Статья 181.1. Основные положения
1. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
2. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статья 181.2. Принятие решения собрания
1. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Статья 181.3. Недействительность решения собрания
1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
2. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Статья 181.4. Оспоримость решения собрания
1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Статья 181.5. Ничтожность решения собрания
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.»;..

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2013 № 307 «О некоторых вопросах применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857» правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что в 2014 году на территории Новосибирской области оплата коммунальной услуги по отоплению, предоставленной потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, осуществляется потребителями равномерно за все расчетные месяцы календарного года.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление правительства Новосибирской области от 10.09.2012 № 419-п «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области в 2012—2014 годах».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Установить, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Новосибирской области с 1 сентября 2012 года применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, и используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.1992 № 87 «Об утверждении Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» и в целях определения инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, расположенных на территории Новосибирской области, принадлежащих гражданам на праве собственности,
правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить в целях налогообложения граждан в 2014 году коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, равный 29,36 к уровню цен на 1 января 1991 года.

2. Сохранить до 1 января 2015 года коэффициенты дифференциации коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, введенной постановлением администрации Новосибирской области от 15.12.2009 № 452-па «О коэффициенте пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности», на уровне 2010 года.

3. <...>

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2013 № 307 «О некоторых вопросах применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что с 1 января 2015 года на территории Новосибирской области оплата коммунальной услуги по отоплению, предоставленной потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, осуществляется потребителями равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Ранее размер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных слуг не был связан с фактическими расходами граждан. Он определялся по региональному стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг, который ежегодно устанавливается как средняя стоимость перечня жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в многоквартирных и жилых (индивидуальных) домах каждого из 460 муниципальных образований Новосибирской области, рассчитанная на 1 человека в месяц по действующим тарифам и нормативам потребления услуг.

Эффективность новой формы мер социальной поддержки подтверждена в ходе пилотного проекта, проведенного с мая по сентябрь текущего года в трех районах Новосибирской области (Искитимский, Карасукский, Куйбышевский).

Установлено, что компенсация расходов позволит:
— обеспечить соразмерность льготных выплат (компенсации) и фактических расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг;
— исключить необходимость дополнительного обращения за компенсационной доплатой федеральных льготников, получающих денежную выплату в размерах, не соответствующих объему мер, предусмотренных законодательством.

Правительство Российской Федерации

Постановление

от 9 декабря 2013 г. N 1129

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 742).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ



Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2013 г. N 1129

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Класс энергетической эффективности подлежит обязательному установлению в отношении многоквартирных домов, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих государственному строительному надзору. Для иных зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, класс энергетической эффективности может быть установлен по решению застройщика или собственника. Для многоквартирных домов и иных зданий, строений и сооружений в процессе эксплуатации класс энергетической эффективности может быть установлен по решению собственников (собственника) по результатам энергетического обследования.».

2. Пункт 4 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
«г) базовые значения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, отражающего суммарный удельный годовой расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электрической энергии на общедомовые нужды, в зависимости от расчетного значения показателя градусо-суток отопительного периода района расположения многоквартирного дома, определяемые в соответствии с правилами определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.».

3. Абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
«исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капитальный ремонт многоквартирных домов) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электрической энергии на общедомовые нужды, и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, при этом фактические (расчетные) значения должны быть приведены к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями, в том числе с климатическими условиями, условиями оснащения здания инженерным оборудованием и режимами его функционирования;».

4. В пункте 6 слова «годового удельного» заменить словами «удельного годового».

— в статью 3 Закона Новосибирской области от 6 декабря 2001 года N 200-ОЗ
«О вознаграждении приемным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»;

— в часть 3 статьи 10 Закона Новосибирской области от 27 декабря 2002 года N 85-ОЗ
«О наградах Новосибирской области»;

— в пункт 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 25 июля 2003 года N 127-ОЗ
«О ветеранах труда Новосибирской области»;

— в Закон Новосибирской области от 29 декабря 2004 года N 253-ОЗ
«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»;

— в Закон Новосибирской области от 14 марта 2005 года N 274-ОЗ
«О предоставлении социальных гарантий лицам, имеющим почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающим в Новосибирской области»;

— в статью 2 Закона Новосибирской области от 13 апреля 2005 года N 285-ОЗ
«О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области»;

— в Закон Новосибирской области от 27 апреля 2010 года N 493-ОЗ
«О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области»;

— в Закон Новосибирской области от 6 октября 2010 года N 533-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области».

