Прокуратура + ЖКХ ::: Обзор практики. Разъяснения
91791
222
Прокуратура Новосибирской области: УК нарушала закон при начислении платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды
Прокуратурая Калининского района города Новосибирска провела проверку по обращению жительницы района о нарушениях закона УК «Регион» при начислении платы за электроэнергию, потребляемую на ОДН.
Прокуратурой доводы жалобы признаны обоснованными.
Установлено, что в подвальных помещениях многоквартирного дома номер 31/1 на ул. Народная с октября 2014 года проживают сотрудники УК «Регион», пользуются коммунальными услугами, в том числе электроэнергией, которую не оплачивают.
УК «Регион» при начислении платы за электроэнергию, потребляемую на ОДН, неправомерно включало общую площадь подвальных помещений, занимаемых сотрудниками компании, в состав общей площади дома для расчета размера платы. Это привело к излишней оплате собственниками жилых помещений дома потребленной в подвальных помещениях электроэнергии.
По результатам проверки 13 марта 2015 года прокурор района внес директору УК «Регион» представление об устранении нарушений жилищного законодательства и потребовал произвести перерасчет платы за электроэнергию собственникам жилых помещений.
Исполнение требований прокурора находится на контроле.
Прокуратурая Калининского района города Новосибирска провела проверку по обращению жительницы района о нарушениях закона УК «Регион» при начислении платы за электроэнергию, потребляемую на ОДН.
Прокуратурой доводы жалобы признаны обоснованными.
Установлено, что в подвальных помещениях многоквартирного дома номер 31/1 на ул. Народная с октября 2014 года проживают сотрудники УК «Регион», пользуются коммунальными услугами, в том числе электроэнергией, которую не оплачивают.
УК «Регион» при начислении платы за электроэнергию, потребляемую на ОДН, неправомерно включало общую площадь подвальных помещений, занимаемых сотрудниками компании, в состав общей площади дома для расчета размера платы. Это привело к излишней оплате собственниками жилых помещений дома потребленной в подвальных помещениях электроэнергии.
По результатам проверки 13 марта 2015 года прокурор района внес директору УК «Регион» представление об устранении нарушений жилищного законодательства и потребовал произвести перерасчет платы за электроэнергию собственникам жилых помещений.
Исполнение требований прокурора находится на контроле.
Прокуратура Ульяновской области: Руководитель УК купил часть офисного центра на деньги жильцов
В Ульяновске возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» — по факту незаконного расходования денег, собранных управляющей компанией с населения в качестве оплаты за коммунальные услуги. Руководство УК присвоило и растратило свыше 1,8 миллиона рублей.
В 2012—2014 годах УК «Инвестстрой М», которая обслуживает 5 многоквартирных домов в Ленинском районе Ульяновска, не оплачивала в срок энергоресурсы, что привело к образованию задолженности более 3 миллионов рублей.
Прокуратура установила, что собранные с населения деньги за коммунальные услуги — свыше 1,8 млн рублей — были присвоены и растрачены руководством УК на приобретение объекта недвижимости в личную собственность. В частности, на основании незаконного договора учредитель УК предоставил директору беспроцентный заём, а тот на эти деньги купил часть двухэтажного офисного центра в центре Ульяновска, помещение сдал в аренду предпринимателю. Причем кредит так и не вернул.
В Ульяновске возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» — по факту незаконного расходования денег, собранных управляющей компанией с населения в качестве оплаты за коммунальные услуги. Руководство УК присвоило и растратило свыше 1,8 миллиона рублей.
В 2012—2014 годах УК «Инвестстрой М», которая обслуживает 5 многоквартирных домов в Ленинском районе Ульяновска, не оплачивала в срок энергоресурсы, что привело к образованию задолженности более 3 миллионов рублей.
Прокуратура установила, что собранные с населения деньги за коммунальные услуги — свыше 1,8 млн рублей — были присвоены и растрачены руководством УК на приобретение объекта недвижимости в личную собственность. В частности, на основании незаконного договора учредитель УК предоставил директору беспроцентный заём, а тот на эти деньги купил часть двухэтажного офисного центра в центре Ульяновска, помещение сдал в аренду предпринимателю. Причем кредит так и не вернул.
Прокуратура Республики Хакасия: Директор теплоснабжающей организации нарушил законодательство о ценообразовании
Прокуратура города Абакана в ходе проверки выявила нарушения законодательства в деятельности Абаканского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания».
В течение 2014 года данная теплоснабжающая организация предъявляла размер платы за отопление для МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета, из расчета норматива на отопление 1/12. Однако в январе — феврале 2015 года общество предъявило руководителям ряда управляющих организаций Абакана счета на оплату за поставленную тепловую энергию из расчета 1/9 норматива. В дальнейшем это могло бы привести к значительному завышению размера платы за отопление для населения республики.
С февраля 2015 года Абаканский филиал также незаконно стал предъявлять счета о доначислении платы за отопление за октябрь — декабрь 2014 года, что повлекло значительное увеличение платы для населения.
Прокурор Абакана возбудил в отношении директора Абаканского филиала Сибирской генерирующей компании 2 административных производства по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).
Абаканский городской суд признал директора теплоснабжающей компании виновным, ему назначен штраф 50 000 рублей по каждому правонарушению.
Прокуратура города Абакана в ходе проверки выявила нарушения законодательства в деятельности Абаканского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания».
В течение 2014 года данная теплоснабжающая организация предъявляла размер платы за отопление для МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета, из расчета норматива на отопление 1/12. Однако в январе — феврале 2015 года общество предъявило руководителям ряда управляющих организаций Абакана счета на оплату за поставленную тепловую энергию из расчета 1/9 норматива. В дальнейшем это могло бы привести к значительному завышению размера платы за отопление для населения республики.
С февраля 2015 года Абаканский филиал также незаконно стал предъявлять счета о доначислении платы за отопление за октябрь — декабрь 2014 года, что повлекло значительное увеличение платы для населения.
Прокурор Абакана возбудил в отношении директора Абаканского филиала Сибирской генерирующей компании 2 административных производства по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).
Абаканский городской суд признал директора теплоснабжающей компании виновным, ему назначен штраф 50 000 рублей по каждому правонарушению.
Прокуратура Калининградской области: Судебный запрет ночной деятельности магазина быстрого питания в МКД
Решением Светлогорского городского суда удовлетворены исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора, выступившего с требованием запретить ООО «Балт-Трейдинг» деятельность по реализации продукции общественного питания и предприятия быстрого питания с 23 часов до 8 часов.
В ходе проверки было установлено, что «Балт-Трейдинг» осуществляет торговую деятельность и оказывает услуги питания в круглосуточном режиме в многоквартирном доме в поселке Янтарный.
Законодательство РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает, что юридические лица и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования обеспечения среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В соответствии с действующими нормами и правилами в цокольных, первых и вторых этажах жилых зданий не допускается размещение всех предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 часов.
Функционирование в ночное время магазина существенно ухудшало условия проживания, отдыха, лечения и труда жителей многоквартирного дома.
Решением Светлогорского городского суда удовлетворены исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора, выступившего с требованием запретить ООО «Балт-Трейдинг» деятельность по реализации продукции общественного питания и предприятия быстрого питания с 23 часов до 8 часов.
В ходе проверки было установлено, что «Балт-Трейдинг» осуществляет торговую деятельность и оказывает услуги питания в круглосуточном режиме в многоквартирном доме в поселке Янтарный.
Законодательство РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает, что юридические лица и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования обеспечения среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В соответствии с действующими нормами и правилами в цокольных, первых и вторых этажах жилых зданий не допускается размещение всех предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 часов.
Функционирование в ночное время магазина существенно ухудшало условия проживания, отдыха, лечения и труда жителей многоквартирного дома.
Прокуратура Новосибирской области: Прокурор защитил жилищные права вдовы участника Великой Отечественной войны
Прокурор Дзержинского района города Новосибирска проверил сообщения СМИ о нарушении управляющей компанией жилищных прав 84-летней вдовы участника Великой Отечественной войны Валентины Александровны Богатыревой.
У Валентины Александровны образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. По поручению УК «СПАС-Дом» Валентине Александровне незаконно, не известив ее за трое суток письменно под расписку, ограничили предоставление коммунальной услуги по водоотведению — заблокировали канализационные стоки.
На основании выявленных нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) прокурор вынес гендиректору УК «СПАС-Дом» представление об устранении нарушений закона.
В отношении первого заместителя гендиректора УК прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство), материалы направил мировому судье.
Предоставление коммунальной услуги вдове участника Великой Отечественной войны возобновлено.
Прокурор Дзержинского района города Новосибирска проверил сообщения СМИ о нарушении управляющей компанией жилищных прав 84-летней вдовы участника Великой Отечественной войны Валентины Александровны Богатыревой.
У Валентины Александровны образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. По поручению УК «СПАС-Дом» Валентине Александровне незаконно, не известив ее за трое суток письменно под расписку, ограничили предоставление коммунальной услуги по водоотведению — заблокировали канализационные стоки.
На основании выявленных нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) прокурор вынес гендиректору УК «СПАС-Дом» представление об устранении нарушений закона.
В отношении первого заместителя гендиректора УК прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство), материалы направил мировому судье.
Предоставление коммунальной услуги вдове участника Великой Отечественной войны возобновлено.
Прокуратура Красноярского края: Не платить управляющим компаниям лишнего
Краевая прокуратура проанализировала многочисленные нарушения закона управляющими компаниями региона.
Если следовать положениям закона, то ситуация, когда на место одной управляющей компании приходит другая, а на расчетном счете дома остаются неизрасходованные средства, разрешается просто: эти деньги прежняя УК должна вернуть. На деле же управляющие компании не всегда соблюдают закон.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления может быть выбран и изменен в любое время. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Выбранные управляющие организации наделяются полномочиями по приему от собственников денежных средств для содержания и ремонта общего имущества.
Не редкость, когда УК попросту отказываются возвращать деньги, которые не успели потратить по прямому назначению. Бывает и так, что компании предлагают каждому из жильцов вернуть свою сумму в индивидуальном порядке — разумеется, тем, кто не забудет за ней обратиться. То и другое незаконно.
Договор управления многоквартирным домом в силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ предусматривает выполнение работ, предоставление коммунальных услуг, а также иные обязанности, направленные на достижение целей управления многоквартирным домом.
Данный договор содержит элементы договора купли-продажи, договора подряда и договора на оказание услуг.
Согласно ст. 729 Гражданского кодекса РФ в случае прекращения договора подряда до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией понесенных затрат.
Если на счете МКД остались неизрасходованные средства жильцов, а «уходящая» УК их не возвращает, по закону это признается неосновательным обогащением.
При расторжении договора управления сумма, уплаченная прежней управляющей компании как аванс в счет будущего содержания и ремонта общего имущества, должна быть передана прежней управляющей компанией во вновь избранную. При этом норм закона, согласно которым был бы возможен возврат сумм каждому из жильцов, не существует.
В регионе в последнее время состоялось несколько судов, связанных с подобными ситуациями. Во всех случаях судебными решениями управляющие компании, прекратившие свою работу, обязывались вернуть остатки средств своим преемникам.
Краевая прокуратура проанализировала многочисленные нарушения закона управляющими компаниями региона.
Если следовать положениям закона, то ситуация, когда на место одной управляющей компании приходит другая, а на расчетном счете дома остаются неизрасходованные средства, разрешается просто: эти деньги прежняя УК должна вернуть. На деле же управляющие компании не всегда соблюдают закон.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления может быть выбран и изменен в любое время. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Выбранные управляющие организации наделяются полномочиями по приему от собственников денежных средств для содержания и ремонта общего имущества.
Не редкость, когда УК попросту отказываются возвращать деньги, которые не успели потратить по прямому назначению. Бывает и так, что компании предлагают каждому из жильцов вернуть свою сумму в индивидуальном порядке — разумеется, тем, кто не забудет за ней обратиться. То и другое незаконно.
Договор управления многоквартирным домом в силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ предусматривает выполнение работ, предоставление коммунальных услуг, а также иные обязанности, направленные на достижение целей управления многоквартирным домом.
Данный договор содержит элементы договора купли-продажи, договора подряда и договора на оказание услуг.
Согласно ст. 729 Гражданского кодекса РФ в случае прекращения договора подряда до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией понесенных затрат.
Если на счете МКД остались неизрасходованные средства жильцов, а «уходящая» УК их не возвращает, по закону это признается неосновательным обогащением.
При расторжении договора управления сумма, уплаченная прежней управляющей компании как аванс в счет будущего содержания и ремонта общего имущества, должна быть передана прежней управляющей компанией во вновь избранную. При этом норм закона, согласно которым был бы возможен возврат сумм каждому из жильцов, не существует.
В регионе в последнее время состоялось несколько судов, связанных с подобными ситуациями. Во всех случаях судебными решениями управляющие компании, прекратившие свою работу, обязывались вернуть остатки средств своим преемникам.
Прокуратура Свердловской области: Суд обязал муниципалитет провести повторное обследование ветхого жилого дома
Прокуратура города Екатеринбурга проверила исполнение жилищного законодательства при признании жилых домов ветхими и аварийными.
Основанием к проведению надзорных мероприятий стало обращение местной жительницы.
