предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязательных требований к формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

— организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности;
— принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
— систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

1) жилые помещения, их использование и содержание;

2) содержание общего имущества в МКД;

3) порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

4) порядок признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

5) учет жилищного фонда;

6) порядок переустройства и перепланировки жилых помещений;

7) определение состава, содержание и использование общего имущества собственников помещений в МКД;

8) управление МКД;

9) выполнение лицами, осуществляющими управление МКД (в том числе управляющими организациями, ТСЖ, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление МКД, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в МКД, при непосредственном управлении МКД собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

10) установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

11) раскрытие информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД;

12) создание и деятельность ТСЖ либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдение прав и обязанностей их членов;

13) предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах;

14) создание и деятельность советов МКД;

15) определение размера и внесение платы за коммунальные услуги;

16) обеспечение энергетической эффективности МКД и жилых домов, их оснащение приборами учета и эксплуатация таких приборов;

17) деятельность специализированных некоммерческих организаций по финансированию капитального ремонта общего имущества в МКД;

18) порядок и условия заключения договоров управления МКД и иных договоров, обеспечивающих управление МКД, в том числе содержание и ремонт общего имущества в МКД, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;

19) формирование фондов капитального ремонта.

Информация раскрывается путем опубликования ее в печатных средствах массовой информации, а также размещения ее на официальном сайте в Интернете или предоставления информации на основании письменных запросов потребителей.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение раскрывают информацию о тарифах на горячую воду и ее транспортировку, на подключение к централизованной системе горячего водоснабжения.

Организации, осуществляющие холодное водоснабжение, раскрывают информацию о тарифе на питьевую и техническую воду, а также на транспортировку и подвоз воды, на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения.

Организации, осуществляющие водоотведение, раскрывают информацию о тарифе на водоотведение, на транспортировку сточных вод, а также информацию о тарифах на подключение к централизованной системе водоотведения.

Все организации представляют общую информацию о регулируемой организации и информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии установленным требованиям, об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации, информацию об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и оказание регулируемых услуг.

Органы регулирования тарифов раскрывают информацию о проведении заседаний правления (коллегии) органа тарифного регулирования, на котором планируется рассмотрение дел по вопросам установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также информацию о принятых органом тарифного регулирования решениях об установлении тарифов и информацию о протоколах заседания правления (коллегии) органа тарифного регулирования.

Раскрываемая регулируемыми организациями информация должна соответствовать информации, предоставляемой по аналогичным показателям в налоговые органы, органы государственной статистики и иные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

Информация об утвержденных тарифах по регулируемому виду деятельности раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении тарифа на очередной период.

Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а также информация об инвестиционных программах регулируемой организации раскрывается регулируемой организацией в течение 30 дней со дня сдачи годового балансового отчета в налоговые органы.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2013 № 307 «О некоторых вопросах применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что в 2014 году на территории Новосибирской области оплата коммунальной услуги по отоплению, предоставленной потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, осуществляется потребителями равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях повышения надежности и эффективности эксплуатации системы теплоснабжения, обеспечения установленного нормативами качества коммунальных услуг по теплоснабжению в рабочем поселке Краснозерское Краснозерского района Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу Новосибирской области по модернизации системы теплоснабжения рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района на 2013 год.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А. К.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях повышения надежности и эффективности эксплуатации системы теплоснабжения, обеспечения установленного нормативами качества коммунальных услуг по теплоснабжению в рабочем поселке Чистоозёрное Чистоозёрного района Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу Новосибирской области по модернизации системы теплоснабжения рабочего поселка Чистоозёрное Чистоозёрного района на 2013—2014 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А. К.

В связи с опубликованием и вступлением в силу 14 мая 2013 года Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в том числе в статью 19 Федерального закона "О рекламе", сообщаем.

В соответствии с новой редакцией части 5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Таким образом, Федеральным законом "О рекламе" установлена обязанность субъектов Российской Федерации по определению предельных сроков, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы. При этом данным законом определено, что предельные сроки, на которые могут быть заключены такие договоры, не могут составлять менее пяти и более десяти лет.

