Капитальный ремонт МКД ::: 2014—2038 годы (3)
194866
1000
Автоинформатор
Третья часть мар... :улыб: истории капитального ремонта.
_________________


РЕЕСТР ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ (ТСН)
(по состоянию на 15.10.2015)

ТЕР Новосибирской области
Согласованы в Минрегионе и введены в действие с 21 декабря 2010 года приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 07.12.2010 № 141 области.

Поддерживающие программные комплексы
Показать спойлер
+ ГОССТРОЙСМЕТА
+ Smeta WIZARD
+ РИК
+ Смета-Багира
БАРС+
+ Сметно-аналитический комплекс А0
Estimate
Стасус
Сигма
+ Гектор: Сметчик-Строитель
+ WinSmeta NEO
+ Строительный эксперт
Простор
+ АРОС-Лидер
+ Смета Плюc
+ 1С:Смета
Сметный калькулятор
+ Адепт: Управление строительством
АНТ-Смета
+ Регион42
ID-Смета
+ АВС-4 Windows
ПК "ГазИнвест"
Линейка ПП «Smeta.ru», «АтомСмета»
+ Quick Smeta
1С: Управление строительной организацией
WinABePC
Показать спойлер
№ 65 _ Территориальные единичные расценки Новосибирской области:
— на ремонтно-строительные работы;
— на строительные и специальные строительные работы;
— на монтаж оборудования;
— на капитальный ремонт оборудования;
— на пусконаладочные работы;
— сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве;
— сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств.

№ 162 _ Изменения и дополнения в территориальные сметные нормативы Новосибирской области:
— сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве ТССЦ 81-01-2001-И1;
— сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств ТСЭМ 81-01-2001-И1;
— на строительные и специальные строительные работы ТЕР 81-02-2001-И1;
— на монтаж оборудования ТЕРм 81-03-2001-И1;
— на ремонтно-строительные работы ТЕРр 81-04-2001-И1;
— на пусконаладочные работы ТЕРп 81-05-2001-И1;
— на капитальный ремонт оборудования ТЕРмр 81-06-2001-И1.

№ 200 _ Территориальный сметный норматив «Территориальные сметные цены на перевозки грузов для строительства» Новосибирская область ТССЦпг 81-01-2001
Автоинформатор
Готов проект бюджета города Новосибирска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Город на капитальный ремонт домов деньги планирует выделить.

• Бюджетные ассигнования на 2016 год:
..127,0 млн руб. — взносы на капремонт муниципального жилого фонда;
~289,2 млн руб. — капитальный ремонт многоквартирных домов.

80 млн руб. — на текущий ремонт МКД с износом более 70 %.

• Бюджетные ассигнования на 2017 и 2018 годы:
по 150 млн руб. — взносы на капремонт муниципального жилого фонда.

На текущий ремонт МКД с износом более 70 % — 100 млн руб. каждый год.
Varuna
Проект закона «Об областном бюджете Новосибирской области» еще не смотрела (там больше 30 Мб качать :cray-1: ).
Автоинформатор
To Egon:
Информация закрыта, как в танке, нигде нет сведений хотя бы об оргструктуре организации, хотя она должна быть априори публичной.
Не совсем закрыта (вспомнила): на сайте регоператора есть аудиторский отчет, документы для закупок. Но, бесспорно, оргструктуру фонда там не найдешь — чего нет, того нет. НКО ведь.
Varuna
Есть оргструктура, в отчете за 2014 год. И появится в отчете за 2015.
Подразделений структурных новых не появилось, одно переименовали только.
Штат да... раздули похоже.


{Удалено. Пункт 7 (флуд).}
AliceWL
Насколько я понимаю, новые задачи, поставленные перед фондом в июне при смене руководителя, это (цитирую министра ЖКХ Кима): "оптимизации структуры фонда, создание условий для большей открытости и усиления обратной связи с гражданами, повышение эффективности сбора платежей за капитальный ремонт, а также контроля над реализацией ремонтных работ в муниципальных образованиях области".

То есть, чтобы человеку узнать о новой оптимизированной оргструктуре, Вы предлагаете скачать на сайте фонда многостраничный отчёт за 2014 год (сегодня конец октября 2015) и попытаться найти там эту прежнюю, не оптимизированную оргструктуру?
Ну как-то, по-моему, это сложновато для обывателя и говорит лишь о том, что всё что заявлено как новые задачи - это либо очередной фейк, либо эти задачи не выполняются, только и всего.
Egon
Ну как-то, по-моему, это сложновато для обывателя
Обыватель, вопросов не задает- он просто платит. Не приувичиливайте суть и жизнь обывателя..
zalan
Не принижайте суть и жизнь обывателя. Гражданин важне государства.
Автоинформатор
Новосибирск _ По региональной программе капитально отремонтировали 250 МКД

Заместитель начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Андрей Аркашов:
«По программе на 2014 год из 59 многоквартирных домов работы выполнены на 57.
2 дома находятся в работе: Красный проспект, 13, и Красный проспект, 159.
К дому № 13 на Красном проспекте не было допуска (относится к федеральной собственности), но вопрос уже решен — в воскресенье приступят к работам.
Сложнее ситуация по дому № 159 на Красном проспекте — мы были вынуждены снимать рабочую бригаду и направлять субподрядную организацию, чтобы объект сдать в ближайшее время».

«Мы вынуждены объявлять повторные торги на 116 объектов, из них на 25 — уже в третий раз.
Во-первых, это связано с нехваткой в Новосибирске квалифицированных кадров. Во-вторых, мало организаций, которые имеют достаточно оборотных средств — из-за финансовой ситуации не смогли предложить подрядным организациям авансовые платежи, и расчет будем осуществлять только по факту исполнения работ. Поэтому стали привлекать строительные компании, а также специалистов из других городов
».
__________________

После актуализации региональной программы в плане 2015 года — проведение ремонтных работ в 783 МКД в 2015 и 2016 годах.

341 МКДпроведены конкурсные процедуры по выбору подрядных организаций на весь комплекс работ.
193 МКД — отремонтированы на сегодняшний день.
113 МКД — ремонт выполнен по отдельным видам работ, за исключением фасада или подвала в связи с необходимостью проведения работ в теплый период (исполнение — в 2016 году).
..35 МКД — идут строительно-монтажные работы, из них в 28 МКД выполнение составляет 80—90 %.

442 МКДобъявлены конкурсные процедуры.
326 МКД — торги состоялись (по данным на 26 октября), из них в 206 МКД ведется ремонт (по данным на 26 октября).
__________________

Статью об этом же на НГС и комментарии к ней думаю, читали многие. Там интереснее, живее — по содержанию.
Автоинформатор
Новосибирск _ Департамент энергетики и ЖКХ: не хватает подрядчиков для капремонта домов

Дефицит острый. Одна из причин — отсутствие авансовых платежей: расходы ремонтникам возмещают только после полного завершения работ. На такие условия готовы не все.
• Заместитель начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Андрей Аркашов:
«Мы привлекаем, прежде всего, те организации, которые имеют хорошие оборотные средства. И плюс мы пытаемся привлечь строителей. Потому что строительный бизнес, и это не секрет, тоже сейчас, в кризис, себя плохо чувствует».

Городские власти активно привлекают подрядчиков из других регионов. Несмотря на эти сложности, программа нынешнего года выполнена почти наполовину — более 300 многоэтажек уже обновили или вот-вот сдадут.

В мэрии подготовили специальные брошюры о том, как работает система капремонта и почему так важны взносы от собственников.

В ноябре чиновники будут лично выезжать в районы города, чтобы отвечать на вопросы собственников.
Egon
Гражданин важне государства.
При условии, что гражданин имеет свою точку зрения, которую может(пытается отстоять). А не точку зрения навязаной обществом- раз все платят, заставляют платить, значит и я это обязан делать.
Varuna
Решение Совета депутатов города Новосибирска от 28.10.2015 № 14
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.12.2014 № 1254 «О бюджете города Новосибирска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»

2015 год
107 млн руб. — на взносы на капремонт муниципального жилого фонда.
20 млн 269,2 тыс. руб. — на капремонт многоквартирных домов.