В октябре 2014 года межведомственная комиссия, созданная на основании постановления главы Екатеринбурга, провела обследование многоквартирного жилого дома. По результатам данного обследования комиссия вынесла заключение, на основании которого признана необходимость и возможность проведения капитального ремонта жилых помещений дома. Вместе с тем, указано, что жилой дом не является аварийным.
Как показала прокурорская проверка, в нарушение требований действующего законодательства, обследование проводилось в отсутствие ряда представителей специализированных органов, в том числе представителей государственного контроля и надзора в сферах пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности и прочее.
Неполнота при проведении обследования может повлечь непринятие администрацией города должных мер, соответствующих действительным техническим характеристикам и состоянию указанного дома, а это, в свою очередь, привести к негативным последствиям, в том числе обрушению дома.
Прокуратура направила в суд исковое заявление о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, обязании администрации Екатеринбурга организовать проведение повторного обследования многоквартирного жилого дома.
Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Прокуратура города Екатеринбурга проверила исполнение жилищного законодательства при признании жилых домов ветхими и аварийными.
Основанием к проведению надзорных мероприятий стало обращение местной жительницы.
В октябре 2014 года межведомственная комиссия, созданная на основании постановления главы Екатеринбурга, провела обследование многоквартирного жилого дома. По результатам данного обследования комиссия вынесла заключение, на основании которого признана необходимость и возможность проведения капитального ремонта жилых помещений дома. Вместе с тем, указано, что жилой дом не является аварийным.
Как показала прокурорская проверка, в нарушение требований действующего законодательства, обследование проводилось в отсутствие ряда представителей специализированных органов, в том числе представителей государственного контроля и надзора в сферах пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности и прочее.
Неполнота при проведении обследования может повлечь непринятие администрацией города должных мер, соответствующих действительным техническим характеристикам и состоянию указанного дома, а это, в свою очередь, привести к негативным последствиям, в том числе обрушению дома.
Прокуратура направила в суд исковое заявление о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, обязании администрации Екатеринбурга организовать проведение повторного обследования многоквартирного жилого дома.
Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Сейчас читают
Перерегистрация авто
89318
21
Куда идти учиться после школы? Оставаться в 9 или идти до 11?
276535
227
Посоветуйте фирму по изготовлению окон - 2 (часть 3)
316455
799
Прокуратура Новосибирской области: Проверка законности размещения отходов потребления
Новосибирский межрайонный природоохранный прокурор в мае — июне запланировал проверить исполнение федерального законодательства об отходах производства и потребления в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территориях муниципальных образований Новосибирского района Новосибирской области.
Выездные проверки будут проведены на следующих территориях:
— пос. Краснообск;
— сельсоветы Новосибирского района: Березовский, Мичуринский, Раздольненский, Станционный, Каменский, Ярковский, Боровской, Криводановский, Кубовинский, Кудряшовский, Мочищенский, Морской, Верх-Тулинский, Толмачевский, Барышевский, Новолуговской, Плотниковский.
Для подготовки к предстоящим проверкам природоохранный прокурор осуществляет сбор сведений от населения о местах несанкционированного размещения отходов производства и потребления, мусора, возможных нарушениях природоохранного законодательства на действующих полигонах твердых бытовых отходов.
Эти сведения природоохранный прокурор просит сообщать в Новосибирскую межрайонную природоохранную прокуратуру старшему помощнику природоохранного прокурора Жиглову Павлу Николаевичу:
раб. тел. 221-07-38
сот. тел. 8-913-722-09-00
nmpр-nsо@mаil.ru
Для своевременности и полноты реагирования на нарушения закона необходимо указать подробную адресную информацию (муниципальное образование, населенный пункт, улица, номер дома) либо иные ориентиры, по которым можно определить место размещения отходов.
Новосибирский межрайонный природоохранный прокурор в мае — июне запланировал проверить исполнение федерального законодательства об отходах производства и потребления в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территориях муниципальных образований Новосибирского района Новосибирской области.
Выездные проверки будут проведены на следующих территориях:
— пос. Краснообск;
— сельсоветы Новосибирского района: Березовский, Мичуринский, Раздольненский, Станционный, Каменский, Ярковский, Боровской, Криводановский, Кубовинский, Кудряшовский, Мочищенский, Морской, Верх-Тулинский, Толмачевский, Барышевский, Новолуговской, Плотниковский.
Для подготовки к предстоящим проверкам природоохранный прокурор осуществляет сбор сведений от населения о местах несанкционированного размещения отходов производства и потребления, мусора, возможных нарушениях природоохранного законодательства на действующих полигонах твердых бытовых отходов.
Эти сведения природоохранный прокурор просит сообщать в Новосибирскую межрайонную природоохранную прокуратуру старшему помощнику природоохранного прокурора Жиглову Павлу Николаевичу:
раб. тел. 221-07-38
сот. тел. 8-913-722-09-00
nmpр-nsо@mаil.ru
Для своевременности и полноты реагирования на нарушения закона необходимо указать подробную адресную информацию (муниципальное образование, населенный пункт, улица, номер дома) либо иные ориентиры, по которым можно определить место размещения отходов.
Прокуратура Новосибирской области: Нарушения закона в сфере электроэнергетики выявлены в Сибири
С начала текущего года выявлено более 1 000 нарушений закона в данной сфере, для их устранения подготовлено свыше 700 актов прокурорского реагирования.
Проверками установлено более 200 случаев, когда органы местного самоуправления ненадлежащим образом осуществляли возложенные на них полномочия по организации электроснабжения населения.
Приняты меры реагирования по факту обеспечения потребителей деревни Луговая Тасеевского района Красноярского края электроэнергией лишь по 12 часов в сутки.
Администрация Родинского района Алтайского края, передав поселениям полномочия по организации тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения населения, не выделила на эти цели межбюджетные трансферты.
Бездействие органов местного самоуправления по принятию на учет бесхозяйных объектов электроснабжения выявлено прокурорами Алтайского и Забайкальского краев, Иркутской и Кемеровской областей.
В большинстве регионов в округе субъектами электроэнергетики не в полном объеме осуществляются сохранность, модернизация и ремонт объектов электросетевого хозяйства.
В частности, в Чойском районе Республики Алтай отдельные участки электрической сети Турочакских РЭС Горно-Алтайских электрических сетей, через которые обслуживаются более 10 населенных пунктов, находятся в ветхом состоянии, физический износ составляет 100 %. В результате постоянно происходят замыкания и прекращение электроснабжения граждан.
В Красноярском крае, Иркутской области и др. прокуроры, помимо невыполнения ремонтных работ, установили, что субъектами электроэнергетики не в полном объеме выполнены инвестиционные программы на сумму более 120 млн рублей.
С начала текущего года выявлено более 1 000 нарушений закона в данной сфере, для их устранения подготовлено свыше 700 актов прокурорского реагирования.
Проверками установлено более 200 случаев, когда органы местного самоуправления ненадлежащим образом осуществляли возложенные на них полномочия по организации электроснабжения населения.
Приняты меры реагирования по факту обеспечения потребителей деревни Луговая Тасеевского района Красноярского края электроэнергией лишь по 12 часов в сутки.
Администрация Родинского района Алтайского края, передав поселениям полномочия по организации тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения населения, не выделила на эти цели межбюджетные трансферты.
Бездействие органов местного самоуправления по принятию на учет бесхозяйных объектов электроснабжения выявлено прокурорами Алтайского и Забайкальского краев, Иркутской и Кемеровской областей.
В большинстве регионов в округе субъектами электроэнергетики не в полном объеме осуществляются сохранность, модернизация и ремонт объектов электросетевого хозяйства.
В частности, в Чойском районе Республики Алтай отдельные участки электрической сети Турочакских РЭС Горно-Алтайских электрических сетей, через которые обслуживаются более 10 населенных пунктов, находятся в ветхом состоянии, физический износ составляет 100 %. В результате постоянно происходят замыкания и прекращение электроснабжения граждан.
В Красноярском крае, Иркутской области и др. прокуроры, помимо невыполнения ремонтных работ, установили, что субъектами электроэнергетики не в полном объеме выполнены инвестиционные программы на сумму более 120 млн рублей.
Прокуратура Новосибирской области: Незаконное начисление гражданам платы за содержание жилья
Прокурор Калининского района города Новосибирска Алексей Чуньков предъявил в суд 14 исков в интересах жителей многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Строймонтаж», с требованием о признании незаконным произведенные жильцам многоквартирных домов в 2014 году начисления за содержание и текущий ремонт общедомового имущества.
Управляющая компания начисляла плату в размере, превышающем тарифы, утвержденные решениями общего собрания собственников жилых помещений.
Общая сумма заявленных требований по 14 искам прокурора составила около 35 000 рублей.
Суд уже удовлетворил 8 исков, признав правовую позицию прокурора правильной, и взыскал в пользу 8 граждан денежные средства в общей сумме 18 000 рублей.
Кроме того, суд взыскал с УК штраф в размере 50 % от присужденной истцам суммы, предусмотренный Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» за невыполнение ООО «Строймонтаж» требований потребителей в добровольном порядке.
Работа на этом направлении продолжена.
Прокурор Калининского района города Новосибирска Алексей Чуньков предъявил в суд 14 исков в интересах жителей многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Строймонтаж», с требованием о признании незаконным произведенные жильцам многоквартирных домов в 2014 году начисления за содержание и текущий ремонт общедомового имущества.
Управляющая компания начисляла плату в размере, превышающем тарифы, утвержденные решениями общего собрания собственников жилых помещений.
Общая сумма заявленных требований по 14 искам прокурора составила около 35 000 рублей.
Суд уже удовлетворил 8 исков, признав правовую позицию прокурора правильной, и взыскал в пользу 8 граждан денежные средства в общей сумме 18 000 рублей.
Кроме того, суд взыскал с УК штраф в размере 50 % от присужденной истцам суммы, предусмотренный Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» за невыполнение ООО «Строймонтаж» требований потребителей в добровольном порядке.
Работа на этом направлении продолжена.
Прокуратура Новосибирской области: Незаконное возложение администрацией города обязанностей на юридические и физические лица
Прокуратура Каргатского района в суде отстояла права неограниченного круга лиц.
Чулымский районный суд удовлетворил иск прокурора Каргатского района Романа Сивака о признании несоответствующими федеральному законодательству некоторых положений Правил благоустройства, принятых мэрией города Каргата.
Администрация города Каргата указанным нормативным правовым актом незаконно возложила на юридические и физические лица обязанность осуществлять благоустройство земельных участков, вывоз снега и мусора, собственником которых является мэрия города Каргата.
По закону органы местного самоуправления не наделены правом в одностороннем порядке возлагать на граждан, хозяйствующих субъектов дополнительное бремя по содержанию не принадлежащих им земель.
Прокуратура Каргатского района в суде отстояла права неограниченного круга лиц.
Чулымский районный суд удовлетворил иск прокурора Каргатского района Романа Сивака о признании несоответствующими федеральному законодательству некоторых положений Правил благоустройства, принятых мэрией города Каргата.
Администрация города Каргата указанным нормативным правовым актом незаконно возложила на юридические и физические лица обязанность осуществлять благоустройство земельных участков, вывоз снега и мусора, собственником которых является мэрия города Каргата.
По закону органы местного самоуправления не наделены правом в одностороннем порядке возлагать на граждан, хозяйствующих субъектов дополнительное бремя по содержанию не принадлежащих им земель.
Прокуратура Новосибирской области: Защита прав граждан на достойные условия проживания
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что в Сибирском федеральном округе деятельность по обслуживанию многоквартирных домов сопровождается грубыми нарушениями прав жильцов:
— с граждан взимаются незаконные платежи, установленные управляющими компаниями в одностороннем порядке;
— средства, предназначенные для оплаты коммунальных ресурсов, расходуются в личных интересах должностных лиц
и другие.
Алтайский край
• По иску прокурора с УК «СТК-Сервис» в пользу гражданина взыскано неосновательное обогащение: УК 2 года получала платежи за услуги по обслуживанию общего имущества дома, тогда как его управлением занималась другая компания.
• Прокурор внес представление в связи с тем, что правление ТСЖ «Молодежная 60» без решения общего собрания собственников незаконно повысило установленный в регионе размер взноса на капремонт более чем на 50 %.
Красноярский край
• Прокурор направил в суд заявление о признании незаконными действий и возложении обязанности произвести возврат денежных средств с ООО «Водоканал-Сервис», начислявшего жителям дома плату за водоотведение, хотя дом не подключен к централизованной системе водоотведения города Канска.
• В органы следствия направлены два материала проверок прокуроров:
— главный бухгалтер МУП «ЖКХ» поселка Березовка похитила у предприятия более 700 000 рублей путем перевода на свою кредитную карту и карты родственников;
— директор МП «Коммунальщик» заключил договоры аренды двух своих автомобилей, продолжая эксплуатировать их в личных целях, заправляя и ремонтируя автомобили за счет предприятия.
Иркутская область
• По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ст. 165 УК РФ в отношении генерального директора УК «Элита», которая не перечислила ресурсоснабжающей организации более 300 000 рублей, собранных с населения в счет оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению.
• В Черемхово УК «Наш дом» без решения собственников позволило в подвальном помещении дома организовать работу индивидуальному предпринимателю. О прекращении практики такой работы прокурор поставил вопрос в представлении.