Учитывая изложенное, в отсутствие нормативного акта субъекта Российской Федерации, определяющего предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, органы местного самоуправления не имеют возможности проводить торги на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заключать такие договоры.

Таким образом, в случае проведения органом местного самоуправления торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции после 14.05.2013 в отсутствие указанного нормативного акта субъекта Российской Федерации, такие торги могут быть признаны недействительными.

ФАС России просит территориальные органы довести изложенную информацию до сведения руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

А. Б. КАШЕВАРОВ

__ В частности:
- проект постановления «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в отдельные акты Правительства РФ»,
- проект постановления «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и о внесении изменений в отдельные акты Правительства РФ»,
- проект постановления «Об утверждении типового договора холодного водоснабжения, типового договора водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения типового договора о транспортировке холодной воды, типового договора о транспортировке сточных вод, типового договора о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и типового договора о подключении к централизованным системам водоотведения»;
- проект постановления «Об утверждении типового договора горячего водоснабжения, типового договора по транспортировке горячей воды и типового договора о подключении к централизованным системам горячего водоснабжения».

__ Проекты постановлений предусматривают комплексное правовое регулирование отношений в сфере водоснабжения и водоотведения, которое до этого не было отражено в жилищном законодательстве.

__ Проекты постановлений об утверждении правил холодного и горячего водоснабжения регламентирует договорные отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами (собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями), а также определяют:
- общие условия, основания и порядок заключения договоров водоснабжения;
- содержание заявки абонента для заключения договоров водоснабжения, в том числе закрытый перечень сведений, указываемых в заявлении на заключение договора, четкие сроки рассмотрения заявки на заключения договора, проекта договора и разногласий в отношении редакции договора;
- порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, порядок отказа от исполнения договора водоснабжения, договора по транспортировке воды, в том числе в случае невыполнения абонентами своих обязательств по договорам.

__ Проект постановления «Об утверждении правил холодного водоснабжения» определяет:
- особенности договорных отношений при отведении в централизованную систему канализации поверхностных сточных вод;
- порядок организации органами местного самоуправления нецентрализованного холодного водоснабжения или подвоза питьевой воды;
- обеспечение учета количества поданной холодной воды и принятых сточных вод и контроля за качеством холодной воды, составом и свойствами сточных вод;
- предотвращение негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения;
- порядок определения размера платы, обеспечивающей компенсацию расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

__ Ремонт и вывод из эксплуатации объектов систем горячего водоснабжения осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления, которые в таком случае обязаны организовать горячее водоснабжение иными способами.

Источник: сайт Министерства регионального развития Российской Федерации

1.1. В тексте слова «администрация района города Новосибирска» заменить словами «администрация района города Новосибирска (администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска)» в соответствующем падеже.

1.2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«обустройство дворовых территорий.».

1.3. В подпункте 6.1 после слов «затрат по» дополнить словами «обустройству дворовых территорий, текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, имеющих уровень износа более 60 %,».

1.4. Подпункт 6.3 исключить.

1.5. Абзац восьмой пункта 8 после слов «субсидий на» дополнить словами «обустройство дворовых территорий,».

1.6. Абзац девятый пункта 8 изложить в следующей редакции:
«оформленная в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, рекомендациями Контрольно-счетной палаты Новосибирской области и другими нормативными правовыми актами сметная документация, в том числе в электронном виде в универсальном формате xml, а также при проведении капитального ремонта проект на проведение ремонтных работ;».

1.7. В абзаце пятнадцатом пункта 8 исключить слова «, акт обследования придомовой территории, составленный управляющей компанией совместно с администрацией района города Новосибирска, с указанием количества пней, а также их диаметра».

1.8. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«При поступлении заявки на получение субсидии на дробление пней на придомовой территории департамент направляет запрос в администрацию района города Новосибирска (администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска) для представления акта обследования придомовой территории, составленного совместно с управляющей организацией, с указанием количества пней, а также их диаметра. Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления запроса администрация района города Новосибирска (администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска) направляет в департамент необходимый документ.».