2016 и 2017 годы
127 млн и 127 млн руб. — на взносы на капремонт муниципального жилого фонда.
289 млн 185,3 тыс. и 518 млн 421,2 тыс. руб. — на капремонт многоквартирных домов.
Автоинформатор
Новосибирск _ Ситуация с оплатой взносов на капремонт не вполне благополучная

• Заместитель начальника департамента энергетики и ЖКХ Андрей Аркашов:
Доходит до парадокса. Например, каждый 2-этажный 18-квартирный дом на улице Медкадров отремонтировали на 4 миллиона рублей. А оплатили жильцы этого дома только 42 %. И это при среднем сборе по городу — 77 %. Получается, что жильцы неотремонтированных домов платят лучше, чем отремонтированных.

МНЕНИЕ
Показать спойлер
В стране активно поговаривают о спецсчете как о способе отделиться от «общего котла» и самим накапливать деньги на капремонт дома. Тут нужно понять, что со спецсчетов взять деньги на ремонт можно будет, когда накопиться вся необходимая сумма. Такое могут позволить себе только собственники новых домов. Эти строения не изношены, и не требуют больших вложений.
Но в городе есть дома 1930—1940 годов постройки. Пока жильцы будут сами копить на их ремонт, здания просто могут рухнуть. Сегодня есть возможность их отремонтировать за счет программы, а жильцы еще много лет будут расплачиваться за сделанную работу.
Из-за осложнившейся экономической ситуации на капитальный ремонт домов бюджетные средства не выделяет ни город, ни регион, ни страна. Единственная возможность не допустить трагедий — программа, благодаря которой ремонтируется старое жилье.
Показать спойлер
• Заместитель начальника департамента энергетики и ЖКХ Андрей Аркашов:
«Отправить сегодня всех собственников на спецсчет — значит остановить программу капитального ремонта. Люди должны понимать, что судьба домов находится в их руках».

В планах департамента — достичь 85 % сборов на оплату капитального ремонта.
Автоинформатор
В Омске жители памятников архитектуры не дождутся капремонта, даже если исправно за него платят

Причина — в фасадах и несовершенном законодательстве.

Заместитель директора Регионального фонда капитального ремонта жилых домов Сергей Будько поделился с журналистами проблемами и трудностями своей работы. Больше всего «эфирного времени» занял рассказ о печальной участи многоквартирных домов, которым не повезло: они оказались памятниками архитектуры.

Существующее законодательство требует крайне бережного и ответственного отношения к таким зданиям, их реконструкция допускается только при наличии специальной проектной документации, которая стоит немалых денег и «по плечу» далеко не каждой проектной компании — в Омске, например, таких почти нет.

Законы ограничивают сумму, которую реконструирующая компания может потратить на проектную документацию. Потому попытка отремонтировать, например, ценный исторический фасад старого жилого дома заходит в тупик: без проектной документации нельзя, заказать проектную документацию тоже нельзя — она дороже, чем разрешено законом.

Сейчас региональный фонд капитального ремонта пытается решить эту законодательно-бюрократическую проблему. Пока этого не произошло, ремонт жилых домов, являющихся памятниками архитектуры, не проводится.
Автоинформатор
Система контроля исполнения капитального ремонта: новые планы Минстроя

Как сказал заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, было проведено собрание представителей рабочей группы по центральному штабу ОНФ, на котором были рассмотрены вопросы исполнения в регионах программ, подразумевающих работу по капремонту, обсуждены новые рабочие планы, чтобы выстроить лучший подход к контролю отрасли и работы в ней.

Отдельная тема обсуждения — как информировать население о результатах работы программы и каким образом россияне могут подавать жалобы на бездействие чиновников и исполнителей.
Подготовлены списки требований, в которых указывается, как требуется проводить общественное обсуждение данной проблемы и в какой мере необходимо раскрывать сведения по данному вопросу.

Была представлена обновленная система капремонта, в которой имеются сведения о домах, входящих в новую программу капремонта, что позволяет получать оперативную статистику по всей выполняемой работе. Также программу поддерживает недавняя проверка удельной цены исполнения запланированной работы, что позволяет нормализовать сбор с населения средств, направляемых на подобную работу.

По словам замминистра, новый проект потребует немало сил для реализации поставленных целей, причем вся работа должна быть открытой для населения, а также предлагается отслеживать факты, связанные с несовершенством подхода к реализации новой программы или сокрытия важной информации.

Андрей Чибис уделил внимание вопросу преобразований отрасли, которые будут выполняться на базе имеющихся проектов капремонта для исполнения президентских поручений и новой программы правительства.
Автоинформатор
В Орле подрядчик не сумел отсудить у администрации города плату за капремонт дома

Арбитражный суд Орловской области рассмотрел дело по исковому заявлению курского ООО «АртРомСтрой» к муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла» и муниципальному образованию «Город Орел» в лице Финансового управления администрации города.

Истец просил о взыскании 11,96 миллиона рублей. По мнению фирмы, такую сумму орловский муниципалитет задолжал ей за капитальный ремонт многоквартирного дома.

Впрочем, пока в этом деле больше вопросов, чем ответов.
Как установил суд, в 2014 году стороны заключили договор на капитальный ремонт жилого многоквартирного дома № 28 по улице Сурена Шаумяна. Судя по актам, подрядчик выполнил работы на 14,8 миллиона рублей. Но деньги получил не все. Долг, как указывалось выше, составил более 11,5 миллиона рублей.

Ответчики иск не признали. По их словам, цена контракта составляла без малого 22 миллиона рублей.
Подрядчик, по мнению ответчиков, выполнил работы не в полном объеме. В связи с невыполнением условий муниципалитет решил расторгнуть контракт. Поэтому спор идет лишь о том объеме ремонта, что был выполнен. Увы, узнать, кто прав в этом споре, а кто нет, так и не удалось.

Внимательно изучив материалы дела, арбитраж пришел к выводу, что еще не истек отведенный муниципалитету для оплаты срок, установленный договором. В связи с этим в удовлетворении иска было отказано. Это означает, что, когда срок истечет, курская фирма вновь может подать иск о взыскании миллионов. Если, конечно, стороны к тому моменту не уладят спор полюбовно.
Varuna
На речь Аркашова: "В стране активно поговаривают о спецсчете как о способе отделиться от «общего котла» и самим накапливать деньги на капремонт дома. Тут нужно понять, что со спецсчетов взять деньги на ремонт можно будет, когда накопиться вся необходимая сумма. Такое могут позволить себе только собственники новых домов. Эти строения не изношены, и не требуют больших вложений.
Но в городе есть дома 1930—1940 годов постройки. Пока жильцы будут сами копить на их ремонт, здания просто могут рухнуть. Сегодня есть возможность их отремонтировать за счет программы, а жильцы еще много лет будут расплачиваться за сделанную работу.
Из-за осложнившейся экономической ситуации на капитальный ремонт домов бюджетные средства не выделяет ни город, ни регион, ни страна. Единственная возможность не допустить трагедий — программа, благодаря которой ремонтируется старое жилье".