Закон о защите конкуренции прямо запрещает органам власти и организациям принимать акты и (или) совершать действия (бездействие), которые приводят (или могут) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Исключения — в федеральных законах.

Запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозсубъектами, в т. ч. путем установления требований, не предусмотренных законодательством.
Таким образом, права хозсубъекта на ведение какого-либо вида деятельности могут быть ограничены исключительно на основании федерального закона (либо в предусмотренных им случаях).

Между тем в данном случае закон не наделяет указанную газораспределительную организацию исключительным правом на выполнение перечисленных работ (оказание услуг).

Также нет в законе и правил, которые бы ограничивали (либо допускали возможность сделать это) права иных хозсубъектов вести самостоятельный вид деятельности, связанный с выполнением перечисленных работ (оказанием услуг).
Следовательно, оспариваемые нормы незаконно лишают права выполнять работы (оказывать услуги) по техобслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования организации, не являющиеся газораспределительными.

В результате в соответствующей сфере товарного рынка устраняется конкуренция, а потребители лишаются возможности свободно выбрать контрагента по договору о техобслуживании и ремонте газового оборудования.

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 3. Цели и принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения

Глава 2. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения
Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в сфере водоснабжения и водоотведения
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения

Глава 3. Порядок осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения
Статья 7. Общие правила осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения
Статья 8. Обеспечение эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения
Статья 9. Особенности распоряжения объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности
Статья 10. Обеспечение безопасной эксплуатации централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения
Статья 11. Взаимодействие организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
Статья 12. Гарантирующая организация и ее отношения с организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение
Статья 13. Договор горячего или холодного водоснабжения
Статья 14. Договор водоотведения
Статья 15. Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения
Статья 16. Договор по транспортировке горячей или холодной воды
Статья 17. Договор по транспортировке сточных вод
Статья 18. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения
Статья 19. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения
Статья 20. Организация коммерческого учета
Статья 21. Временное прекращение или ограничение водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказ от исполнения обязательств по договору водоснабжения и (или) водоотведения
Статья 22. Вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации

Глава 4. Обеспечение качества питьевой воды, горячей воды
Статья 23. Обеспечение качества питьевой воды
Статья 24. Обеспечение качества горячей воды
Статья 25. Производственный контроль качества питьевой воды, качества горячей воды

Глава 5. Обеспечение охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения
Статья 26. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении водоотведения
Статья 27. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при отведении сточных вод абонента в централизованные системы водоотведения
Статья 28. Особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду
Статья 29. Особенности возмещения вреда окружающей среде
Статья 30. Контроль состава и свойств сточных вод

Глава 6. Регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
Статья 31. Виды деятельности и тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащие регулированию
Статья 32. Методы и способы регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, период действия тарифов
Статья 33. Порядок государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
Статья 34. Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения и порядок контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации
Статья 35. Организация государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
Статья 36. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения

Глава 7. Организация планирования и развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения
Статья 37. Техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения
Статья 38. Схемы водоснабжения и водоотведения
Статья 39. Показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
Статья 40. Инвестиционные программы
Статья 41. Производственные программы

Глава 7.1. Особенности передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, расторжения договоров аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и ответственность сторон

Статья 41.1. Особенности передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности
Статья 41.2. Договор аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Статья 41.3. Права и обязанности сторон по договору аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Статья 41.4. Расторжение договора аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Глава 8. Заключительные положения
Статья 42. Заключительные положения
Статья 43. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Федерального закона
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 3. Законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Статья 4. Принципы правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Статья 5. Сфера действия настоящего Федерального закона

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Глава 3. Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Статья 9. Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Статья 10. Обеспечение энергетической эффективности при обороте товаров
Статья 11. Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений
Статья 12. [цвет:rgb(0, 0, 255)]Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
Статья 13. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы
Статья 14. Повышение энергетической эффективности экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований

Глава 4. Энергетическое обследование. Саморегулируемые организации в области энергетического обследования
Статья 15. Энергетическое обследование
Статья 16. Обязательное энергетическое обследование
Статья 17. Сбор и анализ данных энергетических паспортов, составленных по результатам энергетических обследований
Статья 18. Требования к саморегулируемым организациям в области энергетического обследования

Глава 5. Энергосервисные договоры (контракты) и договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов, включающие в себя условия энергосервисных договоров (контрактов)
Статья 19. Энергосервисный договор (контракт)
Статья 20. Договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов, включающие в себя условия энергосервисного договора (контракта)
Статья 21. Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), заключаемые для обеспечения государственных или муниципальных нужд

Глава 6. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Статья 22. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Статья 23. Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Глава 7. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием государства или муниципального образования в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности
Статья 24. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственными (муниципальными) учреждениями
Статья 25. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями с участием государства или муниципального образования и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
Статья 26. Обеспечение энергетической эффективности при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Глава 8. Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Статья 27. Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Глава 9. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и ответственность за их нарушение
Статья 28. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Глава 10. Заключительные положения
Статья 30. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»
Статья 31. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»
Статья 32. Утратила силу с 1 января 2013 года.
Статья 33. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации
Статья 34. О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации
Статья 35. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
Статья 36. О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
Статья 37. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 38. О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании»
Статья 39. О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»
Статья 40. О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 41. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
Статья 42. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации
Статья 43. О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
Статья 44. Утратила силу с 1 января 2014 года.
Статья 45. Утратила силу.
Статья 46. Утратила силу с 1 августа 2011 года.
Статья 47. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
Статья 48. Заключительные положения
Статья 49. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 50. Обеспечение реализации настоящего Федерального закона [/цвет]

[цвет:rgb(255, 255, 255)]....I. Общие положения (п.п. 1—2)

...II. Условия предоставления коммунальных услуг (п.п. 3—18)

..III. Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения (п.п. 19—30)

..IV. Права и обязанности исполнителя (п.п. 31—32)

...V. Права и обязанности потребителя (п.п. 33—35)

...VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги (п.п. 36—79)

..VII. Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний (п.п. 80—85)

.VIII. Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета (п.п. 86—97)

...IX. Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов (п.п. 98—103)

....X. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.п. 104—113)

...XI. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (п.п. 114—122)

..XII. Особенности предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку (п.п. 123—127)

.XIII. Особенности предоставления коммунальной услуги газоснабжения потребителей по централизованной сети газоснабжения (п.п. 128—134)

.XIV. Особенности продажи бытового газа в баллонах (п.п. 135—140)

..XV. Особенности продажи и доставки твердого топлива (п.п. 141—148)

.XVI. Ответственность исполнителя и потребителя (п.п. 149—160)

XVII. Контроль за соблюдением настоящих Правил (п. 161)


Приложение N 1. Требования к качеству коммунальных услуг


Приложение N 2. Расчет размера платы за коммунальные услуги
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)

..I. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении (п.п. 1—6)

.II. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в занимаемой им j-й комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире (п.п. 7—9)

III. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме (п.п. 10—19)

IV. Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (п.п. 20—23)

.V. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период потребителю в домовладении при использовании им земельного участка и расположенных на нем надворных построек, в случае, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса (п. 24)

VI. Расчет приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение в многоквартирном доме количества единиц постоянной величины при расчете размера платы за коммунальную услугу при применении двухставочного тарифа (цены) (п. 25)


Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг[/цвет]

I. Основные положения

II. Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда
2.1. Система технического осмотра жилых зданий
2.2. Техническое обслуживание жилых домов
2.3. Организация и планирование текущего ремонта
2.4. Организация и планирование капитального ремонта
2.5. Организация технического обслуживания жилых зданий, планируемых на капитальный ремонт
2.6. Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации
2.7. Организация и функционирование объединенной диспетчерской службы (ОДС), аварийно-ремонтной службы (АРС)