1.9. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
«отсутствия информации о пнях в акте обследования придомовой территории — при предоставлении субсидии на дробление пней на придомовой территории.».

— модернизация к 2020 году коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня износа основных фондов;

— передача к 2016 году частным операторам (в уставных капиталах которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований составляет не более 25 %) на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление;

— снижение к 2017 году не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

— снижение к 2018 году до нормативного уровня технологических потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке по сетям.

В срок до 1 октября Правительству РФ предстоит представить предложения по установлению и применению долгосрочного тарифа на коммунальные услуги на период, сопоставимый со сроком окупаемости инвестиционных проектов, и определить критерии эффективности управления государственных и муниципальных предприятий ЖКХ.

До 1 декабря 2013 года правительство должно доложить Президенту об обеспечении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов РФ установленных сроков передачи в концессию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

До 15 декабря — о ходе выполнения мероприятий по совершенствованию механизмов, обеспечивающих привлечение в жилищно-коммунальный комплекс частных инвестиций в объеме, необходимом для его модернизации.

__ Предстоит совершенствовать законодательство Российской Федерации в сфере ЖКХ, в том числе принять меры по рассмотрению в кратчайший срок в Государственной Думе ФС РФ законопроекта о ГИС ЖКХ.
__ Отдельное поручение касается решения кадровых проблем в отрасли: в срок до 15 ноября 2013 года Правительство должно утвердить комплекс мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для обеспечения эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
__ Президент России также дал поручение Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Министерству внутренних дел РФ совместно с Федеральной антимонопольной службой принять дополнительные меры, направленные на выявление и пресечение правонарушений в деятельности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, его эксплуатацию и обслуживание. Ряд рекомендаций в этой части адресован органам исполнительной власти субъектов РФ.

В соответствии с поручением главы государства субъектам РФ рекомендовано принять меры, направленные:
— на расторжение договоров с предприятиями ЖКХ, систематически не выполняющими обязательства по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
— на недопущение роста задолженностей в сфере ЖКХ и их ликвидацию;
— на организацию мониторинга качества коммунальных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг;
— на обеспечение контроля за эффективностью инвестиционных программ предприятий ЖКХ.

__ В настоящее время в коммунальной инфраструктуре средний уровень физического износа основных фондов составляет 60 %, достигая в отдельных муниципальных образованиях 70—80 %.
__ Около 30 % основных фондов ЖКХ уже полностью отслужили нормативные сроки. Наиболее остро эта проблема стоит в малых и средних городах (с численностью населения менее 250 тысяч человек) ввиду их низкой инвестиционной привлекательности для крупных частных инвесторов.
__ Потребность ЖКХ в финансовых средствах только на восстановление коммунальной инфраструктуры составляет 4,1 трлн рублей.

Источник

__ Нормативные акты принимались различными уровнями власти в разные периоды времени и распространялись на различные пространственные пределы, что отразилось как на качестве и природе законов и подзаконных актов, так и на возможности их применения на практике.
__ Нормы многих нормативно-правовых актов, по заключению рабочей группы, не согласованы между собой или противоречат друг другу.

__ В 2010—2012 годах Минрегиону было поручено обеспечить разработку и внесение в установленном порядке в Правительство РФ более 60 правовых актов. На 1 ноября 2012 года неисполненными числились 2/3 поручений о разработке 37 правовых актов.
__ С 1 ноября 2012 года по настоящее время Минрегионом России разработано и внесено в Правительство РФ, утверждено ведомственными приказами, а также обеспечено сопровождение в Государственной Думе ФС РФ 27 правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
__ В этот же период Минрегиону России были даны поручения о разработке еще 44 правовых актов в сфере ЖКХ.

__ Министр регионального развития И. Н. Слюняев определил направление деятельности рабочей группы:
«Ощущается острая потребность в систематизации нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ, путем их упорядочивания и совершенствования. Необходимо также привести положения законов и подзаконных актов в соответствие друг с другом, устранить устаревшие и неэффективные нормы. Такой системный подход к совершенствованию правового поля должен в конечном итоге найти отражение в автоматизированной информационно-аналитической системе, которая обеспечит доступность и ясность норм законов и подзаконных актов, удобство пользования ими и, как следствие, снятие социальной напряженности, связанной с проблематикой ЖКХ».