По факту всё обстоит иначе и с точки зрения закона, и с точки зрения здравого смысла. Можно смело уходить на спецсчета всем, стоящим в очереди, начиная с 2019 года, чтобы сохранить деньги на ремонт своего дома. Подчёркиваю - ВСЕМ! Если вдруг не удастся накопить на спецсчете на ремонт элемента, указанного в программе - дом просто вернут в котёл вместе с деньгами - и отремонтируют. Рисков ноль. Это первое.
Ремонтировать дома из средств спецсчёта можно частично, по отдельным элементам и даже частям элементов. Это два.
Третье: тариф на спецсчёте можно увеличить. В котле это не доступно, остаётся просто платить и надеяться что деньги из него не растащут через карманных подрядчиков. А денег явно не хватает на всех, так так тариф низкий и на него ремонтируют сейчас самый хлам.
Ну и четвёртое. Где помощь государства в размере 50%? Где покрытие дефицита программы в полтора миллиарда, почему все ремонты за средства жителей? На этот вопрос должны ответить и чиновники и депутаты. Но им нечего сказать, они просто расписываются в своей несостоятельности, жалуясь как всё тяжело - и продолжают пилить собранные средства.
zalan
При условии, что гражданин имеет свою точку зрения, которую ... пытается отстоять.
По-моему, дело, вернее, загвоздка в этом. Мы раньше с Вами об этом говорили как-то.
Люди позволяют нарушать их права, не возмущаются самим этим фактом, отказываются от своих прав... На «Росбалте» однажды этот ментальный тренд, феномен очень точно и хорошо описали и объяснили, в частности, в ракурсе и под влиянием современных условий жизни.
Egon
Я не о глобальном поиске истины в словах министра, а только лишь о наличии информации на сайте. Первая пресс-конференция г-на Ким Те Су здесь на НГС вообще была богата на интересные и наполненные глубоким смыслом словесные обороты.
Отчет есть, есть инфо о структуре, легко ищется по оглавлению, размер файла 1,5 мега. Удобство для восприятия обывателем - наверное вопрос к создателю документа, только и всего.
Кстати, что-то затихла тема о судебных исках, вот эта информация была бы не лишней.
Автоинформатор
Ситуация с капремонтами в России, мнение ОНФ.

Для справки: По результатам мониторинга исполнения задач капремонта, который осуществляет ОНФ, Новосибирская область уже четвёртая с конца.
Автоинформатор
На 10 октября в России завершен ремонт 10 720 многоквартирных домов — 32,6 % от плана

Об этом сообщила директор Департамента ЖКХ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Оксана Демченко.

Основные проблемы на территории субъектов — работа регионального оператора и система контроля за его деятельностью.

На заседании была отмечена необходимость уточнения квалификации регоператора, проведение аттестаций и проверок.
Автоинформатор
Москвичи опробуют судебные методы борьбы со сборами на капитальный ремонт

3 ноября в Басманном суде Москвы рассмотрят прецедентный иск о признании собственника квартиры в столице не приобретшим долю в нежилых помещениях многоквартирного дома.
Истец просит суд признать ее не приобретшей право на долю в нежилых помещениях многоквартирного дома и обязать ответчика — домоуправляющую компанию — более не выставлять счетов за оплату капитального ремонта.
В случае, если суд признает правоту истца, УК не сможет требовать с жильца уплаты сбора за капремонт.

Ранее с иском в Басманный суд обратился генеральный директор ИА REGNUM Юлия Крижанская.
Как пояснил адвокат Валерий Шахов, предварительные слушания уже завершены, и 3 ноября пройдет основное заседание по делу.
«Введение сбора на капитальный ремонт жилья, который должны платить все собственники жилых помещений, вызвало волну возмущения и иски по разным обстоятельствам, — отметил он. — Есть определенные юридические нормы, которые позволяют собственникам говорить о том, что они не приобрели право на долю общего имущества, то есть долю в лестницах, подвалах и так далее. В данном варианте — это первый подобный прецедент».

Вопрос о приобретении или отсутствии прав на владение общими имуществом до сих пор остается открытым и является камнем преткновения в спорах с представителями власти.
Муниципальный депутат района Лефортово Александра Андреева:
| За последнее время в Москве рассмотрен ряд исковых заявлений от жителей, которые пытались отстоять право на регистрацию нежилого имущества, однако во всех случаях суд принимал сторону ответчика.
«Сейчас идут споры между госорганами — есть ли вообще такая опция, как отдельная регистрация отдельным документом общего имущества, или такой опции нет, и оно регистрируется автоматически вмести с квартирой или комнатой.
Люди судятся за то, чтобы конкретному собственнику квартиры выдали документ, в котором будет написано, что он конкретный собственник, владелец такого-то и такого общего имущества, но такие дела проигрывают
».

| Что же касается иска Крижанской, то интересен любой исход данного дела.
«Законодательная система заточена под то, что госорган всегда прав, но с точки зрения капремонта плохих вариантов нет. Потому что, если суд докажет, что истец не приобретал права на имущества, то это возможность не платить за капремонт. Если же будет доказано, что он его приобретал, то это то, что написано в законе. Но тогда нужно задаваться вопросом о том, какое именно это имущество, где оно описано и так далее, то есть получить конкретный список имущества».
Автоинформатор
Стоимость капремонта в Ростовской области определят эксперты из Омска

Летом нынешнего года Сибирский центр ценообразования строительства, промышленности и энергетики из Омска выиграл тендер на определение в донском регионе минимального взноса на капремонт многоквартирных домов.
[Эта же организация считала для наших домов стоимость ремонта.]

• Генеральный директор Сибирского центра ценообразования строительства, промышленности и энергетики Галина Фадеева:
Рассказала, как планируют рассчитывать стоимость работ.
«...определили жилую и нежилую площади дома. Ремонт фасада: умножили расценку на площадь, сюда же вошла стоимость замены кровли. Мы полностью сносим кровли старые и заменяем на новые. Далее определяем общую стоимость капремонта. Оценочная стоимость капремонта рассчитывается на 1 квадратный метров площади жилых и нежилых помещений».
Стоимость ремонта необходимо рассчитать адресно. Предлагается разбить все дома на конструктивы: подвалы, крыши, стены, также важны этажность и год постройки. После этого, проанализировав пункты, указать срок эксплуатации.

• Заместитель генерального директора Сибирского центра ценообразования строительства, промышленности и энергетики Наталья Яровая:
«Мы в основном привыкли работать с типовыми домами, например, со сталинскими пятиэтажками. У вас город со своей исторической, поэтому и дома ваши необычные».
NB _ В Омске эту программу запустили еще в 2012 году, и потом ее разрабатывали для других регионов, в основном сибирских.

• Заместитель министра ЖКХ Ростовской области Валерий Былков:
«Коллеги считают укрупненными расценками, но это не означает, что мы автоматом все будем применять на практике. Прежде всего, когда подходит срок капремонта конкретного дома, мы выезжаем на него, осматриваем и только после этого выносим окончательное решение по смете для выполнения работ».

За 2 дня омские специалисты проведут контрольные обмеры и осмотры на объектах Ростова, а все расчеты предоставят к концу года. Но и они будут не окончательными: еще 1 год будет дан на корректировку и устранение всех неточностей с учетом всех особенностей региона.
[А как было у нас, и если было так же, то когда и насколько (в рублевом выражении) изменились черновые, как выясняется, расчеты? Всё по-тихому решается. Собственникам только итоговую сумму к оплате сообщают, — вот это обязательно не забудут и не пропустят.]
Автоинформатор
Жители требуют приостановить до теплых времен капремонт домов в Берёзовском

Срок, отведенный на капитальный ремонт 12 домов в городском округе, завершается через неделю — 10 ноября. За неполные 2 месяца было выполнено лишь около четверти работ, предусмотренных контрактом Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов с подрядчиком — компанией «Термотехника».

• Директор крупнейшей в Берёзовском управляющей компании «ЖКХ-Холдинг» Игорь Лаптев:
«Считаю, что капитальный ремонт Региональным оператором и его подрядчиками сорван».
Полностью работы до конца года завершены не будут, так как подрядная организация не может получить от Регионального фонда деньги, на которые рассчитывала.

Отношение к исполнителям капремонта у жителей одного из домов в поселке Первомайском изменилось. Если в начале сентября домочадцы нахваливали рабочих, а начальство «Термотехники» приводило их в пример успешного взаимодействия, то теперь отношение сторон можно охарактеризовать как «тихую ненависть». Виной всему — затягивание работ, отсутствие строителей на объекте.