Новосибирская область
• Управляющая компания ДЕЗ-2 при расчетах за поставку энергоресурсов не проводила сверки расчетов с ресурсоснабжающими организациями и обмен информацией о поступивших платежах населения за коммунальные услуги.
• РКЦ УК ДЕЗ-2 не использовало в полном объеме специальный расчетный счет при приеме платежей.
• ООО «Стройвест» начисляло в 2014 году собственникам помещений дома плату за содержание и ремонт в размере, превышающем утвержденный общим собранием.
Прокурорами приняты меры реагирования.
Томская область
• Внесено представление директору УК «Наш дом», который возложил обязанность по оплате налоговых платежей, начисленных управляющей компании за 2013—2014 годы, и услуг коллекторских организаций на собственников помещений.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что в Сибирском федеральном округе деятельность по обслуживанию многоквартирных домов сопровождается грубыми нарушениями прав жильцов:
— с граждан взимаются незаконные платежи, установленные управляющими компаниями в одностороннем порядке;
— средства, предназначенные для оплаты коммунальных ресурсов, расходуются в личных интересах должностных лиц
и другие.
Алтайский край
• По иску прокурора с УК «СТК-Сервис» в пользу гражданина взыскано неосновательное обогащение: УК 2 года получала платежи за услуги по обслуживанию общего имущества дома, тогда как его управлением занималась другая компания.
• Прокурор внес представление в связи с тем, что правление ТСЖ «Молодежная 60» без решения общего собрания собственников незаконно повысило установленный в регионе размер взноса на капремонт более чем на 50 %.
Красноярский край
• Прокурор направил в суд заявление о признании незаконными действий и возложении обязанности произвести возврат денежных средств с ООО «Водоканал-Сервис», начислявшего жителям дома плату за водоотведение, хотя дом не подключен к централизованной системе водоотведения города Канска.
• В органы следствия направлены два материала проверок прокуроров:
— главный бухгалтер МУП «ЖКХ» поселка Березовка похитила у предприятия более 700 000 рублей путем перевода на свою кредитную карту и карты родственников;
— директор МП «Коммунальщик» заключил договоры аренды двух своих автомобилей, продолжая эксплуатировать их в личных целях, заправляя и ремонтируя автомобили за счет предприятия.
Иркутская область
• По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ст. 165 УК РФ в отношении генерального директора УК «Элита», которая не перечислила ресурсоснабжающей организации более 300 000 рублей, собранных с населения в счет оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению.
• В Черемхово УК «Наш дом» без решения собственников позволило в подвальном помещении дома организовать работу индивидуальному предпринимателю. О прекращении практики такой работы прокурор поставил вопрос в представлении.
Новосибирская область
• Управляющая компания ДЕЗ-2 при расчетах за поставку энергоресурсов не проводила сверки расчетов с ресурсоснабжающими организациями и обмен информацией о поступивших платежах населения за коммунальные услуги.
• РКЦ УК ДЕЗ-2 не использовало в полном объеме специальный расчетный счет при приеме платежей.
• ООО «Стройвест» начисляло в 2014 году собственникам помещений дома плату за содержание и ремонт в размере, превышающем утвержденный общим собранием.
Прокурорами приняты меры реагирования.
Томская область
• Внесено представление директору УК «Наш дом», который возложил обязанность по оплате налоговых платежей, начисленных управляющей компании за 2013—2014 годы, и услуг коллекторских организаций на собственников помещений.
Прокуратура Новосибирской области: Ненадлежащее выполнение работ по ремонту многоквартирных домов
В 2015 году прокурорами в Сибирском федеральном округе выявлены многочисленные нарушения требований законодательства при расходовании средств, предназначенных для капитального ремонта многоквартирных домов, факты отсутствия контроля органов местного самоуправления за его проведением и качеством строительства жилых помещений, предоставляемых гражданам взамен аварийных.
С начала года прокурорами в округе проведены проверки законности расходования средств, выделенных через Фонд содействия реформированию ЖКХ, на сумму более 400 миллионов рублей.
По каждому выявленному нарушению закона приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
Республика Хакасия _ Абакан
Прокурор потребовал от управляющей компании ЖЭУ-2 принять меры в отношении подрядной организации, которая отремонтировала фасад одного из домов таким образом, что через непродолжительное время по периметру всего здания произошло частичное отслоение штукатурно-окрасочного слоя наружных стен.
Алтайский край
Прокурор в интересах гражданина направил исковое заявление, в котором предложил суду возложить на ООО «Презент» обязанность устранить недостатки выполненного капитального ремонта, после проведения которого в квартире намокают стены, и возместить пострадавшему материальный и моральный вред.
Иркутская область _ Усть-Илимск
Возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий заместителем начальника департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации города, который принял дома с существенными недоделками.
Прокуратура установила, что подрядчик ООО «РегионСпецТранс» не выполнил благоустройство территории МКД, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилфонда, на сумму более 3 миллионов рублей.
Омск
В следственный орган направлены материалы проверки расходования субсидий, выделенных из бюджета на проведение капремонта 2 МКД, так как управляющая организация ЖКХ «Сфера» и подрядчик ООО «СтройСантехМонтаж» не выполнили работы по установке оконных блоков из ПВХ, облицовке и окраске, утеплению покрытий керамзитом, монтажу решеток, устройству асфальтобетонного покрытия дорожек и тротуаров и иные на сумму свыше 1 миллиона рублей.
Томская область
По материалам проверки прокуратуры следствием возбуждено и расследуется уголовное дело о халатности.
Администрация Асиновского городского поселения заключила муниципальный контракт на 63,7 миллиона рублей с ООО «Томский сварочный центр» на приобретение 54 жилых помещений в многоквартирном доме, который ранее являлся муниципальным общежитием, длительное время не эксплуатировался и находился в заброшенном состоянии.
В 2013 году дом приобретен ООО за 3,1 миллиона рублей и реконструирован с грубейшими нарушениями технических регламентов и нормативов в 75-квартирный дом.
Специалисты администрации, проводившие его приемку, нарушений не выявили.
О таком расходовании бюджетных средств проинформирован губернатор области.
В 2015 году прокурорами в Сибирском федеральном округе выявлены многочисленные нарушения требований законодательства при расходовании средств, предназначенных для капитального ремонта многоквартирных домов, факты отсутствия контроля органов местного самоуправления за его проведением и качеством строительства жилых помещений, предоставляемых гражданам взамен аварийных.
С начала года прокурорами в округе проведены проверки законности расходования средств, выделенных через Фонд содействия реформированию ЖКХ, на сумму более 400 миллионов рублей.
По каждому выявленному нарушению закона приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
Республика Хакасия _ Абакан
Прокурор потребовал от управляющей компании ЖЭУ-2 принять меры в отношении подрядной организации, которая отремонтировала фасад одного из домов таким образом, что через непродолжительное время по периметру всего здания произошло частичное отслоение штукатурно-окрасочного слоя наружных стен.
Алтайский край
Прокурор в интересах гражданина направил исковое заявление, в котором предложил суду возложить на ООО «Презент» обязанность устранить недостатки выполненного капитального ремонта, после проведения которого в квартире намокают стены, и возместить пострадавшему материальный и моральный вред.
Иркутская область _ Усть-Илимск
Возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий заместителем начальника департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации города, который принял дома с существенными недоделками.
Прокуратура установила, что подрядчик ООО «РегионСпецТранс» не выполнил благоустройство территории МКД, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилфонда, на сумму более 3 миллионов рублей.
Омск
В следственный орган направлены материалы проверки расходования субсидий, выделенных из бюджета на проведение капремонта 2 МКД, так как управляющая организация ЖКХ «Сфера» и подрядчик ООО «СтройСантехМонтаж» не выполнили работы по установке оконных блоков из ПВХ, облицовке и окраске, утеплению покрытий керамзитом, монтажу решеток, устройству асфальтобетонного покрытия дорожек и тротуаров и иные на сумму свыше 1 миллиона рублей.
Томская область
По материалам проверки прокуратуры следствием возбуждено и расследуется уголовное дело о халатности.
Администрация Асиновского городского поселения заключила муниципальный контракт на 63,7 миллиона рублей с ООО «Томский сварочный центр» на приобретение 54 жилых помещений в многоквартирном доме, который ранее являлся муниципальным общежитием, длительное время не эксплуатировался и находился в заброшенном состоянии.
В 2013 году дом приобретен ООО за 3,1 миллиона рублей и реконструирован с грубейшими нарушениями технических регламентов и нормативов в 75-квартирный дом.
Специалисты администрации, проводившие его приемку, нарушений не выявили.
О таком расходовании бюджетных средств проинформирован губернатор области.
Прокуратура Новосибирской области: Право педагога на получение социальной поддержки
Прокурор Кочковского района Новосибирской области провел проверку по обращению местной жительницы о нарушении ее жилищных прав.
Бывший работник образования обратилась в районный отдел пособий и социальных выплат с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области».
Женщине было отказано, поскольку она вышла на пенсию не с должности педагогического работника.
Прокурор установил, что заявительница отработала в сельской местности в должности педагогического работника более 10 лет, в настоящее время находится на пенсии и проживает в сельской местности, поэтому имеет право на меры социальной поддержки, установленные для педагогических работников на территории Новосибирской области.
Для защиты прав сельского педагога прокурор обратился в суд.
Суд полностью поддержал правовую позицию прокурора и признал за ней право на получение социальных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 100 %.
Суд обязал отдел пособий и социальных выплат Кочковского района включить заявительницу в территориальный реестр отдельных категорий граждан, имеющих право на такие социальные выплаты.
Исполнение решения суда взято прокуратурой на контроль.
Прокурор Кочковского района Новосибирской области провел проверку по обращению местной жительницы о нарушении ее жилищных прав.
Бывший работник образования обратилась в районный отдел пособий и социальных выплат с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области».
Женщине было отказано, поскольку она вышла на пенсию не с должности педагогического работника.
Прокурор установил, что заявительница отработала в сельской местности в должности педагогического работника более 10 лет, в настоящее время находится на пенсии и проживает в сельской местности, поэтому имеет право на меры социальной поддержки, установленные для педагогических работников на территории Новосибирской области.
Для защиты прав сельского педагога прокурор обратился в суд.
Суд полностью поддержал правовую позицию прокурора и признал за ней право на получение социальных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 100 %.
Суд обязал отдел пособий и социальных выплат Кочковского района включить заявительницу в территориальный реестр отдельных категорий граждан, имеющих право на такие социальные выплаты.
Исполнение решения суда взято прокуратурой на контроль.
Прокуратура Новосибирской области: Итоги прокурорских проверок в сфере законности ценообразования на услуги предприятий ЖКХ
• 24 дела по ст. 14.6 КоАП РФ — нарушения порядка ценообразования — возбуждено прокурорами.
• 17 дел рассмотрено — виновные лица подвергнуты штрафам на общую сумму 1 миллион рублей.
• 16 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности — по результатам рассмотрения 38 представлений прокуроров.
• Более 1 миллиона 300 тысяч рублей — общая сумма перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги, произведенного 631 гражданину и 3 организациям.
Ордынский район
Завышение розничных максимальных предельных цен на дрова, реализуемые гражданам для отопления домов. В ряде случаев — более чем в 2 раза.
По постановлениям прокурора 4 лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ — штрафы на общую сумму более 150 000 рублей.
Ленинский район
Газораспределительная организация неправомерно взимала с граждан плату за подключение к газораспределительным сетям индивидуальных жилых домов в отсутствие установленной стандартизированной тарифной ставки — нарушение ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
По постановлению прокурора организация привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ — штраф 100 000 рублей.
По представлению прокурора нарушения устранены, департамент по тарифам Новосибирской области установил стандартизированные тарифные ставки на 2015 год для газораспределительной организации (на основании ее заявления)
Новосибирский район
1. Теплоснабжающая организация включила в расчет объема потребляемой абонентами тепловой энергии расходы на компенсацию потерь при ее транспортировке в теплосетях, которые ранее были учтены органом тарифного регулировании при расчете тарифов на тепловую энергию.
В результате плата за теплоснабжение, начисленная администрации Каменского сельсовета, Почте России, Каменской средней общеобразовательной школе № 44, была завышена более чем на 260 000 рублей.
По постановлению прокурора Новосибирского района директор этой ресурсоснабжающей организации подвергнут административному штрафу по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в 50 000 рублей.
По результатам рассмотрения представления прокурора 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Абонентам пересчитана платы за теплоснабжение на сумму более 260 000 рублей.
2. Управляющая компания, обслуживающая МКД в микрорайоне Сибирский пос. Голубой Залив, начислила гражданам плату за ремонт общего имущества домов в отсутствие решения общего собрания собственников помещений о проведении такого ремонта и его стоимости.
По постановлению прокурора директору УК назначено административное наказание по ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ — штраф 50 000 рублей.
По представлению прокурора 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Жители получили перерасчет на сумму более 400 000 рублей.
• 24 дела по ст. 14.6 КоАП РФ — нарушения порядка ценообразования — возбуждено прокурорами.
• 17 дел рассмотрено — виновные лица подвергнуты штрафам на общую сумму 1 миллион рублей.
• 16 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности — по результатам рассмотрения 38 представлений прокуроров.
• Более 1 миллиона 300 тысяч рублей — общая сумма перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги, произведенного 631 гражданину и 3 организациям.
Ордынский район
Завышение розничных максимальных предельных цен на дрова, реализуемые гражданам для отопления домов. В ряде случаев — более чем в 2 раза.