__ По состоянию на 1 июля 2013 года, с учетом ранее неисполненных поручений 2010—2012 годов и вновь данных, на исполнении в Минрегионе России остается разработка 50 правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Минрегион России до декабря 2013 года планирует в полном объеме завершить их разработку и внесение в Правительство РФ, а также утверждение ведомственных правовых актов.
__ В текущем году будет проведена работа по созданию систематизированной базы нормативно-правового контента в сфере ЖКХ (информационно-аналитической системы), с возможностью онлайн-доступа. Одна из основных целей создания подобной системы — предоставление участнику отношений в сфере ЖКХ открытого доступа к взаимосвязанной и экспертно-структурированной нормативно-правовой базе, регулирующей вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в тестовом режиме база будет размещена на сайте Минрегиона России до 1 августа текущего года).

Коммерческий учет организуется с целью:
— осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;
— контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и
теплопотребляющих установок;
— контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;
— документирования параметров теплоносителя: массы (объема), температуры и давления.

Коммерческому учету подлежат количество тепловой энергии, в том числе используемой в целях горячего водоснабжения, и теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем измерений их количества приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения (поставки тепловой энергии (мощности) или теплоносителя, оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя) не определена иная точка учета.

Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. При этом теплоснабжающие организации или иные лица и органы не вправе требовать от потребителя тепловой энергии установки на узле учета приборов или дополнительных устройств, не предусмотренных разработанными Правилами.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями разработанных Правил, включает:
— получение технических условий на проектирование узла учета тепловой энергии;
— проектирование и установку приборов учета;
— ввод в эксплуатацию узла учета;
— эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета;
— поверку, ремонт и замену приборов учета.

Выдача технических условий, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов учета тепловой энергии, участие в комиссиях осуществляется без взимания с потребителя тепловой энергии платы со стороны теплоснабжающих организаций.

В проекте Правил оговорены случаи, когда допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, а именно:
— отсутствие в точках учета приборов учета;
— неисправности средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;
— нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Принятие разработанного Минрегионом России проекта постановления позволит установить правовые и финансовые основы развития систем теплоснабжения и не повлечет за собой дополнительных расходных обязательств федерального бюджета.
В настоящее время проект документа подготовлен к внесению в Правительство Российской Федерации.

По информации сайта Минрегионразвития России

В системе будут аккумулированы нормативно-правовые акты (законы, подзаконные акты, ведомственные НПА), затрагивающие сферу управления многоквартирными домами.

Система обеспечивает целостный подход и систематизацию материалов по управлению многоквартирными домами. В частности, в рубрикаторе значится:
— водоснабжение и водоотведение,
— газоснабжение,
— теплоснабжение,
— электроснабжение,
— жилищные услуги,
— благоустройство придомовой территории,
— утилизация ТБО (отходы потребления)
и др.

Через портал можно будет по горячей линии электронной системы получить экспертную помощь в вопросах управления МКД, тем самым предотвратить ошибки управления и избежать штрафных санкций и нежелательных финансовых последствий.

Использование системы позволит обратившимся к ней получить доступ к правовым актам в сфере управления многоквартирными домами и направить в Минрегион предложения о совершенствовании правового регулирования в данной сфере и пожелания о дальнейшем развитии системы.

Система является прообразом автоматизированной информационно-справочной системы «Правовые акты в сфере жилищно-коммунального хозяйства». В дальнейшем предполагается интегрировать систему в ГИС ЖКХ.

Существенными условиями такого договора являются:
— предмет договора, режим подачи (потребления) воды (гарантированный объем подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления воды);
— сроки осуществления подачи воды;
— качество питьевой или технической воды;
— порядок контроля качества питьевой воды;
— условия временного прекращения или ограничения подачи воды;
— порядок осуществления учета поданной воды;
— сроки и порядок оплаты по договору холодного водоснабжения;
— граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства;
— права и обязанности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства;
— ответственность абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств;
— порядок урегулирования споров и разногласий;
— порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета;
— порядок уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется холодное водоснабжение;
— сроки и способы представления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае наличия у абонента таких приборов учета;
— условия холодного водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии что такие лица заключили договор холодного водоснабжения с гарантирующей организацией.