Когда наступили холода, жители другого дома обратились в прокуратуру. Говорят, помогло…

Три недели назад по требованию Стройтехнадзора приостановлено оштукатуривание фасадов — несмотря на низкие температуры, отделочники клали раствор без использования противоморозных добавок. Позже оранжевые канистры антифриза появились на стройплощадках, но насколько точно соблюдается технология их использования — остается загадкой.
Эксперты гадают: сколько продержится на фасадах штукатурка и краска, нанесенные при низких температурах?
______________

Капитальный ремонт не решит всех проблем в многоквартирных домах Берёзовского. Объемы работ на 2015 год максимально сокращены. В сметах предусмотрены замена кровли и инженерных сетей, но ничего не сказано о перекрытиях, которые в некоторых зданиях рассыпаются от старости.
На обращения жильцов подрядчик и строительный надзор отвечают: «Обращайтесь к властям и региональному оператору и ждите. Может быть, вам повезет в следующем году».
Varuna
С опозданием, но добавлю к тому, о чем еще говорилось на заседании в Минстрое, — об усилении платежной дисциплины. Так вот...

1. Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о так называемой финансовой дисциплине для потребителей услуг ЖКХ.
Размер пени за неуплату взносов на капремонт не изменяется — 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления срока оплаты.

2. Итоги заседаний Совета Федерации 28 октября 2015 года
18 | Проект федерального закона № 348213-6
О Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»
Комитет СФ по экономической политике
Закон одобрен — 141 голос за, против нет.
Автоинформатор
Отдельный «котёл» для капитального ремонта домов-памятников

На совещании 2 ноября губернатор Орловской области Вадим Потомский поручил продумать создание отдельного «котла» для аккумуляции средств на капремонт, которые платят жители свыше 260 домов-памятников культуры и архитектуры.

• Первый заместитель губернатора Александр Бударин:
За счет средств фонда осуществлять капремонт нельзя.
В Фонде содействия реформированию ЖКХ тоже не знают, как поступать в такой ситуации.
«Нужно предусмотреть создание региональных „котлов” по этим домам, чтобы они не уходили в общий. Нужно управляющим компаниям, которые занимаются содержанием этих домов, провести в кратчайшие сроки собрания с гражданами и предложить им аккумулировать свои деньги отдельно».
Автоинформатор
«Ты не узнаешь и не поможешь. Что не сложилось, вместе не сложишь...»
_________________


Из интервью РБК главы Минстроя России Михаила Меня

— Этим летом Москва взбунтовалась против нового платежа за капремонт. Вы, в свою очередь, буквально недавно говорили, что в некоторых регионах его нужно даже повысить.
Михаил Мень:Если в Санкт-Петербурге стоимость капремонта — 2 рубля [на кв. м], а в Москве — 15 рублей, то здесь как-то все не очень понятно.

Говоря о повышении, я имел в виду исполнение регионами своих обязательств. Ряд регионов установили размер взноса, который не обеспечивает сбор средств, необходимый для проведения капремонта в соответствии с региональной программой. При этом, устанавливая размер взноса, регионы не предусматривают соответствующие суммы на господдержку, чтобы выполнить капремонт строго с той региональной программой, которую сами же и приняли. Приняли тариф, определили дату ремонта дома, не хватает собранных средств — значит, бюджетные деньги, господдержка, но не выполнять взятые на себя обязательства недопустимо.

При этом отмечу, что в случае софинансирования из регионального бюджета получается, что средства на ремонт многоквартирных домов посредством налогов сдают и те люди, которые проживают в частном секторе, а это не совсем справедливо
.
[Разве живущие в МКД освобождены от уплаты этих же налогов?]

— ...всё-таки понижать или повышать? И как сделать так, чтобы все это не превратилось в финансовую пирамиду?
М. М.:Я сейчас дал поручение нашим специалистам, в том числе Федеральному центру ценообразования, чтобы они оценили вообще все модели, которые есть в регионах. Тогда мы сделаем выводы относительно затрат, которые регионы планируют на капитальный ремонт. Чтобы проконтролировали их, и чтобы там [в регионах] не было перегиба.

...первое, что мы увидели, — там есть перекосы по стоимости одинаковых услуг. Это мы проконтролируем.

Второе, безусловно, важно, чтобы количество тех людей, которые открывают спецсчета, постепенно росло. Модель «общего котла» хороша для людей, которые проживают в доме высокой степени износа. Потому что тогда они в очередь [на ремонт] попадают раньше. И получается, что они делают себе ремонт из взносов тех, у кого дом в лучшем состоянии.

Третье. Сейчас уже заработали пилотные модели капремонта в кредит. Сейчас наши люди уже понимают, что такое кредит, покупают квартиры в ипотеку, покупают машины в кредит, бытовую технику покупают в кредит. И почему бы не купить себе в кредит качество жизни? Другой вопрос, что банки должны предложить какой-то конкретный продукт для этого, чтобы здесь опять не столкнуться с безумно высокой ставкой
.
Varuna
Условный офф, но важный и в этом топике — для потребителей (из того же интервью Меня).
Законы туда-сюда лихо и молодецки гнут, как ту березу, что во поле стояла, стояла, а потом ее пошли «заломати». Только вот законы наши от рождения своего гуттаперчивые — по воле их создателей.


«— Звучали предложения отключать электричество за любые долги в ЖКХ.
Да, мы не можем злостным неплательщикам воду отключить, потому что стояк общий, а вот электроэнергию отключить можно. Этот вопрос находится в проработке.

— Это именно отключение или переуступка долгов в пользу электроэнергетиков?
Сначала переуступка, а потом отключение».
Автоинформатор
Новосибирск _ 100 % опрошенных жителей региона негативно оценили свое отношение к программе капремонта

Руководитель регионального центра общественного контроля «ЖКХ. Контроль — Новосибирск», эксперт регионального отделения Общероссийского народного фронта в Новосибирской области Сергей Аверьяскин:
«Для Новосибирской области наиболее острым вопросом является низкая информированность населения о ходе капитального ремонта и о работе регионального оператора».

«Удовлетворительными признаны итоги ремонтных работ лишь в 2 из 10 проверенных домах — на улице Тельмана, 4, и улице Свердлова, 21.
О деятельности Фонда модернизации ЖКХ все респонденты узнали из СМИ, а работу Фонда модернизации ЖКХ все респонденты признали неудовлетворительной
».

В числе факторов, влияющих на ход исполнения программы капремонта в регионе:
— неподготовленность региона к реализации программы;
— отсутствие достаточного количества квалифицированных рабочих кадров для проведения строительно-монтажных работ;
— отсутствие технической документации для проведения работ.

«В ходе мониторинга программы капремонта в Новосибирской области «фронтовики» также выявили отсутствие системы взаимодействия регионального оператора и органов местного самоуправления с собственниками жилья и управляющими организациями, массовые нарушения технологий производства работ по капитальному ремонту и необоснованные переносы сроков окончания работ, что крайне негативно сказывалось на результатах реализации программы в Новосибирской области в целом».
Автоинформатор
Мнение с РБК

Помимо уже упоминавшегося выше противоречия с законом о приватизации жилого фонда новые статьи Жилищного кодекса противоречат статье Гражданского кодекса, поскольку возлагают на собственников жилья бремя содержания чужого имущества.

Это фактически происходит в том случае, когда взносы на капремонт направляются не на индивидуальный спецсчет дома, а в «общий котел» — региональный фонд капитального ремонта, который централизованно направляет все поступившие средства на ремонт домов в соответствии с региональной программой капремонта. Уплата обязательных взносов на капремонт в фонд сама по себе противоречит федеральному закону «О некоммерческих организациях», поскольку данный вид НКО функционирует «на основе добровольных имущественных взносов» (ст.7 закона). Наконец, начисление пеней на неплательщиков взносов на капремонт (ст.170 ЖК РФ) выглядит сомнительно и спорно с точки зрения федерального закона «О защите прав потребителей», поскольку в этом случае пеня начисляется за отсутствие оплаты за еще не оказанную услугу.
Автоинформатор
Прокуратура Тамбовской области выявила нарушения законодательства при заключении договоров и выполнении работ по капремонту

Ремонт без договора подряда и смет
Показать спойлер
Техническим заказчиком проведения капитального ремонта дома является администрация города Тамбова. По результатам конкурсного отбора с ООО «ЖЭК-15» заключен договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту фасада, подвальных помещений дома. Срок выполнения работ — до 31 сентября 2015 года.
Однако сметная документация на работы по капитальному ремонту фасада и подвальных помещений в доме не разрабатывалась. Более того, в предоставленных техническим заказчиком материалах о проведении капитального ремонта имеются локальные сметные расчеты на капитальный ремонт инженерных сетей отопления, горячего водоснабжения холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения.