По постановлениям прокурора 4 лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ — штрафы на общую сумму более 150 000 рублей.
Ленинский район
Газораспределительная организация неправомерно взимала с граждан плату за подключение к газораспределительным сетям индивидуальных жилых домов в отсутствие установленной стандартизированной тарифной ставки — нарушение ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
По постановлению прокурора организация привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ — штраф 100 000 рублей.
По представлению прокурора нарушения устранены, департамент по тарифам Новосибирской области установил стандартизированные тарифные ставки на 2015 год для газораспределительной организации (на основании ее заявления)
Новосибирский район
1. Теплоснабжающая организация включила в расчет объема потребляемой абонентами тепловой энергии расходы на компенсацию потерь при ее транспортировке в теплосетях, которые ранее были учтены органом тарифного регулировании при расчете тарифов на тепловую энергию.
В результате плата за теплоснабжение, начисленная администрации Каменского сельсовета, Почте России, Каменской средней общеобразовательной школе № 44, была завышена более чем на 260 000 рублей.
По постановлению прокурора Новосибирского района директор этой ресурсоснабжающей организации подвергнут административному штрафу по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в 50 000 рублей.
По результатам рассмотрения представления прокурора 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Абонентам пересчитана платы за теплоснабжение на сумму более 260 000 рублей.
2. Управляющая компания, обслуживающая МКД в микрорайоне Сибирский пос. Голубой Залив, начислила гражданам плату за ремонт общего имущества домов в отсутствие решения общего собрания собственников помещений о проведении такого ремонта и его стоимости.
По постановлению прокурора директору УК назначено административное наказание по ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ — штраф 50 000 рублей.
По представлению прокурора 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Жители получили перерасчет на сумму более 400 000 рублей.
2. Управляющая компания, обслуживающая МКД в микрорайоне Сибирский пос. Голубой Залив, начислила гражданам плату за ремонт общего имущества домов в отсутствие решения общего собрания собственников помещений о проведении такого ремонта и его стоимости.Очень надеюсь, что наша управляйка тоже прилипнет по данному правонарушению, сейчас идет спор именно по данному основанию (повышение тарифа на СИРЖ без общего собрания собственников).
Прокуратура Новосибирской области: Грубые нарушения прав жильцов при обслуживании многоквартирных домов
Результаты прокурорских проверок показали, что в Сибирском федеральном округе деятельность по обслуживанию МКД сопровождается грубыми нарушениями:
— с граждан взимаются незаконные платежи, установленные управляющими компаниями в одностороннем порядке;
— средства, предназначенные для оплаты коммунальных ресурсов, расходуются в личных интересах должностных лиц;
и иные нарушения.
Иркутская область
1 _ УК «Элита» не перечислила ресурсоснабжающей организации более 300 000 рублей, собранных с населения в счет оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению.
В отношении генерального директора УК возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 165 УК РФ.
2 _ В Черемхово УК «Наш дом» без решения собственников позволило в подвальном помещении дома организовать работу индивидуальному предпринимателю.
Прокурор поставил вопрос в представлении о прекращении практики такой работы.
Томская область
Директор УК «Наш дом» возложил обязанность по оплате налоговых платежей, начисленных управляющей компании за 2013—2014 годы, и услуг коллекторских организаций на собственников помещений.
Руководителю компании внесено представление.
Новосибирская область
1 _ Управляющая компания ДЕЗ-2 при расчетах за поставку энергоресурсов не проводила сверки расчетов с ресурсоснабжающими организациями и обмен информацией о поступивших платежах населения за коммунальные услуги.
2 _ РКЦ УК ДЕЗ-2 не использовал в полном объеме специальный расчетный счет при приеме платежей.
3 _ ООО «Стройвест» начисляло в 2014 году собственникам помещений дома плату за содержание и ремонт в размере, превышающем утвержденный общим собранием.
Прокурорами приняты меры реагирования.
Результаты прокурорских проверок показали, что в Сибирском федеральном округе деятельность по обслуживанию МКД сопровождается грубыми нарушениями:
— с граждан взимаются незаконные платежи, установленные управляющими компаниями в одностороннем порядке;
— средства, предназначенные для оплаты коммунальных ресурсов, расходуются в личных интересах должностных лиц;
и иные нарушения.
Иркутская область
1 _ УК «Элита» не перечислила ресурсоснабжающей организации более 300 000 рублей, собранных с населения в счет оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению.
В отношении генерального директора УК возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 165 УК РФ.
2 _ В Черемхово УК «Наш дом» без решения собственников позволило в подвальном помещении дома организовать работу индивидуальному предпринимателю.
Прокурор поставил вопрос в представлении о прекращении практики такой работы.
Томская область
Директор УК «Наш дом» возложил обязанность по оплате налоговых платежей, начисленных управляющей компании за 2013—2014 годы, и услуг коллекторских организаций на собственников помещений.
Руководителю компании внесено представление.
Новосибирская область
1 _ Управляющая компания ДЕЗ-2 при расчетах за поставку энергоресурсов не проводила сверки расчетов с ресурсоснабжающими организациями и обмен информацией о поступивших платежах населения за коммунальные услуги.
2 _ РКЦ УК ДЕЗ-2 не использовал в полном объеме специальный расчетный счет при приеме платежей.
3 _ ООО «Стройвест» начисляло в 2014 году собственникам помещений дома плату за содержание и ремонт в размере, превышающем утвержденный общим собранием.
Прокурорами приняты меры реагирования.
Прокуратура Томской области: Хищение 10 миллионов рублей, выделенных на модернизацию коммунальной инфраструктуры
Прокуратура Томской области проверила правомерность расходования бюджетных средств, выделенных на цели модернизации коммунальной инфраструктуры региона.
В 2013 году администрация Кожевниковского сельского поселения в целях недопущения срыва отопительного сезона заключила с ОАО «Монтажкомплект» договор купли-продажи 6 модульных газовых котельных. Муниципалитет перечислил коммерческой организации 10 млн рублей, выделенных в качестве субсидии из областного бюджета.
Как показала проверка, «Монтажкомплект» не являлся собственником котельных, в действительности они принадлежали иной коммерческой организации. В ходе сделки объекты коммунальной инфраструктуры в собственность поселения не перешли, а уплаченные за них бюджетные средства обществом получены неправомерно.
Материалы проверки направлены прокуратурой области в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.
В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), ход его расследования поставлен в прокуратуре на контроль.
Прокуратура Томской области проверила правомерность расходования бюджетных средств, выделенных на цели модернизации коммунальной инфраструктуры региона.
В 2013 году администрация Кожевниковского сельского поселения в целях недопущения срыва отопительного сезона заключила с ОАО «Монтажкомплект» договор купли-продажи 6 модульных газовых котельных. Муниципалитет перечислил коммерческой организации 10 млн рублей, выделенных в качестве субсидии из областного бюджета.
Как показала проверка, «Монтажкомплект» не являлся собственником котельных, в действительности они принадлежали иной коммерческой организации. В ходе сделки объекты коммунальной инфраструктуры в собственность поселения не перешли, а уплаченные за них бюджетные средства обществом получены неправомерно.
Материалы проверки направлены прокуратурой области в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.
В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), ход его расследования поставлен в прокуратуре на контроль.
Прокуратура Новосибирской области: Нарушение закона «О контрактной системе в сфере закупок...» Горводоканалом
Прокуратура области предъявила в суд иски в интересах города Новосибирска.
В Арбитражный суд Новосибирской области облпрокуратура предъявила 23 иска о признании недействительными условий контрактов холодного водоснабжения и водоотведения, заключенных МУП г. Новосибирска «Горводоканал» с образовательными учреждениями города Новосибирска (детскими садами и школами).
Оспариваемыми контрактами установлена ответственность образовательного учреждения (заказчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в размере большем, чем это предусмотрено ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — неустойка в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации вместо 1/300 ставки рефинансирования.
Прокуратура области предъявила в суд иски в интересах города Новосибирска.
В Арбитражный суд Новосибирской области облпрокуратура предъявила 23 иска о признании недействительными условий контрактов холодного водоснабжения и водоотведения, заключенных МУП г. Новосибирска «Горводоканал» с образовательными учреждениями города Новосибирска (детскими садами и школами).
Оспариваемыми контрактами установлена ответственность образовательного учреждения (заказчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в размере большем, чем это предусмотрено ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — неустойка в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации вместо 1/300 ставки рефинансирования.
Прокуратура Новосибирской области: По постановлению прокурора оштрафован первый заместитель главы Кировского района
Прокурор Кировского района г. Новосибирска Владимир Большунов проверил доводы обращения заявительницы о некачественном рассмотрении коллективного заявления жильцов многоквартирного дома № 11 на ул. Римского-Корсакова должностными лицами администрации района.
Прокурорская проверка подтвердила обоснованность заявления.
Ответ первого заместителя главы администрации Кировского района не содержал ответов на все доводы жителей, которых, в том числе интересовало, почему администрацией района не соблюдена процедура участия в общем собрании собственников помещений в доме.
В августе прокурор района внес главе администрации района представление об устранении нарушений закона о порядке рассмотрения обращения граждан.
Акт прокурора рассмотрен и удовлетворен: заявителю направлен дополнительный ответ. Специалист отдела энергетики, жилищного и коммунального хозяйства администрации района привлечен к дисциплинарной ответственности.
В сентябре суд по постановлению прокурора привлек первого заместителя главы администрации района В. Выходцева к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Постановление суда не вступило в законную силу.
Прокурор Кировского района г. Новосибирска Владимир Большунов проверил доводы обращения заявительницы о некачественном рассмотрении коллективного заявления жильцов многоквартирного дома № 11 на ул. Римского-Корсакова должностными лицами администрации района.
Прокурорская проверка подтвердила обоснованность заявления.
Ответ первого заместителя главы администрации Кировского района не содержал ответов на все доводы жителей, которых, в том числе интересовало, почему администрацией района не соблюдена процедура участия в общем собрании собственников помещений в доме.
В августе прокурор района внес главе администрации района представление об устранении нарушений закона о порядке рассмотрения обращения граждан.
Акт прокурора рассмотрен и удовлетворен: заявителю направлен дополнительный ответ. Специалист отдела энергетики, жилищного и коммунального хозяйства администрации района привлечен к дисциплинарной ответственности.
В сентябре суд по постановлению прокурора привлек первого заместителя главы администрации района В. Выходцева к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Постановление суда не вступило в законную силу.
ПРОКУРАТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗЪЯСНЯЕТ
_________________________________________________
Начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги
В связи с поступающими в органы прокуратуры Новосибирской области обращениями граждан по вопросам начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги прокуратура области разъясняет:
1. Порядок установления и начисления платы регулируется разделом VII Жилищного кодекса РФ, постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, от 13.08.2006 № 491, от 06.05.2011 № 354.
2. Стоимость содержания и ремонта общего имущества в МКД, определяется на общем собрании собственников. Порядок проведения общего собрания установлен статьями 45—48 Жилищного кодекса РФ.
Размер такой платы определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем 1 год.
Плата устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства.
3. Начисление платы за коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды (кроме платы за отопление), производится по формулам, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
4. Плата за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по формулам, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307).
Эти Правила утрачивают силу с 1 июля 2016 года.
5. Независимо от оснащения МКД приборами учета тепловой энергии, постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 предусмотрено начисление платы за отопление в течение всего календарного года с корректировкой размера этой платы в конце года.
6. Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определен в разделе VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
7. Обязанность по контролю деятельности управляющих компаний по вопросам начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области.
_________________________________________________
Начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги
В связи с поступающими в органы прокуратуры Новосибирской области обращениями граждан по вопросам начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги прокуратура области разъясняет:
1. Порядок установления и начисления платы регулируется разделом VII Жилищного кодекса РФ, постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, от 13.08.2006 № 491, от 06.05.2011 № 354.
2. Стоимость содержания и ремонта общего имущества в МКД, определяется на общем собрании собственников. Порядок проведения общего собрания установлен статьями 45—48 Жилищного кодекса РФ.
Размер такой платы определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем 1 год.
Плата устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства.
3. Начисление платы за коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды (кроме платы за отопление), производится по формулам, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
4. Плата за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по формулам, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307).
Эти Правила утрачивают силу с 1 июля 2016 года.
5. Независимо от оснащения МКД приборами учета тепловой энергии, постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 предусмотрено начисление платы за отопление в течение всего календарного года с корректировкой размера этой платы в конце года.
6. Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определен в разделе VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
7. Обязанность по контролю деятельности управляющих компаний по вопросам начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области.
Прокуратура Красноярского края: Комиссию обязали рассмотреть вопрос о признании жилого дома аварийным
Прокуратура города Красноярска провела проверку соблюдения жилищных прав граждан, проживающих в многоквартирном доме № 9 на ул. Квартальная, и выявила нарушения в деятельности межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Состояние данного жилого дома не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан по причине его физического износа в процессе эксплуатации.
Строительные конструкции дома находятся в аварийном состоянии, исчерпали несущую способность, не пригодны к дальнейшей безопасной эксплуатации, угрожают жизни и здоровью граждан. Степень их износа более 72 %. Степень износа деревянных конструкций — 85 %. Фундамент просел. Во всех наружных стенах имеются сквозные трещины с шириной раскрытия до 20 мм. Стены подвала сырые, разрушаются. Часть фасада разрушена, осыпается от прикосновения. Деревянные элементы крыши покрыты грибком. Оконные блоки сгнили. Электрооборудование не соответствует современным требованиям.