В частности, уточняется, что в строке «Взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома» указывается размер ежемесячных взносов собственников помещений, которые перечисляются на специальный счет или на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Поясняется, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Минимальный размер взноса устанавливается региональным нормативным правовым актом, исходя из общей площади помещения, с учетом типа здания и его этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов дома.
Собственники вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
— перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
— перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В случае, если собственники в установленные сроки не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме.

Собственники освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

В соответствии с законопроектом при неисполнении требований по погашению задолженности по внесению платы за жилое помещение или коммунальные услуги, превышающей стоимость услуг за 6 расчетных периодов (расчетных месяцев), содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, взыскатель вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц с заявлением об установлении ограничения (обременения) прав на жилое помещение в виде ограничения на совершение сделок с жилым помещением (его частью), принадлежащим на праве собственности гражданину, не исполнившему обязанность по внесению платы.

Предусматривается, что ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор на поставку коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальных услуг, заключенный с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, при превышении задолженности за поставленные коммунальные ресурсы, признанной управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, или подтвержденной решением суда, стоимости соответствующего коммунального ресурса за 3 и более расчетных периода.

В законопроекте запланированы изменения, касающиеся порядка созыва и проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, форм его проведения.

Уточнения предлагается внести и в федеральные законы «Об электроэнергетике», «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», «О газоснабжении в Российской Федерации».

Для определения размера платы за отопление квартиры или индивидуального жилого дома, не оборудованных ИПУ тепловой энергии (нежилого помещения в МКД, не оборудованном ОПУ), субъекты РФ могли принять решение об осуществлении потребителями оплаты этой коммунальной услуги равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия такого решения размер платы должен осуществляться в соответствии с утвержденными Постановлением N 857 «Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению...» (определяют формулы расчета).

Теперь ограничение этого права субъектов РФ периодом 2012—2014 годов исключено и субъекты РФ вправе принять указанное решение в любое время. Органы государственной власти субъектов РФ вправе принять это решение в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ.

Согласно постановлению N 857 субъекты РФ были вправе, также до 15 сентября 2012 года, принять и другое решение — о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие на 30 июня 2012 года.

Было установлено, что пункты 15—28 указанных «Правил...» 2006 года и пункты 1—4 приложения N 2 к ним в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, будут действовать до 1 января 2015 года. Норма, устанавливающая действие указанных пунктов Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 до 1 января 2015 года, оставлена в силе.

Постановлением N 857, в которое вносятся изменения, установлено, что органы госвласти субъектов РФ, принявшие одно из двух указанных решений, могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В целях организованного начала отопительного периода 2013/2014 года в городе Новосибирске, своевременной и эффективной организации теплоснабжения потребителей в соответствии с прогнозом среднесуточной температуры наружного воздуха, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить с 18.09.2013 начало отопительного периода 2013/2014 года в городе Новосибирске.
2. Руководителям теплоснабжающих организаций города перейти на зимний режим работы и обеспечить подключение тепловой энергии в соответствии с графиком включения в работу теплофикационной системы города Новосибирска:

с 18.09.2013 —
объектов здравоохранения и детских учреждений с круглосуточным пребыванием детей, детских дошкольных учреждений;

с 20.09.2013 —
остальных объектов здравоохранения, школ, объектов жилищного фонда, муниципальной бюджетной сферы, высших учебных заведений.

3. Главам администраций районов (округа по районам) города Новосибирска, руководителям управляющих организаций, организаций муниципальной бюджетной сферы и организаций, имеющих на балансе источники тепловой энергии, тепловые сети, принять необходимые меры по обеспечению подключения теплоснабжения потребителей в соответствии с графиком включения в работу теплофикационной системы города Новосибирска.
4. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска опубликовать постановление в установленном порядке.
5. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска — начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города и глав администраций районов (округа по районам) города Новосибирска.

Мэр города Новосибирска __________ В. Ф. Городецкий