Фактически подрядчиком выполнялись работы по ремонту сетей электроснабжения, сетей теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, которые также не завершены: не полностью выполнена изоляция трубопроводов отопления в чердачном помещении; не произведен демонтаж старого ВРУ сетей электроснабжения; не демонтирована временная проводка; не закреплены электрокабели, проходящие в защитной гофре; не выполнена заделка отверстий в стенах и перекрытиях в местах прохождения через них инженерных сетей.
По объяснениям заказчика, решение об изменении вида работ было принято 28 апреля текущего года общим собранием собственников помещений.

Как следует из протокола собрания, собственниками помещений было принято решение только о замене работ по капремонту фасада на инженерные сети. Вопрос о замене и непроведении работ по капремонту подвальных помещений в доме не рассматривался.
Более того, конкурсный отбор подрядчика на проведение работ по капитальному ремонту инженерных сетей не проводился, договор подряда, заключенный до решения собрания, не расторгался, изменения в него о сроке выполнения работ, о качестве, о цене, не согласованы и не вносились.
Однако внесение платы за проведение работ по капитальному ремонту инженерных сетей указанного дома планировалось осуществить на основании договора подряда на ремонт фасада дома и подвальных помещений, что является незаконным.

Вследствие отсутствия заключенного в установленном порядке договора подряда на проведение работ по капитальному ремонту инженерных сетей указанного дома, в настоящее время подрядчику не могут быть предъявлены обоснованные требования о некачественном и несвоевременном выполнении работ.
Показать спойлер
Действия администрации города Тамбова, как технического заказчика проведения капитального ремонта, не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы жителей дома, препятствуют обеспечению сохранности жилищного фонда, что недопустимо.
Прокуратура внесла в администрацию г. Тамбова и директору ООО «ЖЭК-15» представления об устранении выявленных нарушений законодательства и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Ремонт без сметы. Закупки работ. Контроль
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в деятельности администрации сельсовета и подрядчика.
Локальный сметный расчет, составленный генеральным подрядчиком, согласован с техническим заказчиком в последний день выполнения подрядных работ.
Показать спойлер
Как установлено, согласно договору, заключенному между Фондом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, и администрацией Вишневского сельсовета, последней переданы функции технического заказчика. Именно на администрацию сельсовета, как технического заказчика, возложена обязанность по утверждению проектной документации, по контролю качества и сроков выполнения работ подрядными организациями, соответствия таких работ требованиям проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществление приемки выполненных работ.

Как установлено проверкой, необходимая проектная документация на проведение капитального ремонта здания фактически не составлялась.
Более того, локальный сметный расчет, составленный генеральным подрядчиком ООО «Строй Гарант», согласован с техническим заказчиком в последний день выполнения подрядных работ, что свидетельствует о фактическом проведении ремонтных работ при отсутствии сметы.

Недолжным образом осуществлялся контроль за качеством выполняемых работ.

Кроме того, при заключении договора на капитальный ремонт были допущены нарушения законодательства о закупках работ для обеспечения муниципальных нужд, а также градостроительного законодательства.
Показать спойлер
Прокуратура внесла в адрес главы администрации сельсовета и генерального директора «СтройГарант» представления с требованиями принять меры по устранению причин и условий, способствовавших выявленным нарушениям, и решить вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Автоинформатор
Капитально поговорили... «Мы с тобой не знаем сами, что же было между нами...»
____________________


Сегодня в областном Доме журналистов прошла необычная по своим итогам пресс-конференция на тему аспектов капитального ремонта на территории Омской области.

Эпизод первый
• Общественники:
«Что такое капитальный ремонт дома?»
• Руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественного совета при минстрое Инга Николаева:
«Это возможность отремонтировать общее имущество дома».

Эпизод второй
• Руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественного совета при минстрое Инга Николаева:
| Претензии большинства граждан — следствие юридической безграмотности, ведь на все их вопросы есть один ответ: постановление правительства.
| Жестко и категорично прерывала сетования «красных» [коммунистов] на множественные огрехи в программе капремонта на федеральном и региональном уровне. Защищала честь и достоинство федеральной программы капремонта.
| Однако после завершения мероприятия призналась, что опасения по поводу срыва многолетней эпопеи существуют и у нее самой:
«Я думаю вся эта система может рухнуть при смене партии власти».
Автоинформатор
Факты из прокуратуры

ВОПРОС _ В последнее время очень часто можно слышать, что в системе жилищно-коммунального хозяйства то и дело случаются преступления, в том числе и в нашем крае. А есть ли какая-то обобщающая информация, насколько распространено это зло? Есть ли проблемы с расследованием уголовных дел по ЖКХ?

ОТВЕТ _ Прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов МВД, ФСКН и юстиции прокуратуры Алтайского края Дмитрий Репин:
«Несмотря на активную работу правоохранительных органов края по выявлению преступлений в сфере ЖКХ, именно заявления граждан являются самым распространенным поводом для возбуждения уголовных дел.
Мошенничество в 2015 году стало основным видом преступных действий в сфере ЖКХ. На втором месте — присвоение и растрата. Также правоохранительными органами края выявлены и должностные преступления. Нарушения закона при расходовании денежных средств, из которых большая часть выделяется из бюджетов всех уровней, допускаются практически на всех этапах их получения и использования.
Чаще всего расхищаются деньги, выделенные из федерального или местного бюджета для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, их благоустройства, различных коммуникаций, котельных и т. д. В том числе путем завышения объемов выполненных работ».

«Результат — высокий уровень скрытой преступности в сфере жилищно-коммунального комплекса, ее привлекательность для реализации схем присвоения, мошенничества и иных преступлений экономической направленности».
Автоинформатор
Кто в Новосибирске делает капитальный ремонт?

Заместитель начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства Новосибирска Андрей Аркашов:

«Случаи, когда договоры с субподрядчиками приходится расторгать, к сожалению, не редкость. Это приводит к дополнительным хлопотам, неудобствам и задержкам.
Что же касается генеральных подрядчиков, в отношениях с ними городские власти стремятся к лояльности и на крайние меры не идут. Ведь если договоры будут расторгнуты, придется выжидать, пока срок контракта с подрядчиком истечет, а затем вновь проводить конкурсные процедуры. На это уйдет от 40 до 50 дней. При таких темпах региональная программа по отдельным домам может быть сорвана, а в этом, естественно, никто не заинтересован
».

[Многослойная система из генподрядчиков, контр-, суб-, субконтр- и т. д., и каждый «слой» хочет получить свой кусок хлеба хотя бы с маслом или даже с деликатесами.]

«Мы вынуждены объявлять повторные торги на 116 объектов, из них на 25 уже в третий раз. Во-первых, это связано с нехваткой квалифицированных кадров. Во-вторых, мало организаций, которые имеют достаточно оборотных средств. Из-за финансовой ситуации у нас не получилось предложить подрядным организациям авансовые платежи, поэтому расчет будем осуществлять только по факту исполнения работ. Многих это отпугнуло, и мы привлекаем строительные компании, а также специалистов из других городов».

[А их ничего не отпугивает. Загадка...]

«Актуализируя программу, мы приблизили сроки ремонта доброй сотни домов. Были заключения экспертиз, что некоторые элементы конструктива находятся в аварийном состоянии, а значит, где-то может рухнуть кровля, прийти в негодность система отопления. Пострадают люди. Чтобы выйти из ситуации, мы привлекаем региональную программу, причем достаточно успешно».

Цифры
783 МКД — 100 %план-2015 после актуализации региональной программы капремонта.
.............................................Работы должны быть выполнены в 2015 и 2016 годах.
250 МКД — 31,9 %отремонтированы.
Автоинформатор
Ждем, рассмотрение жалобы
Подробности истории обращения калининградских депутатов в КС.

Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 2129-О
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Войтовой Аллы Сергеевны и Махлова Арсения Анатольевича на нарушение их конституционных прав рядом норм Жилищного кодекса Российской Федерации
Показать спойлер
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2015 г. N 2129-О
 
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Войтовой Аллы Сергеевны и Махлова Арсения Анатольевича на нарушение их конституционных прав рядом норм Жилищного кодекса Российской Федерации
 
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В. Д. Зорькина, судей А. И. Бойцова, Н. С. Бондаря, Г. А. Гаджиева, Ю. М. Данилова, Л. М. Жарковой, Г. А. Жилина, С. М. Казанцева, М. И. Клеандрова, С. Д. Князева, А. Н. Кокотова, Л. О. Красавчиковой, С. П. Маврина, Н. В. Мельникова, Ю. Д. Рудкина, О. С. Хохряковой, В. Г. Ярославцева,рассмотрев по требованию граждан А. С. Войтовой и А. А. Махлова вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
 
установил:
 
1. Решением суда общей юрисдикции было отказано в удовлетворении заявления граждан А. С. Войтовой и А. А. Махлова — собственников жилых помещений в городе Калининграде об оспаривании Закона Калининградской области от 26 декабря 2013 года N 293 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области». При этом суд исходил из того, что оспоренный нормативный правовой акт не противоречит положениям жилищного законодательства Российской Федерации, принят Калининградской областной Думой в пределах ее компетенции.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А. С. Войтова и А. А. Махлов оспаривают конституционность ряда норм Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности, пункта 6.1 статьи 2, пункта 8.2 статьи 13, статьи 36.1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 8.1 статьи 156, статей 158, 166 и 167, пункта 1 части 2 и части 3 статьи 168, статьи 169, части 1, пункта 1 части 4 и частей 5—8 статьи 170, части 1 статьи 181 и части 7 статьи 189. По мнению заявителей, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 2), 15 (часть 1), 18, 19 (часть 2), 34 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3), 40 (часть 2), 45, 55 (части 2 и 3), 57 и 71 (пункт «о»).

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В силу статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, затрагиваются его конституционные права и свободы. Конкретным делом, по смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», является то дело, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующего закона, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства. Гражданин при этом обязан приложить к жалобе копию официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона при разрешении его конкретного дела судом.

Однако из представленной А. С. Войтовой и А. А. Махловым копии решения Калининградского областного суда по делу об оспаривании Закона Калининградской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области» не следует, что дело заявителей было разрешено судом с учетом фактических обстоятельств.

По сути, заявители просят проверить конституционность оспариваемых норм вне связи с конкретным делом, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующих законов, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства, т.е. в порядке абстрактного нормоконтроля, в связи с чем их жалоба не может быть признана допустимой.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
 
определил:
 
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Войтовой Аллы Сергеевны и Махлова Арсения Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
 
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В. Д. ЗОРЬКИН
Показать спойлер
Автоинформатор
Верховный суд оценит законность взносов на капремонт

Юрист Виктор Вэскер подал жалобу, которая оспаривает постановление Правительства Москвы о минимальном размере взносов на капремонт — 15 руб. за 1 кв. м.
Вэскер утверждает, что постановление мэрии противоречит федеральному законодательству, согласно которому государство должно за свой счет ремонтировать квартиры, приватизированные гражданами; кроме того, взнос рассчитывался без учета потребности каждого конкретного дома в капремонте.
Также юрист настаивает на том, что размер минимального взноса в Москве рассчитывался без учета потребности каждого конкретного дома в капитальном ремонте и экономически необоснован и завышен.
Ранее он подавал жалобу с этими доводами в Мосгорсуд, но она не была удовлетворена.

• Сопредседатель движения «Жилищная солидарность» Вячеслав Гуменюк:
«На самом деле муниципальные власти должны финансировать капремонт примерно 10 % домов, квартиры в которых были приватизированы. Это дома, которые на момент приватизации первой квартиры нуждались в капитальном ремонте, но он не был тогда выполнен. <...> Но в массовом сознании живет убеждение, что государство должно финансировать ремонт всех домов».

Данные коллекторского агентства «Секвойя Кредит Консолидейшн»: капремонт отказываются оплачивать 15—30 % собственников.

• Ведущий юрисконсульт фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев:
Жители города все же сами должны финансировать капремонт своего жилья.
«Я лично делал расчеты и пришел к выводу, что адекватный размер — 25 рублей за 1 квадратный метр. Затраты на капремонт — это примерно 30 % от себестоимости строительства. Я считаю, что власти должны тратить бюджетные деньги на строительство дорог, обеспечение работы больниц и выполнение других публичных функций. А капремонт должны финансировать сами граждане».
Автоинформатор
Капитальный ремонт все больше похож на издевательство над здравым смыслом (+ фото)

• Негодные проекты
Проектирование работ по капремонту в Омутнинске проводили разные организации весной. Что можно было увидеть приехавшим в город проектировщикам под мартовским снегом — непонятно.
• Директор Омутнинского строительного треста (Стройтреста) Иван Бояринцев:
Решения по усилению фундаментов, принятые проектными организации, неправильные. Ни один проект не был приемлемым. Стройтрест дважды привозил экспертов, которые сделали заключение: если делать именно так, как в проекте, будут не только напрасно потрачены деньги, но и принесен вред дому.

• Смешные фасады
То, как недавно отремонтировали фасад дома подрядчики, покрасив желтой краской только первый этаж дома, вызвало недоумение жителей города.
На ремонт фасада было запланировано всего 32 000 рублей.
• Директор Стройтреста:
Чтобы сделать этот ремонт, пришлось прибить на фасад всего 27 погонных метров доски.
«Ни один из фасадов мы не ремонтировали полностью, речь шла только о ремонте их элементов. Как мужчина, я понимаю, такого ремонта не должно быть, но как директор я должен выполнить то, что мне положено сделать в рамках контракта».

• Ремонт общего с порчей личного
Чтобы подобраться к общему имуществу, нужно иногда испортить личное имущество. Так, например, пришлось разворотить все полы в квартире на первом этаже, где под полом проходят трубы.
Общее имущество в доме — одна труба. Но ей 40 лет, как и батареям в квартирах.
• Директор Стройтреста:
«В домах нет подвала, и под полом расстояние до земли порядка полуметра. Чтобы сделать правильно, надо вскрыть полы. Но мы пытаемся сделать так, чтобы людям было максимально удобно, для этого рабочим надо ползти под полом и тащить за собой трубы».

• Ремонт крыш по снегу
Многие жители Омутнинска удивляются тому, что ремонт крыш идет тогда, когда уже выпал снег.
• Директор Стройтреста:
Снег по отношению к дождю — это счастье, его можно собрать лопатой и выбросить. А когда летом не бывает ни дня без дождя — это гораздо хуже как для жильцов, так и для строителей.

• Отношение жильцов
В большинстве своем люди идут на контакт со строителями.
Есть и те, которые просто не пускают в квартиру, говоря, что им не нужен ремонт. Тогда работникам Стройтреста приходится убеждать, что государство сделало подарок, которым нужно воспользоваться.
Автоинформатор
Из одного кармана в другой переложили

Заработали на размещении средств и средства пойдут на субсидирование процентной ставки.
Круговорот денег в банках:улыб:
Автоинформатор
Постановление Правительства РФ от 02.11.2015 N 1186
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N 147

Скорректированы объемы субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2013, 2014 и 2015 годы. В частности, более не предусмотрено выделение 4 млрд рублей субсидий на проведение в 2015 году капитального ремонта многоквартирных домов.

Общий объем субсидий на 2013—2017 годы уменьшен с 193,15 млрд до 189,15 млрд рублей.

Определен порядок распределения Фондом остатков неиспользованных лимитов средств на капремонт МКД, лимитов средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и иных средств.
__________________

Лимиты предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Новосибирская область

2014 год ........ 642 млн 688 тыс. руб.
2015 год:
этап-2015 ...... 659 млн 125 тыс. руб.
этап-2016 ...... 117 млн 547 тыс. руб.
2016 год ........ 655 млн 56 тыс. руб.
2017 год ........ ..42 млн 26 тыс. руб.