III. Содержание помещений и придомовой территории
3.1. Правила содержания квартир
3.2. Содержание лестничных клеток
3.3. Содержание чердаков
3.4. Содержание подвалов и технических подполий
3.5. Внешнее благоустройство зданий и территорий
3.6. Уборка придомовой территории. Организация уборки территории
3.7. Санитарная уборка, сбор мусора и вторичных материалов
3.8. Озеленение

IV. Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций
4.1. Фундаменты и стены подвалов
4.2. Стены
4.3. Перекрытия
4.4. Полы
4.5. Перегородки
4.6. Крыши
4.7. Окна, двери, световые фонари
4.8. Лестницы
4.9. Печи
4.10. Специальные мероприятия

V. Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования
5.1. Теплоснабжение
5.2. Центральное отопление
5.3. Горячее водоснабжение
5.4. Децентрализованное теплоснабжение
5.6. Внутридомовое электро-, радио- и телеоборудование
5.7. Вентиляция
5.8. Внутренний водопровод и канализация
5.9. Мусоропроводы
5.10. Лифты

VI. Особенности технического обслуживания и ремонта жилых зданий на различных территориях
6.1. Основные положения
6.2. Районы просадочных грунтов
6.3. Районы засоленных грунтов
6.4. Районы подрабатываемых территорий
6.5. Районы сейсмические (6 баллов и выше)
6.6. Районы вечной мерзлоты

Приложение N 1 (рекомендуемое)
Периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий

Приложение N 2
Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования

Приложение N 3 (рекомендуемое)
Журнал регистрации результатов осмотров жилого дома Результаты осмотра строительных конструкций и инженерного оборудования строения

Приложение N 4 (рекомендуемое)
Перечень работ по содержанию жилых домов

Приложение N 5 (Образец)
Журнал учета заявок населения на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в жилом доме (образец)

Приложение N 6 (рекомендуемое)
Укрупненные нормативы продолжительности текущего ремонта жилых домов

Приложение N 7 (рекомендуемое)
Перечень работ, относящихся к текущему ремонту

Приложение N 8 (рекомендуемое)
Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда

Приложение N 9 (рекомендуемое)
Паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях

Приложение N 10 (рекомендуемое)
Неисправности печей, причины и методы их устранения

Приложение N 11 (рекомендуемое)
График качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных и текущих температурах наружного воздуха (при расчетных перепадах температура воды в системе отопления 95–70 и 105–70 °С)

Для перехода к государственному регулированию деятельности в сфере управления многоквартирными домами, основанному на механизме лицензирования, предлагается дополнить Жилищный кодекс РФ новым разделом VIII «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами».

В нем планируется обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей лицензировать деятельность по управлению многоквартирными домами и деятельность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Лица, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, должны получить соответствующий квалификационный аттестат.

Под деятельностью по управлению многоквартирными домами предполагается понимать:
— выполнение работ или оказание услуг на основании договора управления многоквартирным домом;
— выполнение работ или оказание услуг на основании договора оказания услуг или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключаемого с управляющей организацией на основании договора;
— осуществление управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, а также жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом.

Полномочия по установлению порядка лицензирования, определению дополнительных лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, формированию перечня документов, подтверждающих выполнение лицензионных требований планируется возложить на Правительство РФ.

Дополнительные лицензионные требования:
— регистрация лицензиата в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории РФ;
— наличие у должностного лица лицензиата лицензии квалификационного аттестата.

Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует на территории того субъекта РФ, органом государственного жилищного надзора которого она выдана.

В пояснительной записке к документу определены основные подходы к госрегулированию в сфере управления многоквартирными домами через систему лицензирования:
— отказ в выдаче лицензий управляющим организациям, руководителям которых ранее было назначено административное наказание в виде дисквалификации или руководители которые были судимы за преступления в сфере экономики, а также если имеется информация о привлечении соискателя лицензии к административной ответственности два раза за календарный год, предшествующий дате обращения с заявлением о предоставлении лицензии;
— разрешение на деятельность по управлению будет выдаваться на каждый дом;
— основанием для исключения из лицензии сведений о конкретном многоквартирном доме должно являться назначение должностному лицу управляющей организации административного наказания за нарушения, допущенные при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом два раза в течение календарного года;
— если 15 % многоквартирных домов, включенных в лицензию, исключены из нее за назначение административного наказания должностному лицу управляющей организации, орган госжилнадзора обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Аннулирование лицензии влечет за собой расторжение всех договоров управления и запрет на осуществление такой деятельности на три года;
— на период с момента приостановления действия лицензии до вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляет та же управляющая организация (расчеты за поставленные коммунальные услуги будут осуществляться гражданами напрямую с ресурсоснабжающими организациями).