Эксперты сделали вывод, что проведение капитального ремонта нецелесообразно.
Однако межведомственная комиссия приняла решение о проведении капитального ремонта дома.
Прокуратура города обратилась в суд с исковым заявлением о признании заключения межведомственной комиссии недействительным (незаконным), об обязании ее рассмотреть вопрос о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Решением суда требования прокуратуры города удовлетворены в полном объеме.
Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры города Красноярска.
Прокуратура города Красноярска провела проверку соблюдения жилищных прав граждан, проживающих в многоквартирном доме № 9 на ул. Квартальная, и выявила нарушения в деятельности межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Состояние данного жилого дома не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан по причине его физического износа в процессе эксплуатации.
Строительные конструкции дома находятся в аварийном состоянии, исчерпали несущую способность, не пригодны к дальнейшей безопасной эксплуатации, угрожают жизни и здоровью граждан. Степень их износа более 72 %. Степень износа деревянных конструкций — 85 %. Фундамент просел. Во всех наружных стенах имеются сквозные трещины с шириной раскрытия до 20 мм. Стены подвала сырые, разрушаются. Часть фасада разрушена, осыпается от прикосновения. Деревянные элементы крыши покрыты грибком. Оконные блоки сгнили. Электрооборудование не соответствует современным требованиям.
Эксперты сделали вывод, что проведение капитального ремонта нецелесообразно.
Однако межведомственная комиссия приняла решение о проведении капитального ремонта дома.
Прокуратура города обратилась в суд с исковым заявлением о признании заключения межведомственной комиссии недействительным (незаконным), об обязании ее рассмотреть вопрос о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Решением суда требования прокуратуры города удовлетворены в полном объеме.
Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры города Красноярска.
Прокуратура Новосибирской области: С начала года выявлены тысячи нарушений в деятельности организаций в сфере ЖКХ
Бездействие отдельных организаций коммунального комплекса привело к ухудшению технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры, невыполнению запланированных работ по замене оборудования. Пресечены факты несоблюдения закупочных процедур, порядка раскрытия информации о своей деятельности, включения в тарифы необоснованных расходов.
Томская область
Суд удовлетворил требования прокурора о взыскании с ООО «Северная Тепловая Компания» в пользу пенсионеров неправомерно полученной от них платы за коммунальную услугу по водоотведению, потребленную на ОДН, так как действующим законодательством такая плата не предусмотрена.
Новосибирск
По представлению прокурора города «СИБЭКО» пересчитает плату за потребленную химически очищенную воду, незаконно доначисленную за 2 месяца 2012—2013 годов жителям более 200 многоквартирных домов Калининского района с открытой системой теплоснабжения.
Кемеровская область
Прокурор направил в органы полиции материалы о завышении ООО «Евросвет» объема работ по муниципальному контракту на ремонт воздушной линии, по которой осуществляется электроснабжение 2 населенных пунктов.
Стоимость оплаченных, но не выполненных работ предварительно составила около 1 млн рублей.
Иркутская область
По требованию прокуратуры поставщик коммунальных ресурсов ООО «Энергия» обеспечил прием платежей за свои услуги через кассу предприятия, а не в кредитных организаций с взиманием комиссионного сбора, как это было ранее.
Алтайский край
По представлениям прокурора прекращены незаконные поборы ресурсоснабжающими организациями ООО «Южно-Сибирская энергетическая компания» и МУП «Коммунальное хозяйство», которые незаконно взимали с жителей плату за вызов аварийной бригады, мастера для опломбировки и снятия показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, ввод таких приборов в эксплуатацию.
Бездействие отдельных организаций коммунального комплекса привело к ухудшению технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры, невыполнению запланированных работ по замене оборудования. Пресечены факты несоблюдения закупочных процедур, порядка раскрытия информации о своей деятельности, включения в тарифы необоснованных расходов.
Томская область
Суд удовлетворил требования прокурора о взыскании с ООО «Северная Тепловая Компания» в пользу пенсионеров неправомерно полученной от них платы за коммунальную услугу по водоотведению, потребленную на ОДН, так как действующим законодательством такая плата не предусмотрена.
Новосибирск
По представлению прокурора города «СИБЭКО» пересчитает плату за потребленную химически очищенную воду, незаконно доначисленную за 2 месяца 2012—2013 годов жителям более 200 многоквартирных домов Калининского района с открытой системой теплоснабжения.
Кемеровская область
Прокурор направил в органы полиции материалы о завышении ООО «Евросвет» объема работ по муниципальному контракту на ремонт воздушной линии, по которой осуществляется электроснабжение 2 населенных пунктов.
Стоимость оплаченных, но не выполненных работ предварительно составила около 1 млн рублей.
Иркутская область
По требованию прокуратуры поставщик коммунальных ресурсов ООО «Энергия» обеспечил прием платежей за свои услуги через кассу предприятия, а не в кредитных организаций с взиманием комиссионного сбора, как это было ранее.
Алтайский край
По представлениям прокурора прекращены незаконные поборы ресурсоснабжающими организациями ООО «Южно-Сибирская энергетическая компания» и МУП «Коммунальное хозяйство», которые незаконно взимали с жителей плату за вызов аварийной бригады, мастера для опломбировки и снятия показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, ввод таких приборов в эксплуатацию.
Прокуратура Новосибирской области: В Сибирском федеральном округе обслуживание МКД во многих случаях сопровождается грубыми нарушениями прав жильцов
Красноярский край
В Емельяновском районе по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о мошенничестве.
УК «Городок», выполняя снегоуборочные работы на территории 16 многоквартирных домов, необоснованно перечислило по договору подряда другому юридическому лицу более 1 млн рублей.
Горно-Алтайск
По требованию прокурора директор ООО «Партнёр» отменил незаконный приказ о стоимости услуг по перекрытию стояков горячего и холодного водоснабжения, утвержденный без учета каких-либо ценовых предложений, что привело к существенному увеличению платы за эту услугу для жителей дома.
Республика Хакасия
После вмешательства прокуроров «Саянсервис» и «Спектр» изменили неправильно применяемый порядок расчета за тепловую энергию, а «Власта Инвест Дом» прекратила предъявлять жителям к оплате «потери в тепловых сетях», произвело перерасчет платы за отопление в обслуживаемых домах.
Иркутск
В Ленинском районе прокурор пресек случаи «двойного» управления одними и теми же жилыми домами «Северное управление ЖКС», УК «Союз» и УК «Квартал».
Кемеровская область
Прокуратура Новокузнецка установила, что УК «Ветеран-НК» оплатила более 3 млн рублей за завышенные почти 2 раза некачественные работы по ремонту фасада дома. В результате чего фасад дома частично разрушился, а для его восстановления необходимо 500 000 рублей.
Несмотря на то что часть средств выделена из бюджета, муниципалитет не контролировал выполнение работ, что послужило основанием для возбуждения уголовного дела о халатности.
Новосибирская область
Суд удовлетворил 2 иска прокурора Колыванского района к управляющим организациям, обязав организовать на придомовых территориях МКД контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов.
Томская область
В следственный орган направлен материал в отношении председателя правления ТСЖ «Типографский», который длительное время тратил средства товарищества, в том числе и на нужды, не связанные с управлением домом. Это привело к образованию задолженности перед теплоснабжающей организацией на сумму свыше 800 000 рублей.
Красноярский край
В Емельяновском районе по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о мошенничестве.
УК «Городок», выполняя снегоуборочные работы на территории 16 многоквартирных домов, необоснованно перечислило по договору подряда другому юридическому лицу более 1 млн рублей.
Горно-Алтайск
По требованию прокурора директор ООО «Партнёр» отменил незаконный приказ о стоимости услуг по перекрытию стояков горячего и холодного водоснабжения, утвержденный без учета каких-либо ценовых предложений, что привело к существенному увеличению платы за эту услугу для жителей дома.
Республика Хакасия
После вмешательства прокуроров «Саянсервис» и «Спектр» изменили неправильно применяемый порядок расчета за тепловую энергию, а «Власта Инвест Дом» прекратила предъявлять жителям к оплате «потери в тепловых сетях», произвело перерасчет платы за отопление в обслуживаемых домах.
Иркутск
В Ленинском районе прокурор пресек случаи «двойного» управления одними и теми же жилыми домами «Северное управление ЖКС», УК «Союз» и УК «Квартал».
Кемеровская область
Прокуратура Новокузнецка установила, что УК «Ветеран-НК» оплатила более 3 млн рублей за завышенные почти 2 раза некачественные работы по ремонту фасада дома. В результате чего фасад дома частично разрушился, а для его восстановления необходимо 500 000 рублей.
Несмотря на то что часть средств выделена из бюджета, муниципалитет не контролировал выполнение работ, что послужило основанием для возбуждения уголовного дела о халатности.
Новосибирская область
Суд удовлетворил 2 иска прокурора Колыванского района к управляющим организациям, обязав организовать на придомовых территориях МКД контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов.
Томская область
В следственный орган направлен материал в отношении председателя правления ТСЖ «Типографский», который длительное время тратил средства товарищества, в том числе и на нужды, не связанные с управлением домом. Это привело к образованию задолженности перед теплоснабжающей организацией на сумму свыше 800 000 рублей.
Генеральная прокуратура Российской Федерации: Нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере
В Приволжском федеральном округе управляющие организации игнорируют установленный законом порядок расчета платы, завышают цены, взимают необоснованные платежи и др.
Всего с начала 2015 года органами прокуратуры в округе выявлено свыше 5 000 правонарушений, в том числе при использовании предприятиями ЖКХ денежных средств на сумму 7 млрд рублей.
Саратовская область
После вмешательства прокуроров гражданам возвращена неправомерно начисленная плата за коммунальные услуги на сумму свыше 13 млн рублей.
Чувашская Республика _ Чебоксары
По инициативе прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество) по факту подделки протоколов внеочередных общих собраний собственников помещений в 29 МКД, которыми оформлены решения о выборе управляющей организации.
Республика Мордовия
По материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ — служебный подлог — по факту выдачи должностными лицами администрации одного из городских поселений разрешения на ввод в эксплуатацию незавершенного строительством дома для расселения граждан из аварийного жилья.
В Приволжском федеральном округе управляющие организации игнорируют установленный законом порядок расчета платы, завышают цены, взимают необоснованные платежи и др.
Всего с начала 2015 года органами прокуратуры в округе выявлено свыше 5 000 правонарушений, в том числе при использовании предприятиями ЖКХ денежных средств на сумму 7 млрд рублей.
Саратовская область
После вмешательства прокуроров гражданам возвращена неправомерно начисленная плата за коммунальные услуги на сумму свыше 13 млн рублей.
Чувашская Республика _ Чебоксары
По инициативе прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество) по факту подделки протоколов внеочередных общих собраний собственников помещений в 29 МКД, которыми оформлены решения о выборе управляющей организации.
Республика Мордовия
По материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ — служебный подлог — по факту выдачи должностными лицами администрации одного из городских поселений разрешения на ввод в эксплуатацию незавершенного строительством дома для расселения граждан из аварийного жилья.
Прокуратура Чувашской Республики: Директор УК осужден за мошенничество, присвоение и злоупотребление полномочиями
Вынесен приговор по уголовному делу в отношении директора управляющей компании ООО «Коммунальщик» Евгения Золотова.
Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных:
— ч. 3 ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования);
— ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество);
— п. «г» ч. 3 ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав);
— ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата);
— ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
Уголовное дело возбуждено по материалам проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района города Чебоксары.
Директор и единственный учредитель ООО «Коммунальщик» приобрел за счет компании 2 большегрузных грузовых автомобиля, которые сдал в аренду себе как индивидуальному предпринимателю для грузоперевозок. Часть расходов по содержанию автомобилей была возложена на руководимую им управляющую компанию.
От имени общества он заключил кредитные договоры, обязательства по которым не исполнены, а полученные денежные средства использованы Золотовым на покупку транспортных средств.
В коммерческой деятельности УК использовались нелицензионные программные продукты. В результате правообладателю причинен ущерб на сумму свыше 117 000 рублей.
Действия Золотова довели ООО «Коммунальщик» до банкротства. Задолженность перед ресурсоснабжающими организациями составила более 4,5 млн рублей.
Суд приговорил директора УК Золотова к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, штрафам в общем размере 270 000 рублей и лишил его права в течение 2 лет занимать руководящие должности в коммерческих организациях.
Вынесен приговор по уголовному делу в отношении директора управляющей компании ООО «Коммунальщик» Евгения Золотова.
Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных:
— ч. 3 ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования);
— ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество);
— п. «г» ч. 3 ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав);
— ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата);
— ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
Уголовное дело возбуждено по материалам проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района города Чебоксары.
Директор и единственный учредитель ООО «Коммунальщик» приобрел за счет компании 2 большегрузных грузовых автомобиля, которые сдал в аренду себе как индивидуальному предпринимателю для грузоперевозок. Часть расходов по содержанию автомобилей была возложена на руководимую им управляющую компанию.
От имени общества он заключил кредитные договоры, обязательства по которым не исполнены, а полученные денежные средства использованы Золотовым на покупку транспортных средств.