Всего ... 2 млрд 116 млн 442 тыс. руб.
Автоинформатор
Минстрой: ставка льготного кредита на капремонт МКД должна составлять 10 %

Замглавы Минстроя России Андрей Чибис:
«Мы в 2016 году намерены добиться господдержки для капремонта и ориентировать ее именно на льготные кредиты».
Обсуждаются две формы поддержки — либо субсидироваться будет процентная ставка, либо часть кредита, например первоначальный взнос.
«Мы хотим, чтобы ставка была в районе 10 %, но все будет зависеть от бюджетных возможностей, от величины ключевой ставки, от целого набора факторов».
Власти до конца года определят наиболее выгодные параметры, а сама программа заработает в 2016 году.

Около 46 % россиян готовы проводить капремонт своих многоквартирных домов в кредит (данные Национального агентства финансовых исследований).
Автоинформатор
Минстрой России планирует ввести жесткие правила для субъектов Федерации

По этим правилам руководство регионов будет рассчитывать размер минимального платежа за капремонт общего имущества многоквартирных домов.

Замглавы Минстроя Андрей Чибис:
«Мы введем правила, как считается взнос, и эти правила будут жесткими, а не в виде методических рекомендаций, как сейчас».
Минстрой предлагает наделить его полномочиями отменять решения регионов по минимальному размеру взноса, если они будут приняты с нарушениями этих правил.
Может сложиться ситуация, что в каких-то регионах размер минимального платежа снизится.
«Где-то, наоборот, может так получиться, что исходя из расчетов губернаторы будут вынуждены его повысить, либо убрать дополнительные работы из обязательного перечня, либо начать софинансировать систему капремонта».
Автоинформатор
Новосибирск _ А вы знаете, что...

Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий:
«У нас есть хорошие примеры сопряжения работ подрядчиков, управляющих компаний и активов домов по капремонту. Работы разворачиваются во все больших объемах: люди начинают понимать, что без своевременных взносов на капремонт невозможно вовремя приступить к ремонтным работам».

В 2016 году согласно проекту бюджета области планируется потратить:
199 млн руб. — на капремонт,
..97 млн руб. — на программу «Чистая вода»,
..50 млн руб. — на газификацию, [большую часть денег, вероятно, добавит Газпром. — V.]
..38 млн руб. — на переселение из ветхого жилья.
Автоинформатор
МНЕНИЕ _ В кризис строительную отрасль спасет капитальный ремонт

Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская:
«В период кризиса надо привлекать строительные организации к проведению капремонтов, чтобы они могли удержаться на плаву. Это колоссальный рынок, это не отдельные объекты, а 60 % жилищного фонда России.
Я призываю строительные организации уделить внимание этому сектору. Надо учесть, что здесь — постоянный взнос. Участие граждан — это самый надежный источник финансирования, в отличие от власти, потому что гражданам всегда нужна не текущая крыша над головой, тепло в доме и вода».
Автоинформатор
Капремонт в Крыму. Общественный совет не доверяет и сомневается

На заседании Общественного совета при министерстве ЖКХ Крыма замминистра ЖКХ Юрий Абросимов отметил, что на сегодняшний день наиболее оптимальный тариф по капремонту для собственников жилья в многоквартирных домах составляет 6 рублей 16 копеек за 1 квадратный метр.
Однако в ходе обсуждения с общественниками стало известно, что расчет сделан «примерно» и основан на методических рекомендациях Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации с учетом статистических показателей по Крыму, которые не вызвали доверия у членов Общественного совета.
Поэтому члены совета, рассмотрев данные положения, оставили их без единогласной поддержки, лишь приняв к сведению.

У общественников вызвали сомнения способы сбора и освоения собранных средств — на расчетный счет Регионального фонда капремонта либо на отдельно созданный расчетный счет дома.
Заместитель директора АНО «ЖКХ Контроль РК» Олег Бышук отметил, что в случае сбора средств на общий счет Фонда капремонта может возникнуть социальное напряжение.
«У собственников появится дополнительная финансовая нагрузка, но они не смогут влиять на очередность ремонта их дома, которую будет определять фонд. В случае же если собственники создадут свой счет, они смогут сами устанавливать взносы, но не ниже минимального, и определять сроки ремонта, — заявил Бышук. — Кроме того, собственники еще информационно не подготовлены к введению дополнительных взносов на жилищные услуги».
Автоинформатор
Заложники капремонта: подрядчику не платят за работу, а жители дома могут остаться без труб и отопления

Дом 1938 года постройки попал в этом году под действие программы, ремонтные работы там начались. Однако из-за отсутствия взаимодействия между фондом содействия капремонту, генподрядчика, субподрядчика и конечного исполнителя жильцы дома рискуют не только остаться в недоремонтированном доме, но и через несколько дней лишиться отопления при минусовых температурах за окном.
Жители дома на днях получили письмо от бригады, делающей капитальный ремонт:
«Отопление в вашем доме будет отключено в связи с отсутствием оплаты за проведенный этап капитального ремонта вашего дома и отсутствием понимания этого вопроса со стороны Фонда капитального ремонта многоквартирных домов. В пятницу, 13 ноября мы срежем сделанную магистраль отопления — отопления больше не будет».

Представители ремонтной компании заявили, что они намерены продать элементы отопительной системы и таким образом частично возместить свои затраты, а жильцам дома предложили запастись электрообогревателями.

• Начальник ремонтной организации Глеб Нестёркин:
Фронт работ достался по длинной цепочке: через генподрядчика (компания «Юнистрой») и субподрядчика (компания «Эркер»). По договоренности с субподрядчиком ремонтники должны были получать финансирование каждые 2 недели, однако после 1,5 месяцев работы и месяца оформления бумаг им так и не выплатили ни копейки.
«Мне нечем платить зарплату своим работникам, нечем рассчитываться за материалы, которые мы закупили у доверяющих нам поставщиков. Мы выполнили работы на 3 миллиона, всего ремонтные работы прописаны на 8,5 миллиона, но никакой оплаты не увидели».
«...я общался с другими подрядчиками, они говорят, что завершение всех работ — не гарантия того, что деньги из фонда поступят. Кроме того, ремонтировать приходится без проекта, без колерного паспорта дома, даже без внятного техзадания».

• Гендиректор фонда Александр Караваев:
Ничего конкретного про этот адрес сказать не смог.
«Все условия прописаны в договоре с каждой подрядной организацией. Если договор субподряда был заключен на каких-то других условиях, то это уже проблемы взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика, которые решаются в суде».

Разговор с генподрядчиком и субподрядчиком ясности не внес: в компании «Эркер» разговаривать с ЕТВ не пожелали, повторив, что деньги должен заплатит конечный заказчик, то есть Фонд содействия капремонту, а в компании «Юнистрой» кратко покивали на компанию «Эркер», заявив, что «это их подрядчики воду мутят».
Автоинформатор
В Иркутске во время капитального ремонта строители испортили жилой дом

Жители одного из домов Иркутска требуют срочно починить их дом после ремонта. Капитальные переделки коммуникаций, подъездов и фасада, которых люди ждали не один год, обернулись капитальными проблемами.
Работы, проведенные в сентябре, не выдержали испытаний холодом.

• Старшая по дому:
«Приехал куратор из управления капитального ремонта, посмотрел батарею, был генеральный подрядчик-инженер, все это видели, но пока результата никакого нет. Машут друг на друга, никаких мер не принимают, помещение не обогревается. Коридор стоит ледяной».

Снаружи здание изменилось. Его отштукатурили и покрасили, но вот двери подъездов не закрываются.
В каждой квартире могут рассказать, как ухудшилась жизнь после ремонта, которого очень долго ждали. Самые большие претензии к отопительной системе. В одних квартирах люди стали мерзнуть, а в других — задыхаться от жары.
За 2 миллиона 300 тысяч рублей, потраченных на капремонт, люди все-таки рассчитывали получить комфорт, а не ухудшение жилищных условий.
В эффективном контроле жильцы сомневаются. Когда и кто устранит недостатки, несовместимые с нормальной жизнью, людям не сообщают. С приближением морозов вскрываются новые проблемы.