Предусмотрено ведение сводного федерального реестра лицензий, реестра дисквалифицированных лиц, которые будут размещены в открытом доступе на официальных сайтах уполномоченных органов.

Предлагается установить административную ответственность за осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии или с нарушением лицензионных требований. Данные деяния планируется наказывать штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификацией на срок до трех лет.

Также административными правонарушениями могут стать:
— нарушение порядка передачи технической документации на многоквартирный дом и иной документации, связанной с управлением таким домом, при прекращении деятельности по управлению многоквартирным домом;
— нарушение требований к порядку осуществления расчетов за коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг;
— нарушение требований к порядку осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Если проект будет одобрен, большинство предлагаемых норм вступит в силу с 1 сентября 2014 года.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам необходимо будет получить лицензию до 1 мая 2015 года.

После 1 мая 2015 года осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии будет запрещено.

Источник: ИА «Гарант»

В соответствии с Законом Новосибирской области от 10.12.2013 № 401-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» и в целях реализации долгосрочной целевой программы «Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012—2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2011 № 410-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012—2016 годы»:

1. Утвердить прилагаемые:
1) перечень объектов газификации (газоснабжения), финансируемых в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012—2016 годы» в 2014 году за счет субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области;
2) перечень объектов газификации (газоснабжения), финансируемых в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012—2016 годы» в 2014 году за счет специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Сибирьгазсервис».

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2014 N 128
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ


ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6022; 2013, N 33, ст. 4389; N 41, ст. 5199) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В 2014 и 2015 годах организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, вправе в течение срока действия цен (тарифов), не позднее 1 октября текущего года, но не ранее даты вступления в силу утвержденных в установленном порядке предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, направить в орган регулирования заявление о переходе в течение такого срока с метода экономически обоснованных расходов (затрат) на метод обеспечения доходности инвестированного капитала, метод индексации установленных тарифов, метод сравнения аналогов, а также предложение об установлении (пересмотре) в течение такого срока соответствующих цен (тарифов) с применением одного из таких методов.
Органы регулирования в течение 15 рабочих дней (45 рабочих дней — в случае выбора метода обеспечения доходности инвестированного капитала) со дня поступления указанных заявления и предложения принимают в соответствии с пунктом 26 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных настоящим постановлением, решение об изменении метода регулирования тарифов и решение об установлении (пересмотре) цен (тарифов) с применением такого метода или соответственно решение об отказе в изменении метода регулирования тарифов и решение об отказе в установлении (пересмотре) цен (тарифов) с применением выбранного метода.».


2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2500; N 32, ст. 4306; 2014, N 2, ст. 82) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. В 2014 и 2015 годах организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, вправе в течение периода действия тарифов, не позднее 1 октября текущего года, но не ранее даты вступления в силу утвержденных в установленном порядке предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, направить в орган регулирования заявление о переходе в течение такого периода с метода экономически обоснованных расходов (затрат) на метод доходности инвестированного капитала, метод индексации, а также предложение об установлении (пересмотре) в течение такого периода соответствующих тарифов с применением одного из таких методов.
Органы регулирования в течение 15 рабочих дней (45 рабочих дней — в случае выбора метода доходности инвестированного капитала) со дня поступления указанных заявления и предложения на основании критериев выбора методов регулирования тарифов и случаев их применения, предусмотренных Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными настоящим постановлением, принимают решение об изменении метода регулирования тарифов и решение об установлении (пересмотре) тарифов с применением такого метода или соответственно решение об отказе в изменении метода регулирования тарифов и решение об отказе в установлении (пересмотре) тарифов с применением выбранного метода.».