В коммерческой деятельности УК использовались нелицензионные программные продукты. В результате правообладателю причинен ущерб на сумму свыше 117 000 рублей.
Действия Золотова довели ООО «Коммунальщик» до банкротства. Задолженность перед ресурсоснабжающими организациями составила более 4,5 млн рублей.
Суд приговорил директора УК Золотова к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, штрафам в общем размере 270 000 рублей и лишил его права в течение 2 лет занимать руководящие должности в коммерческих организациях.
Прокуратура Новосибирской области: Нарушение законодательства при начислении платы за электроэнергию
Прокуроры Мошковского, Коченёвского, Новосибирского, Заельцовского, Центрального, Калининского районов приняли меры по выявлению и пресечению нарушений порядка применения установленных органом тарифного регулирования тарифов и нормативов при начислении платы за электрическую энергию.
• УК «Заельцовская» __ ул. Дмитрия Донского, 29/1
УК неправомерно начисляла жителям дома плату за электроснабжение на ОДН в сумме, которая превышала плату, рассчитанную по нормативам — в нарушение п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
По постановлению прокурора Заельцовского района департамент по тарифам Новосибирской области оштрафовал руководителя УК на 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).
По представлению прокурора района управляющая компания пересчитала 80 жителям дома плату за электроэнергию на общую сумму более 40 000 рублей, 2 работника привлечены к дисциплинарной ответственности.
• «ДОСТ-Н» __ ул. Ядринцевская, 48
УК допустила аналогичные нарушения.
По представлению прокурора Центрального района управляющая компания сделала перерасчет платы 140 жителям дома на сумму более 3 600 рублей, 1 работник привлечен к дисциплинарной ответственности.
• УК «Регион» __ ул. Народная, 31/1
УК незаконно начисляла плату за электроснабжение на ОДН, включив в расчет площадь подвальных помещений дома (183,5 кв. м), в которых проживали сотрудники УК, не оплачивающие потребленную электроэнергию.
По представлению прокурора Калининского района УК приняты меры по выселению граждан из подвального помещения и истребованию с них платы за потребленную коммунальную услугу, 1 работник компании привлечен к дисциплинарной ответственности.
Прокуроры Мошковского, Коченёвского, Новосибирского, Заельцовского, Центрального, Калининского районов приняли меры по выявлению и пресечению нарушений порядка применения установленных органом тарифного регулирования тарифов и нормативов при начислении платы за электрическую энергию.
• УК «Заельцовская» __ ул. Дмитрия Донского, 29/1
УК неправомерно начисляла жителям дома плату за электроснабжение на ОДН в сумме, которая превышала плату, рассчитанную по нормативам — в нарушение п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
По постановлению прокурора Заельцовского района департамент по тарифам Новосибирской области оштрафовал руководителя УК на 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).
По представлению прокурора района управляющая компания пересчитала 80 жителям дома плату за электроэнергию на общую сумму более 40 000 рублей, 2 работника привлечены к дисциплинарной ответственности.
• «ДОСТ-Н» __ ул. Ядринцевская, 48
УК допустила аналогичные нарушения.
По представлению прокурора Центрального района управляющая компания сделала перерасчет платы 140 жителям дома на сумму более 3 600 рублей, 1 работник привлечен к дисциплинарной ответственности.
• УК «Регион» __ ул. Народная, 31/1
УК незаконно начисляла плату за электроснабжение на ОДН, включив в расчет площадь подвальных помещений дома (183,5 кв. м), в которых проживали сотрудники УК, не оплачивающие потребленную электроэнергию.
По представлению прокурора Калининского района УК приняты меры по выселению граждан из подвального помещения и истребованию с них платы за потребленную коммунальную услугу, 1 работник компании привлечен к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура Новосибирской области: Незаконное взимание платы за опломбировку индивидуальных приборов учета
Прокурор города проверил доводы обращения гражданина о законности взимания ЗАО «МКС-Новосибирск» платы за опломбировку индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения.
В соответствии с п.п. «у» п. 31, п.п. 81(9), 81(14) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан по заявлению потребителя безвозмездно осуществлять ввод в эксплуатацию установленного ИПУ.
В силу п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
«МКС-Новосибирск» на основании ежегодно издаваемого приказа, которым утвержден перечень платных услуг, взимает с граждан плату за обследование индивидуального инженерного оборудования и коммуникаций. При этом конечная цель проведения обследования — опломбирование ИПУ и дальнейшее использование их показаний при расчете платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению.
Прокурор по итогам проверки внес представление об устранении нарушений закона, опротестовал положение приказа об утверждении перечня платных услуг.
По представлению прокурора УК возвратила заявителю денежные средства, привлекла к дисциплинарной ответственности виновное должностное лицо.
Прокурор города проверил доводы обращения гражданина о законности взимания ЗАО «МКС-Новосибирск» платы за опломбировку индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения.
В соответствии с п.п. «у» п. 31, п.п. 81(9), 81(14) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан по заявлению потребителя безвозмездно осуществлять ввод в эксплуатацию установленного ИПУ.
В силу п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
«МКС-Новосибирск» на основании ежегодно издаваемого приказа, которым утвержден перечень платных услуг, взимает с граждан плату за обследование индивидуального инженерного оборудования и коммуникаций. При этом конечная цель проведения обследования — опломбирование ИПУ и дальнейшее использование их показаний при расчете платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению.
Прокурор по итогам проверки внес представление об устранении нарушений закона, опротестовал положение приказа об утверждении перечня платных услуг.
По представлению прокурора УК возвратила заявителю денежные средства, привлекла к дисциплинарной ответственности виновное должностное лицо.
Прокуратура Новосибирской области: Начисление собственникам МКД платы за установку общедомового прибора учета
Прокурор Советского района Николай Земеров проверил обращение председателя совета МКД на ул. Героев Труда, 37.
В ходе проверки установлено, что в 2013 году ФГУП «УЭВ» установило общедомовые приборы учета в доме.
НП «Объединенная Расчетная Система» на основании письма директора УЭВ от 30.01.2014 провело начисления по лицевым счетам собственникам МКД.
Проверкой установлено: ранее УК уже частично оплатила работы по установке ОДПУ, но, несмотря на то что часть денежных средств оплачена собственниками, УЭВ не уменьшило размер сумм, выставленных собственникам к оплате.
Прокурор района внес директору ФГУП «УЭВ» представление об устранении нарушений в сфере ЖКХ.
Требования прокуратура района исполнены в полном объеме — в доме № 37 на ул. Героев Труда по услуге «Установка ОПУ» проведено уменьшение начислений на сумму 254 979 рублей.
___________________
В сентябре в прокуратуре района на заседании межведомственной рабочей группы по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законодательства в сфере экономики обсуждались причины несвоевременного перечисления управляющими организациями платы за потребляемые энергоресурсы ресурсоснабжающим организациям.
Руководители двух управляющих компаний предостережены о недопустимости нарушения федерального законодательства и договорных обязательств, а также об уголовной ответственности по ст.ст. 159.4, 160 Уголовного кодекса Российской Федерации — в случае преднамеренного неисполнения управляющими организациями договорных обязательств и присвоения денежных средств граждан, внесенных в качестве оплаты за потребленные энергоресурсы.
Прокурор Советского района Николай Земеров проверил обращение председателя совета МКД на ул. Героев Труда, 37.
В ходе проверки установлено, что в 2013 году ФГУП «УЭВ» установило общедомовые приборы учета в доме.
НП «Объединенная Расчетная Система» на основании письма директора УЭВ от 30.01.2014 провело начисления по лицевым счетам собственникам МКД.
Проверкой установлено: ранее УК уже частично оплатила работы по установке ОДПУ, но, несмотря на то что часть денежных средств оплачена собственниками, УЭВ не уменьшило размер сумм, выставленных собственникам к оплате.
Прокурор района внес директору ФГУП «УЭВ» представление об устранении нарушений в сфере ЖКХ.
Требования прокуратура района исполнены в полном объеме — в доме № 37 на ул. Героев Труда по услуге «Установка ОПУ» проведено уменьшение начислений на сумму 254 979 рублей.
___________________
В сентябре в прокуратуре района на заседании межведомственной рабочей группы по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законодательства в сфере экономики обсуждались причины несвоевременного перечисления управляющими организациями платы за потребляемые энергоресурсы ресурсоснабжающим организациям.
Руководители двух управляющих компаний предостережены о недопустимости нарушения федерального законодательства и договорных обязательств, а также об уголовной ответственности по ст.ст. 159.4, 160 Уголовного кодекса Российской Федерации — в случае преднамеренного неисполнения управляющими организациями договорных обязательств и присвоения денежных средств граждан, внесенных в качестве оплаты за потребленные энергоресурсы.
Суд признал незаконным взимание комиссии при оплате коммунальных услуг
Арбитражный суд Орловской области отказал в удовлетворении заявления, поданного ООО «Орёлтеплоцентр». Общество просило признать недействительным и отменить постановление регионального управления Роспотребнадзора, вынесенное по итогам проведенной проверки в июне 2015 года. Поводом для ее проведения послужила жалоба местного жителя.
Как следует из материалов дела, при проверке в апреле 2015 года установлено, что между жителем Орла и ООО «Орёлтеплоцентр» был заключен договор на оказание коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления.
Гражданин представил платежные квитанции, их которых следует, что в сумму оплаты за коммунальные услуги вошли платежи за «услуги банка и почты» в размере 1,77 % от стоимости оказанных услуг.
В Роспотребнадзоре это сочли незаконным, выдали предприятию представление об устранении нарушений и выписали штраф в 30 000 рублей.
Арбитраж пришел к выводу, что вопреки закону ООО не представило жителю возможность оплатить оказанные им услуги непосредственно в кассу ООО «Орёлтеплоцентр» за наличные. Платить пришлось через электронные терминалы, путем наличных расчетов. Потребитель заранее был обречен на то, что заплатит лишние проценты. Это его совершенно не устраивало, но у него не было выбора.
Между тем, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, выбор должен быть. Закон гласит, что потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными или безналичной форме.
Арбитраж оставил в силе решение Роспотребнадзора, признав незаконным взимание комиссии.
Арбитражный суд Орловской области отказал в удовлетворении заявления, поданного ООО «Орёлтеплоцентр». Общество просило признать недействительным и отменить постановление регионального управления Роспотребнадзора, вынесенное по итогам проведенной проверки в июне 2015 года. Поводом для ее проведения послужила жалоба местного жителя.
Как следует из материалов дела, при проверке в апреле 2015 года установлено, что между жителем Орла и ООО «Орёлтеплоцентр» был заключен договор на оказание коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления.
Гражданин представил платежные квитанции, их которых следует, что в сумму оплаты за коммунальные услуги вошли платежи за «услуги банка и почты» в размере 1,77 % от стоимости оказанных услуг.
В Роспотребнадзоре это сочли незаконным, выдали предприятию представление об устранении нарушений и выписали штраф в 30 000 рублей.
Арбитраж пришел к выводу, что вопреки закону ООО не представило жителю возможность оплатить оказанные им услуги непосредственно в кассу ООО «Орёлтеплоцентр» за наличные. Платить пришлось через электронные терминалы, путем наличных расчетов. Потребитель заранее был обречен на то, что заплатит лишние проценты. Это его совершенно не устраивало, но у него не было выбора.
Между тем, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, выбор должен быть. Закон гласит, что потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными или безналичной форме.
Арбитраж оставил в силе решение Роспотребнадзора, признав незаконным взимание комиссии.
Прокуратура Магаданской области: Уголовное дело в отношении бывшего руководителя департамента ЖКХ мэрии
Прокуратура Магаданской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя департамента ЖКХ и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
По версии следствия, в январе 2011 года бывший руководитель департамента, угрожая трем жителям областного центра создать неблагоприятные условия деятельности вновь создаваемого ими предприятия по обслуживанию многоквартирных домов, потребовал ввести в состав учредителей своё доверенное лицо и наделить его 51% доли в уставном капитале.
После выполнения его незаконных требований он в течение 4 лет, действуя как лично, так и через своё доверенное лицо, контролировал и вмешивался в экономическую деятельность предприятия. При этом чиновник навязывал заключение невыгодных договоров обслуживания с предприятиями, подконтрольными данному должностному лицу.
Кроме того, узнав, что учредители данного предприятия одновременно являются учредителями еще одной управляющей компании, чиновник также потребовал ввести в состав его учредителей доверенное лицо с наделением его 51 % доли в уставном капитале.
Получив отказ, он стал угрожать принятием мер по устранению с рынка обеих управляющих компаний вплоть до их ликвидации.
Осенью 2014 года с ведома и согласия чиновника 51 % доли в уставном капитале фирмы было неофициально продано третьему лицу, в связи с чем фактические ее учредители были отстранены от управления, а в самой организации введено конкурсное управление.
Уголовное дело направлено в Магаданский городской суд для рассмотрения по существу.
Прокуратура Магаданской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя департамента ЖКХ и обслуживания объектов социальной сферы мэрии города Магадана, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
По версии следствия, в январе 2011 года бывший руководитель департамента, угрожая трем жителям областного центра создать неблагоприятные условия деятельности вновь создаваемого ими предприятия по обслуживанию многоквартирных домов, потребовал ввести в состав учредителей своё доверенное лицо и наделить его 51% доли в уставном капитале.