• Главный инженер генерального подрядчика капитального ремонта дома:
«Ну, ухудшения… Когда занимаешься любым ремонтом и реконструкцией, невозможно никогда предположить, что может случиться».

Нарушениями в ходе капитального ремонта уже заинтересовались работники Следственного комитета.
Автоинформатор
ОНФ о реализации программ капремонта в стране

10 ноября Центральный штаб ОНФ рассмотрел на заседании проблемы реализации программ капитального ремонта в регионах и исполнение поручений президента России.
По итогам заседания принято решение направить предложения ОНФ в правительство Российской Федерации и контрольное управление Администрации Президента РФ.
________________

В 83 регионах страны приняты краткосрочные (от 1 до 3 лет) и долгосрочные (30 лет — до 2043 года) программы, в которые включено 2/3 всего жилого фонда России — более 734 000 многоквартирных домов.
Более 78 млрд рублей собрано на ремонт за 2 года.
90 % средств попало в «общий котел», остальные — хранятся на спецсчетах.
В 2014 году доля собираемости средств составляла 65 %, в 2015 году — 72 %.

Эксперт рабочей группы «Качество повседневной жизни», депутат Госдумы Валерий Гальченко:
| «На этом хорошие новости заканчиваются. Несмотря на наличие явных преимуществ внедрения системы... Доверие к системе у населения падает, люди не понимают, за что платят, и отказываются платить взносы».
| С 1 января 2016 года в стране вступают в силу повышенные пени на просрочку платежей за ЖКУ. Таким образом, мы можем получить социальный взрыв среди граждан — 30 % из которых по разным причинам не платят за капремонт — и увеличение долгового бремени бюджетов разного уровня, которые полностью не оплачивают взносы.
| «Таким образом, во всей стране собрали 78 млрд рублей, а потратить смогли только 40 млрд. Зачем собирать с людей больше, если эти деньги лежат на счетах мертвым грузом и обесцениваются? А собственники в это время будут платить пени, потому что установленный уровень платы для них неподъемный».
| Много вопросов возникает к тратам бюджетов на содержание самих фондов регоператоров: региональные бюджеты имеют долги по взносам за капремонт, при этом не жалеют средств на содержание аппарата фонда.
В 2015 году на их нужды, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, регионы потратят более 5 млрд рублей. Таким образом, содержание каждого из 3 500 сотрудников обойдется в год в 1,6 млн рублей.
В регионах в связи с этим уже возникли скандалы.
Показать спойлер
Самара. Для нужд фонда купили Land Cruiser, но благодаря общественному резонансу губернатор об этом узнал и через месяц автомобиль был продан.

Краснодарский край. Члены рабочей группы «Качество повседневной жизни» выяснили, что с собственников более 100 домов средства на одни и те же работы были взысканы дважды.
«При этом сотрудники краснодарского фонда выписали себе премию — порядка 6 млн руб. неизвестно из каких средств и за какие такие заслуги. Если разделить на численность сотрудников фонда, получится по размеру, как 13-я зарплата. Мы уже обратились с письмом в фонд за разъяснением, ведь по системе оценки эффективности реализации программы капремонта Фонда содействия реформированию ЖКХ Краснодарский край находится в красной зоне — их программа реализована лишь на 39 %», — пояснила член рабочей группы «Качество повседневной жизни» Светлана Калинина.
Показать спойлер
| «...из-за нерасторопности правительства до сих пор закупки регоператоров осуществляются без утвержденного единого порядка, а значит, существует реальная опасность разбазаривания собранных средств.
Отсутствует внятный строительный контроль за выполненными работами, что приводит к низкому качеству работ, которые будут переделываться в существующей системе опять же за деньги граждан.
Поручение об установлении квалификационных требований для руководителей фондов капитального ремонта реализовано правительством со срывом сроков, что привело к тому, что фондами капремонта руководят непрофессионалы...
».
________________

У граждан возникает много вопросов к организации капитального ремонта, прежде всего к экономической обоснованности установленных взносов.
По данным ВЦИОМ, 50 % россиян заявляют о том, что для их бюджетов это неподъемная сумма.
Федеральные собственники выплачивают лишь 1 % за свое имущество в фонды, регионы — 70 %, муниципалитеты — 57 %.
Большинство регионов демонстрируют неспособность распорядиться даже собранными средствами.
Краткосрочные программы ремонта не выполняются: на 1 октября 2015 года отремонтирована только 1/3 из запланированных в этом году домов.
Автоинформатор
Вопрос по изменениям в ЖК. Как интерпретировать вот это по 176-ФЗ "КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным "законом" от 29.06.2015 N 176-ФЗ с 1 января 2017 года пункт 3 части 2 статьи 168 будет изложен в новой "редакции". Актуализация региональных программ капитального ремонта в 2015 - 2016 годах в целях приведения их в соответствие с требованиями пункта 3 части 2 статьи 168 (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ) "осуществляется" без согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме."

Означает ли это что можно сейчас курочить программу как захочется без согласия собственников?
Автоинформатор
ОНФ: с какими сложностями сталкиваются люди в регионах при проведении капремонта

В среднем качество почти всех работ граждане по итогам опроса ОНФ оценили на тройку.

• Член рабочей группы «Качество повседневной жизни» из Брянской области Светлана Калинина:
«Основные причины проблем при проведении капитального ремонта в регионах связаны с закрытостью региональных операторов, недостаточным финансовым и строительным контролем за их деятельностью, низкой квалификацией руководителей и сотрудников фондов капремонта».
«Люди хотят иметь открытый доступ ко всей информации, которая касается проведения капремонта в их доме: сколько денег собрано, сколько пойдет на их капремонт, какие работы будут сделаны, техническое задание на эти работы (объемы и виды работ), какой подрядчик будет осуществлять работы, стоимость и сроки исполнения работ и даже контактные данные подрядчиков. Люди сталкиваются с проблемами при проведении капитального ремонта, но они остаются нередко с ними один на один».
«Мы выяснили, что 22 % опрошенных обращались за устранением недостатков, при этом выявленные недостатки были устранены лишь в половине случаев.
У граждан возникает резонный вопрос: кто должен нести ответственность за нарушения? К кому обращаться? Как говорится, хотят врага знать в лицо
».

• Эксперт регионального отделения ОНФ, исполнительный директор регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ. Контроль — Новосибирск» Сергей Аверьяскин:
По итогам проверки 10 домов только в 3 случаях проведенная работа была с натяжкой оценена собственниками на 3 балла. Во всех остальных случаях качество проведенного капремонта было признано неудовлетворительным.
«Создается устойчивое ощущение, что просто идет гонка по освоению денег и стремление уложиться в неоднократно перенесенные сроки окончания работ.
Происходит грубейшее нарушение технологий ремонта крыш, фасадов. После ремонта куски кабеля торчат из штукатурки. Скатная кровля отремонтирована так, что выступ кровли от стены дома составляет всего 5 см и уже идет замачивание всего фасада. Подрядчики же отвечают, что на сколько материала хватило, на столько все и сделали. Электроснабжение выполнено также с грубыми нарушениями. В электрощитовых шкафах провода без защиты
».

• Руководитель региональной рабочей группы «Социальная справедливость» отделения ОНФ в Ростовской области Михаил Попов:
На октябрь 2015 года на счета регионального оператора капитального ремонта поступило порядка 4 млрд рублей. Непосредственно на работы по капитальному работу потратят около 1,5 млрд рублей.
«По сути, из средств домохозяйств, из экономики будет изъято 2,5 млрд рублей. Деньги будут лежать мертвым грузом на счете регионального оператора».
Мерой по увеличению эффективности расходования средств может стать снижение платы за капремонт, если средства, собранные оператором, не расходуются полностью.