<...>
7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4—6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4—6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
<...>

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, — соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

новый пункт — 6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

В правительстве поясняют, что в ходе реализации пилотных проектов в нескольких регионах эксперты пришли к выводу о преждевременности введения социальных норм. Это связано с тем, что сейчас в России лишь 57,5 % квартир и домов оснащено счетчиками потребления воды. Ситуация со счетчиками газа и отопления еще хуже. При этом счетчики отопления легко поставить лишь в новостройках, где применяется горизонтальная разводка теплоснабжения. В старых домах теплоснабжение разведено вертикально. Устанавливать на такие батареи счетчики очень сложно и дорого.

На совещании в Общественной палате в начале 2014 года было названо несколько недостатков применения социальных норм. Так, при этой системе могут пострадать многодетные семьи, которые объективно не смогут укладываться в норму. Кроме того, в норму не уложатся жильцы ветхих домов, вынужденные использовать электронагреватели как основную форму отопления. Жителям юга страны, наоборот, летом приходится активно использовать кондиционеры.

Социальные нормы потребления электроэнергии все же могут быть установлены. Согласно постановлению Правительства РФ от 25 февраля 2014 г. № 136 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», власти каждого региона должны до 1 марта 2016 года принять решение о применении или отказе от применения социальных норм на электроэнергию в пределах данного субъекта Федерации.

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях <...> следующие изменения:

1) дополнить статьей 7.23.2 следующего содержания:

«Статья 7.23.2. Нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов

1. Воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.»;

2) часть 1 статьи 23.1 после цифр «7.23.1» дополнить словами «частью 2 статьи 7.23.2,»;
3) часть 1 статьи 23.55 после цифр «7.23.1,» дополнить словами «частью 1 статьи 7.23.2,»;
4) пункт 69 части 2 статьи 28.3 после цифр «7.23.1,» дополнить словами «частью 2 статьи 7.23.2,».

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности рассмотрел письмо по вопросу регулирования отношений, возникающих между организацией, осуществляющей водоотведение, и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах, а также управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, касающиеся порядка определения объема сточных вод, принятого от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод.

1 января 2013 года вступил в законную силу Федеральный закон от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон N 416-ФЗ).

В силу части 5 статьи 1 Закона N 416-ФЗ к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения данного Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Положения данной нормы Закона N 416-ФЗ носят императивный характер. Нормы Закона N 416-ФЗ имеют большую юридическую силу, чем подзаконные акты.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и пункта 1 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...» объем сточных вод должен определяться на границе общего имущества многоквартирного дома и централизованной системы водоотведения.

Также, согласно статье 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

Таким образом, в случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равным объему воды, поданной в этот многоквартирный дом из всех источников централизованного водоснабжения.

Директор Департамента
жилищно-коммунального хозяйства,
энергосбережения и повышения
энергоэффективности
М.А.САНДАЛО

1. Совершение в ночное время (с 22 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 22 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни), за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января по местному времени, любых действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, механических средств и технических устройств, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также работ, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — десяти тысяч рублей.

(новый пункт)
1.1. Осуществление строительно-монтажных, ремонтных и (или) разгрузочно-погрузочных работ, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах, в период с 20 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 20 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — десяти тысяч рублей.

(в новой ред.)
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 или 1.1 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — десяти тысяч рублей; на юридических лиц — семидесяти тысяч рублей.

— запуск постоянно действующих механизмов по переселению граждан из жилья, признаваемого аварийным;
— предоставление жилья по договорам социального и некоммерческого найма для переселения из аварийных домов малоимущих граждан и граждан с невысоким уровнем дохода;
— расширение возможностей собственников помещений в МКД по строительству нового жилья на земельном участке под сносимым аварийным домом.

— механизмы привлечения кредитных и (или) иных заёмных средств в целях проведения капитального ремонта общего имущества в МКД;
— формы государственной поддержки собственников помещений в МКД, привлекающих кредитные и (или) иные заёмные средства для проведения капремонта, включая субсидирование процентной ставки по кредитам (займам);
— формы государственной поддержки собственников помещений в МКД, организовавших проведение капремонта, обеспечивающего повышенный класс энергоэффективности;
— привлечение управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК к организации капремонта, в том числе наделения их функциями контроля за качеством ремонта.