После выполнения его незаконных требований он в течение 4 лет, действуя как лично, так и через своё доверенное лицо, контролировал и вмешивался в экономическую деятельность предприятия. При этом чиновник навязывал заключение невыгодных договоров обслуживания с предприятиями, подконтрольными данному должностному лицу.
Кроме того, узнав, что учредители данного предприятия одновременно являются учредителями еще одной управляющей компании, чиновник также потребовал ввести в состав его учредителей доверенное лицо с наделением его 51 % доли в уставном капитале.
Получив отказ, он стал угрожать принятием мер по устранению с рынка обеих управляющих компаний вплоть до их ликвидации.
Осенью 2014 года с ведома и согласия чиновника 51 % доли в уставном капитале фирмы было неофициально продано третьему лицу, в связи с чем фактические ее учредители были отстранены от управления, а в самой организации введено конкурсное управление.
Уголовное дело направлено в Магаданский городской суд для рассмотрения по существу.
Прокуратура Новосибирской области: Нарушения законодательства в сфере водоснабжения
Татарский межрайонный прокурор Дмитрий Цуканов совместно с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» проверил законность использования водозаборных скважин, расположенных в Татарске и других поселениях Татарского района.
По постановлениям прокурора 13 руководителей ресурсоснабжающих организаций привлечены к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде) в виде штрафов на сумму 2 000 рублей каждый.
Руководителям 5 ресурсоснабжающих организаций прокурор внес представления об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ с требованием провести контроль качества питьевой воды (рассмотрены и удовлетворены).
Межрайонный прокурор суд направил 21 исковое заявление о понуждении к совершению действий: разработать проект зон санитарной охраны, установить аппаратуру для систематического контроля забора воды, покрыть дорожки к сооружению твердым покрытием и пр.
Исковые заявления рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Татарский межрайонный прокурор Дмитрий Цуканов совместно с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» проверил законность использования водозаборных скважин, расположенных в Татарске и других поселениях Татарского района.
По постановлениям прокурора 13 руководителей ресурсоснабжающих организаций привлечены к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде) в виде штрафов на сумму 2 000 рублей каждый.
Руководителям 5 ресурсоснабжающих организаций прокурор внес представления об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ с требованием провести контроль качества питьевой воды (рассмотрены и удовлетворены).
Межрайонный прокурор суд направил 21 исковое заявление о понуждении к совершению действий: разработать проект зон санитарной охраны, установить аппаратуру для систематического контроля забора воды, покрыть дорожки к сооружению твердым покрытием и пр.
Исковые заявления рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе: Нарушение закона органами местного самоуправления в сфере электроэнергетики
По заявлению прокурора города Новосибирска суд признал незаконным бездействие мэрии города по установке (замене несоответствующих нормативным требованиям) индивидуальных приборов учета электрической энергии в муниципальном жилом фонде.
На орган местного самоуправления была возложена обязанность по их установке.
По заявлению прокурора города Новосибирска суд признал незаконным бездействие мэрии города по установке (замене несоответствующих нормативным требованиям) индивидуальных приборов учета электрической энергии в муниципальном жилом фонде.
На орган местного самоуправления была возложена обязанность по их установке.
Прокуратура Новосибирской области: Состояние законности и эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере ЖКХ
Вопросы по этой теме были рассмотрены на коллегии прокуратуры области под председательством прокурора области Владимира Фалилеева.
• На территории Новосибирской области действуют ресурсоснабжающие организации:
501 — в сфере водоснабжения и водоотведения;
491 — в сфере теплоснабжения;
. 41 — в сфере электроэнергетики;
. 23 — в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
• Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляют 1 676 организаций:
1 149 товариществ собственников жилья,
...267 жилищных и жилищно-строительных кооперативов,
...260 управляющих организаций.
• В области 329 000 жилых домов, из них 11 000 домов нуждаются в капитальном ремонте.
• 5,2 млрд рублей — дебиторская задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг.
• 1,6 млрд рублей — кредиторская задолженность организаций ЖКХ за поставку топливно-энергетических ресурсов.
• В этом году в результате принятых мер прокурорского реагирования:
— устранены нарушения законодательства при эксплуатации 4 котельных;
— пресечено 35 фактов нарушения порядка предоставления потребителям коммунальных услуг и предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
— от намерзшего снега и льда очищены крыши и фасады более 100 зданий;
— приняты меры по надлежащему содержанию и проведению текущего ремонта общего имущества в более 50 многоквартирных домах;
— местные администрации провели конкурсы по отбору управляющих организаций для 94 домов.
• Рассмотрены 2 представления прокуратуры области — пресечено включение экономически необоснованных расходов на общую сумму более 45 млн рублей в расчет тарифов на 2016 год для АО «СИБЭКО» — на тепловую энергию, для ОАО «СПЖТ» — на транспортные услуги по поставке вагонов с углем на ТЭЦ.
Вопросы по этой теме были рассмотрены на коллегии прокуратуры области под председательством прокурора области Владимира Фалилеева.
• На территории Новосибирской области действуют ресурсоснабжающие организации:
501 — в сфере водоснабжения и водоотведения;
491 — в сфере теплоснабжения;
. 41 — в сфере электроэнергетики;
. 23 — в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
• Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляют 1 676 организаций:
1 149 товариществ собственников жилья,
...267 жилищных и жилищно-строительных кооперативов,
...260 управляющих организаций.
• В области 329 000 жилых домов, из них 11 000 домов нуждаются в капитальном ремонте.
• 5,2 млрд рублей — дебиторская задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг.
• 1,6 млрд рублей — кредиторская задолженность организаций ЖКХ за поставку топливно-энергетических ресурсов.
• В этом году в результате принятых мер прокурорского реагирования:
— устранены нарушения законодательства при эксплуатации 4 котельных;
— пресечено 35 фактов нарушения порядка предоставления потребителям коммунальных услуг и предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
— от намерзшего снега и льда очищены крыши и фасады более 100 зданий;
— приняты меры по надлежащему содержанию и проведению текущего ремонта общего имущества в более 50 многоквартирных домах;
— местные администрации провели конкурсы по отбору управляющих организаций для 94 домов.
• Рассмотрены 2 представления прокуратуры области — пресечено включение экономически необоснованных расходов на общую сумму более 45 млн рублей в расчет тарифов на 2016 год для АО «СИБЭКО» — на тепловую энергию, для ОАО «СПЖТ» — на транспортные услуги по поставке вагонов с углем на ТЭЦ.
Прокуратура города Златоуста: Орган местного самоуправления незаконно установил размер платы за наем жилого помещения
Администрация Златоустовского городского округа в мае прошлого года установила плату для нанимателей жилых помещений, размер которой был дифференцирован в зависимости от степени износа жилого здания — от 5,57 до 6,96 рубля за квадратный метр.
По жилищному законодательству РФ, размер платы за наем государственного или муниципального жилфонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
Кроме того, для нанимателей отдельных квартир и нанимателей помещений в коммунальных квартирах плата определена одинаковая. Также в плату за наем необоснованно включены расходы бюджета по оплате взноса на капитальный ремонт жилых домов, за установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.
По итогам проверки прокурор обратился в суд, требуя признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу постановление администрации Златоустовского городского округа «Об установлении цен на содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем)» в части утверждения платы за наем жилого помещения.
Решением Златоустовского городского суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Администрация Златоустовского городского округа в мае прошлого года установила плату для нанимателей жилых помещений, размер которой был дифференцирован в зависимости от степени износа жилого здания — от 5,57 до 6,96 рубля за квадратный метр.
По жилищному законодательству РФ, размер платы за наем государственного или муниципального жилфонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
Кроме того, для нанимателей отдельных квартир и нанимателей помещений в коммунальных квартирах плата определена одинаковая. Также в плату за наем необоснованно включены расходы бюджета по оплате взноса на капитальный ремонт жилых домов, за установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.
По итогам проверки прокурор обратился в суд, требуя признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу постановление администрации Златоустовского городского округа «Об установлении цен на содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем)» в части утверждения платы за наем жилого помещения.
Решением Златоустовского городского суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе: Органы местного самоуправления должны исполнять законы в сфере ЖКХ
В 2015 году проверки прокуроров Сибирского федерального округа показали, что уполномоченные в сфере жилищно-коммунального хозяйства органы местного самоуправления допускали нарушения законов.
Республика Хакасия
Прокурор потребовал от администрации Усть-Абаканского района прекратить факты, когда чиновники в течение нескольких лет в комплексных программах модернизации и реформирования ЖКХ предусматривали мероприятия, которые не финансировались и не исполнялись, однако оценивались ими как эффективно исполненные.
Алтайский край
Прокурор возбудил административное производство в отношении должностного лица. Глава администрации Красногорского сельсовета, избегая проведения конкурсных процедур, распорядился объектами теплоснабжения муниципалитета, передав их коммерческой организации по договору безвозмездного пользования сначала на 30, а затем еще на 16 дней.
Красноярский край
Прокуратура установила, что администрация Ельниковского сельсовета приняла у подрядчиков работы по ремонту сетей водоснабжения и водонапорной башни на сумму более 3 млн рублей. Однако в пробуренных скважинах отсутствовала вода, они технологически не были подключены к системе водоснабжения, пластиковый трубопровод, уложенный в лотки, не был подключен к данным объектам.
В детском саду поселка Хайрюзовка в краны с питьевой водой подавалась горячая вода из системы отопления. Холодное питьевое водоснабжение отсутствовало также в школе и доме культуры.
По материалам проверки органов прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту мошенничества (ст. 159 УК РФ), ведется расследование.
Омская область
Прокурор направил в следственные органы материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц администрации Тарского городского поселения.
Чиновники, в отсутствие законных оснований, перечислили теплоснабжающей организации в качестве муниципальной гарантии 5 млн рублей, а также допустили необоснованный зачет стоимости предъявленных работ по реконструкции арендованного имущества в счет погашения начисленной арендной платы и передачу объектов теплоснабжения по договорам аренды с нарушением закона.
• Новосибирск
Прокурор внес представление мэру в связи с выявленным фактом конфликта интересов в деятельности должностного лица мэрии.
Инспектор управления муниципальной жилищной инспекции, уполномоченный осуществлять контрольные функции в отношении управляющих компаний, не уведомив работодателя о возможности возникновения конфликта интересов, провел более 130 внеплановых проверок в ЗАО «УК «Спас-Дом», где его родственница занимает должность заместителя генерального директора по правовым вопросам.
В 2015 году проверки прокуроров Сибирского федерального округа показали, что уполномоченные в сфере жилищно-коммунального хозяйства органы местного самоуправления допускали нарушения законов.
Республика Хакасия
Прокурор потребовал от администрации Усть-Абаканского района прекратить факты, когда чиновники в течение нескольких лет в комплексных программах модернизации и реформирования ЖКХ предусматривали мероприятия, которые не финансировались и не исполнялись, однако оценивались ими как эффективно исполненные.
Алтайский край
Прокурор возбудил административное производство в отношении должностного лица. Глава администрации Красногорского сельсовета, избегая проведения конкурсных процедур, распорядился объектами теплоснабжения муниципалитета, передав их коммерческой организации по договору безвозмездного пользования сначала на 30, а затем еще на 16 дней.
Красноярский край
Прокуратура установила, что администрация Ельниковского сельсовета приняла у подрядчиков работы по ремонту сетей водоснабжения и водонапорной башни на сумму более 3 млн рублей. Однако в пробуренных скважинах отсутствовала вода, они технологически не были подключены к системе водоснабжения, пластиковый трубопровод, уложенный в лотки, не был подключен к данным объектам.
В детском саду поселка Хайрюзовка в краны с питьевой водой подавалась горячая вода из системы отопления. Холодное питьевое водоснабжение отсутствовало также в школе и доме культуры.
По материалам проверки органов прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту мошенничества (ст. 159 УК РФ), ведется расследование.
Омская область
Прокурор направил в следственные органы материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц администрации Тарского городского поселения.
Чиновники, в отсутствие законных оснований, перечислили теплоснабжающей организации в качестве муниципальной гарантии 5 млн рублей, а также допустили необоснованный зачет стоимости предъявленных работ по реконструкции арендованного имущества в счет погашения начисленной арендной платы и передачу объектов теплоснабжения по договорам аренды с нарушением закона.
• Новосибирск
Прокурор внес представление мэру в связи с выявленным фактом конфликта интересов в деятельности должностного лица мэрии.
Инспектор управления муниципальной жилищной инспекции, уполномоченный осуществлять контрольные функции в отношении управляющих компаний, не уведомив работодателя о возможности возникновения конфликта интересов, провел более 130 внеплановых проверок в ЗАО «УК «Спас-Дом», где его родственница занимает должность заместителя генерального директора по правовым вопросам.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе: Многочисленные грубые нарушения закона допустили более 1 600 управляющих компаний
В 2015 году прокуроры постоянно проводили проверки соблюдения законодательства организациями, оказывающими услуги в сфере управления жилищным фондом.
Значительная доля нарушений:
— невыполнение работ по содержанию и ремонту жилья;
— незаконное расходование денежных средств граждан, предназначенных на оплату коммунальных услуг;
— неисполнение лицензионных требований;
— незаконное прекращение оказания услуг по содержанию домов;
— нераскрытие в полном объеме информации о деятельности
и другие.
