то в моем паспорте, чтобы его изъять?
Что делать, если у меня изымут паспорт?
Когда эти нормы вступят в силу?

1
Что случилось?

Министерство внутренних дел РФ разместило на сайте для общественного обсуждения законопроект, который вносит изменения в федеральные законы о порядке въезда и выезда из страны и о российском гражданстве. Два основных новшества:

Паспорт будут признавать недействительным за посторонние отметки и записи — например, рисунки на полях или смайлики
Изъять российский внутренний паспорт теперь смогут сотрудники ФСБ — пограничники

2
А сейчас в паспортах можно рисовать что угодно?

Российское законодательство на этот счет было противоречивым.

В подзаконном правовом акте — положении о паспорте российского гражданина, утвержденном постановлением правительства, — говорится о запрете «вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением».
Но одновременно по закону о российском гражданстве такие посторонние отметки не делают внутренний паспорт недействительным — явно запрещены лишь недостоверные сведения (вроде ошибки в имени, дате рождения или адресе места жительства).

Будьте осторожны: подобные ошибки — повод изъять у вас загранпаспорт

Внимательно изучите свой загранпаспорт: буквально из-за одной ошибки в документе вас могут не выпустить из России. Можно ли избежать проблем на границе?

Теперь этот недочет будет исправлен. В законе появится новый пункт, по которому паспорт будет считаться недействительным:

13) в случае внесения в паспорт сведений, отметок и записей, не установленных правительством Российской Федерации, — со дня обнаружения таких сведений, отметок или записей.

Представитель МВД в комментарии «Российской газете» называла рисунки в качестве примера таких «неуставных» отметок:

Под рисунком понимается намеренно выполненное в паспорте с использованием графических средств изображение. Случайный след или развод от ручки не является рисунком. Смайлик же, наоборот, может быть расценен в качестве такового.

3
Разве сейчас пограничники ФСБ не могут изымать паспорта граждан?

Не могут. В действующем законе «О гражданстве Российской Федерации» говорится, что изъять недействительный паспорт в России может только полиция, а за границей — посольство или консульство.

Поправки добавляют к ним пограничный орган ФСБ:

Изъятие паспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением, пограничным органом Федеральной службы безопасности...

4

То есть пограничники теперь будут изымать паспорта, если найдут там рисунки?

Нет. Ни пограничники, ни сотрудники консульств не смогут изъять паспорт, если обнаружат там посторонние отметки. Такое право будет только у полицейских.

Сотрудникам МВД в принципе можно будет изымать любые недействительные российские паспорта.
А вот пограничникам и сотрудникам консульств — только документы с определенными признаками недействительности.

5

И что это за «признаки недействительности»?

Прекращение владельцем паспорта российского гражданства;
подача заявления об утрате или о хищении паспорта;
оформление паспорта «на основании поддельных, подложных или недействительных документов либо заведомо ложных сведений»;
изготовление паспорта на поддельном бланке;
отсутствие у владельца паспорта российского гражданства;
внесение в паспорт недостоверных сведений (этот пункт актуален только для пограничников и полицейских).

Кроме того, и полицейские, и пограничники, и сотрудники посольств или консульств смогут изъять внутренний паспорт, если кто-то, кроме настоящего владельца, предъявит его для удостоверения своей личности.

6

А полицейские могут сами нарисовать что-то в моем паспорте, чтобы его изъять?

Теоретически да. Но такая возможность у них есть и сейчас. Один из «признаков недействительности» (который тоже будет актуален только для полицейских) — это «непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта». Для этого достаточно, например, вырвать одну из страниц документа.

О таких случаях вспоминал адвокат «Первого отдела» Евгений Смирнов:

Все это позволяет с легкостью «портить» документы сотрудниками и под этим предлогом забирать их. Мы слышали о нескольких случаях вырывания страниц на границе, чтобы не пропустить человека. Сейчас же достаточно провести ручкой черту, чтобы признать документ недействительным и полностью изъять его.


7

Что делать, если у меня изымут паспорт?

Если ваш паспорт изымут в России, то вам нужно будет обратиться в МВД и оформить себе новый. Граждане РФ, достигшие 14 лет и проживающие в стране, обязаны иметь российский паспорт.

Если у вас есть действующий заграничный паспорт, то изъятый в консульстве российский паспорт не должен осложнить вашу жизнь за рубежом. Если российский паспорт — ваш единственный документ и вы вынуждены вернуться в Россию, то в консульстве вам оформят временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на въезд в РФ.

8

Когда эти нормы вступят в силу?

Еще не скоро. Законопроект пока даже не внесен в Госдуму. Его только разместили на сайте для общественного обсуждения нормативных правовых актов. Обычно такие законопроекты вносит правительство — то есть МВД надо будет заручиться поддержкой кабинета министров.

Даже после принятия закона парламентом, подписания президентом и официальной публикации он вступит в силу только через полгода. Если по пути никто не изменит третью статью законопроекта:

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Показать спойлер
:read:
Malvar
Показать спойлер
Буквально на днях Володин пытался объяснить Бастрыкину, что депутат - это не просто так, не какой-то там обычный чиновник. Нет, депутат - он от народа и любое поползновение на депутата есть, по сути, поползновение на сам народ.
По прошествии нескольких дней тот же самый Володин начинает помыкать депутатами как малыми детьми и почему-то не вспоминает, что начальник депутату - не он, а народ.


...

Госдума приняла закон о досрочном прекращеннии полномочий депутатов при несогласованнном выезде за границу.
Закон обязывает депутатов и сенаторов согласовывать поездки за границу. Порядок и сроки согласования отдельно установят советы Госдумы и Совфеда.
По словам соавтора закона, главы комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, такое решение «продиктовано вопросами безопасности, как государства, так и самих выезжающих за рубеж». Оно связано как с рисками задержания за рубежом, так и с допусками к гостайне.
Показать спойлер
Но, как я и говорил выше, какие там они сами себе ограничения придумают ещё, равно кто кроме Бастрыкина как их ещё назовёт по-доброму, обозначая их суть - пофиг.
Malvar
:agree: ГосДума принимает законы, а я несу бред
Галинка
Зачем стране заводы?
Вам чего не хватает, кинескопов или стеклотары?