Красноярский край _ Курагинский район
По материалам проверки прокурора возбуждено уголовное дело в отношении директора УК «УправДом», который на приобретение ГСМ, выплату премиального вознаграждения и иные личные цели израсходовал деньги граждан, оплаченные ими за коммунальные услуги.
Иркутская область
1. Управляющая компания Бирюса без согласия собственников заключила с одной из ресурсоснабжающих организаций агентский договор по сбору средств за отопление и горячее водоснабжение. Положения договора создавали препятствия для внесения гражданами платы за услуги непосредственно в кассу управляющей компании без комиссионных сборов.
По иску прокурора названные положения признаны судом незаконными.
2. Пресечена незаконная практика понуждения граждан оплачивать задолженность за жилищно-коммунальные услуги путем отказа в выдаче им необходимых справок о составе семьи.
По постановлениям прокурора должностные лица управляющих компаний привлечены к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ, локальные приказы, регламентирующие такую работу, отменены по протестам прокурора.
Кемеровская, Омская и Томская области
Выявлены факты осуществления предпринимательской деятельности по управлению домами без лицензии. Например, в Томской области ООО «УК «Жилище» уже привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
• Новосибирск
Прокурор Центрального района внес представление генеральному директору УК «СибДом» и возбудил в отношении него дело об административном правонарушении в связи с незаконным установлением в ряде многоквартирных домов платы за вывоз ТБО, обслуживание лифтов, технадзор, домофон, а также несоответствием требованиям закона формы платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В 2015 году прокуроры постоянно проводили проверки соблюдения законодательства организациями, оказывающими услуги в сфере управления жилищным фондом.
Значительная доля нарушений:
— невыполнение работ по содержанию и ремонту жилья;
— незаконное расходование денежных средств граждан, предназначенных на оплату коммунальных услуг;
— неисполнение лицензионных требований;
— незаконное прекращение оказания услуг по содержанию домов;
— нераскрытие в полном объеме информации о деятельности
и другие.
Красноярский край _ Курагинский район
По материалам проверки прокурора возбуждено уголовное дело в отношении директора УК «УправДом», который на приобретение ГСМ, выплату премиального вознаграждения и иные личные цели израсходовал деньги граждан, оплаченные ими за коммунальные услуги.
Иркутская область
1. Управляющая компания Бирюса без согласия собственников заключила с одной из ресурсоснабжающих организаций агентский договор по сбору средств за отопление и горячее водоснабжение. Положения договора создавали препятствия для внесения гражданами платы за услуги непосредственно в кассу управляющей компании без комиссионных сборов.
По иску прокурора названные положения признаны судом незаконными.
2. Пресечена незаконная практика понуждения граждан оплачивать задолженность за жилищно-коммунальные услуги путем отказа в выдаче им необходимых справок о составе семьи.
По постановлениям прокурора должностные лица управляющих компаний привлечены к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ, локальные приказы, регламентирующие такую работу, отменены по протестам прокурора.
Кемеровская, Омская и Томская области
Выявлены факты осуществления предпринимательской деятельности по управлению домами без лицензии. Например, в Томской области ООО «УК «Жилище» уже привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
• Новосибирск
Прокурор Центрального района внес представление генеральному директору УК «СибДом» и возбудил в отношении него дело об административном правонарушении в связи с незаконным установлением в ряде многоквартирных домов платы за вывоз ТБО, обслуживание лифтов, технадзор, домофон, а также несоответствием требованиям закона формы платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Генеральная прокуратура Российской Федерации: Обеспечение безопасности внутридомового газового и лифтового оборудования
В связи с произошедшими в последнее время трагическими событиями, повлекшими гибель людей в результате взрывов бытового газа и неисправной работы лифтового оборудования в жилых домах, Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокурорам субъектов Российской Федерации с привлечением специалистов Ростехнадзора и региональных жилищных инспекций провести проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового и лифтового оборудования.
Особое внимание прокурорами будет уделено деятельности управляющих и эксплуатирующих организаций, осуществляющих техническое обслуживание лифтов, полноте и своевременности мер, принимаемых ими в связи с обращениями жителей дома о неисправности лифтового оборудования.
В ходе проверок будет также проверена законность действий должностных лиц Ростехнадзора и региональных жилищных инспекций при реализации ими контрольно-надзорных функций в данной сфере.
В связи с произошедшими в последнее время трагическими событиями, повлекшими гибель людей в результате взрывов бытового газа и неисправной работы лифтового оборудования в жилых домах, Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокурорам субъектов Российской Федерации с привлечением специалистов Ростехнадзора и региональных жилищных инспекций провести проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового и лифтового оборудования.
Особое внимание прокурорами будет уделено деятельности управляющих и эксплуатирующих организаций, осуществляющих техническое обслуживание лифтов, полноте и своевременности мер, принимаемых ими в связи с обращениями жителей дома о неисправности лифтового оборудования.
В ходе проверок будет также проверена законность действий должностных лиц Ростехнадзора и региональных жилищных инспекций при реализации ими контрольно-надзорных функций в данной сфере.
платы за вывоз ТБО, обслуживание лифтов, технадзор, домофон, а также несоответствием требованиям закона формы платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.Про домофон я знаю что нельзя включать, что такое технадзор я не знаю. А вот почему нельзя включать в платёжку вывоз ТБО и Лифт если они "сидят" в содержание и текущем ремонте ну ни как не понимаю.
И ещё вопрос какому закону должна соответствовать форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в Новосибирске?
Там оговорено: «в связи с незаконным установлением в ряде многоквартирных домов платы за вывоз ТБО, обслуживание лифтов, технадзор, домофон...».
А вот в чем незаконность была — непонятно.
Она ведь разная может быть. Прокуратура сообщает только обобщенные факты нарушений, без подробностей. К сожалению.
А вот в чем незаконность была — непонятно.
Она ведь разная может быть. Прокуратура сообщает только обобщенные факты нарушений, без подробностей. К сожалению.Прокуратура Камчатского края: Махинации с коммунальными платежами на сумму более 91 млн рублей
Первый заместитель прокурора Камчатского края утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 50-летнего местного жителя Алексея Кохана, отбывающего наказание в колонии за махинации в сфере ЖКХ.
Кохан обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере, с использованием служебного положения, санкция предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет.
По версии следствия, в 2012—2013 годах в городе Елизово Кохан учредил 6 управляющих компаний, руководителями которых назначил полностью подконтрольных ему лиц, и создал под своим руководством три общества с ограниченной ответственностью: одно выполняло для управляющих компаний подрядные работы, а два других фактически вели расчетно-кассовое обслуживание по взиманию платы за коммунальные услуги с населения и все финансовые операции указанных компаний.
Собранные с населения средства по распоряжению Кохана поставщику ресурсов ОАО «Камчатскэнерго» не перечислялись, а тратились им по своему усмотрению на собственные нужды.
Кроме того, он создал 2 коллекторских агентства, которым УК по заниженной стоимости продавали коммунальные долги граждан. Эти агентства, взыскивая с жильцов плату в большем объеме, также не перечисляли деньги ресурсоснабжающей организации.
Своими действиями Кохан причинил поставщику ресурсов ОАО «Камчатскэнерго» ущерб на общую сумму более 91,7 млн рублей.
Год назад А. Кохан уже был осужден по указанной статье за аналогичное преступление, совершенное в 2011—2012 годах.
Тогда суд приговорил его к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 300 000 рублей с отбыванием наказания в колонии общего режима и, кроме того, он был лишен права заниматься коммерческой деятельностью в сфере ЖКХ сроком на 2,5 года.
Первый заместитель прокурора Камчатского края утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 50-летнего местного жителя Алексея Кохана, отбывающего наказание в колонии за махинации в сфере ЖКХ.
Кохан обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере, с использованием служебного положения, санкция предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет.
По версии следствия, в 2012—2013 годах в городе Елизово Кохан учредил 6 управляющих компаний, руководителями которых назначил полностью подконтрольных ему лиц, и создал под своим руководством три общества с ограниченной ответственностью: одно выполняло для управляющих компаний подрядные работы, а два других фактически вели расчетно-кассовое обслуживание по взиманию платы за коммунальные услуги с населения и все финансовые операции указанных компаний.
Собранные с населения средства по распоряжению Кохана поставщику ресурсов ОАО «Камчатскэнерго» не перечислялись, а тратились им по своему усмотрению на собственные нужды.
Кроме того, он создал 2 коллекторских агентства, которым УК по заниженной стоимости продавали коммунальные долги граждан. Эти агентства, взыскивая с жильцов плату в большем объеме, также не перечисляли деньги ресурсоснабжающей организации.
Своими действиями Кохан причинил поставщику ресурсов ОАО «Камчатскэнерго» ущерб на общую сумму более 91,7 млн рублей.
Год назад А. Кохан уже был осужден по указанной статье за аналогичное преступление, совершенное в 2011—2012 годах.
Тогда суд приговорил его к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 300 000 рублей с отбыванием наказания в колонии общего режима и, кроме того, он был лишен права заниматься коммерческой деятельностью в сфере ЖКХ сроком на 2,5 года.
ПРОКУРАТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗЪЯСНЯЕТ
_________________________________________________
Какой орган власти обязан выдать мне справку о составе семьи — проживаю в индивидуальном доме в районе НСО — и какие документы я должен представить?
Выдача справки о составе семьи является муниципальной услугой и предоставляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (администрацией).
В силу части 1 статьи 12 Федерального закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.
Перечень документов, необходимых для получения справки о составе семьи, а также порядок обращения с заявлением о предоставлении такой муниципальной услуги определены в соответствующем административном регламенте.
Ознакомиться с административным регламентом можно на официальном сайте органа местного самоуправления или непосредственно в помещении администрации муниципального образования по месту вашего жительства.
_________________________________________________
Какой орган власти обязан выдать мне справку о составе семьи — проживаю в индивидуальном доме в районе НСО — и какие документы я должен представить?
Выдача справки о составе семьи является муниципальной услугой и предоставляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (администрацией).
В силу части 1 статьи 12 Федерального закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.
Перечень документов, необходимых для получения справки о составе семьи, а также порядок обращения с заявлением о предоставлении такой муниципальной услуги определены в соответствующем административном регламенте.
Ознакомиться с административным регламентом можно на официальном сайте органа местного самоуправления или непосредственно в помещении администрации муниципального образования по месту вашего жительства.
ПРОКУРАТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗЪЯСНЯЕТ
_________________________________________________
Входит ли в функции УК по управлению МКД сбор и начисление платежей. Эта услуга оплачивается собственниками в составе содержания и ремонта. УК хочет дополнительно ввести плату за услуги объединенной расчетной системы (2,5 %), которая производит начисление и сбор платежей с суммы всех работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт (в том числе и за услуги по управлению).
В целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в МКД, обязаны организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений.
(Подпункт «д» пункта 6, Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».)
Собственники помещений в многоквартирном доме плату за жилое помещение вносят управляющей организации.
Размер платы за содержание жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений в доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем 1 год.
Если собственники в доме на общем собрании примут положительное решение об оплате услуг начисления, сбора платежей объединенной расчетной системы и установят размер такой платы, начисления собственникам будут правомерными.
_________________________________________________
Входит ли в функции УК по управлению МКД сбор и начисление платежей. Эта услуга оплачивается собственниками в составе содержания и ремонта. УК хочет дополнительно ввести плату за услуги объединенной расчетной системы (2,5 %), которая производит начисление и сбор платежей с суммы всех работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт (в том числе и за услуги по управлению).
В целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в МКД, обязаны организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений.
(Подпункт «д» пункта 6, Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».)
Собственники помещений в многоквартирном доме плату за жилое помещение вносят управляющей организации.
Размер платы за содержание жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений в доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем 1 год.
Если собственники в доме на общем собрании примут положительное решение об оплате услуг начисления, сбора платежей объединенной расчетной системы и установят размер такой платы, начисления собственникам будут правомерными.
Прокуратура Новосибирской области: Обзор рассмотрения обращений в органах прокуратуры за 2015 год
В 2015 году в органы прокуратуры Новосибирской области поступило 69 357 обращений граждан и организаций, что на 6,5 % больше чем в 2014 году.
19 357 обращений — по вопросам надзора за соблюдением федерального законодательства. Из них:
02 596 — о нарушениях в сфере ЖКХ,
01 562 — о нарушениях жилищного законодательства.
Свыше 900 обращений о нарушении жилищного законодательства, в том числе в сфере ЖКХ, признаны обоснованными и удовлетворены.
Октябрьский район
По результатам рассмотрения обращения жительницы дома на ул. Выборной о нарушении законодательства при начислении и взимании платы за содержание жилья руководителю управляющей компании внесено представление об устранении нарушений закона.
УК провела корректировку отчета о выполненных работах и услугах за 2014 год в сторону увеличения остатка денежных средств на счете МКД — на 8 854,28 рубля.
Советский район
По обращению председателя совета дома на ул. Героев Труда о незаконности начислений собственникам МКД платы за установку общедомового прибора учета выявлено, что собственникам к оплате выставлен счет с завышенной стоимостью выполненных работ.
Прокурор района внес представление об устранении нарушений руководителю организации, проводившей установку приборов. В результате счет был уменьшен — на 254 979 рублей.
Искитим
После вмешательства Искитимского межрайонного прокурора по обращению жительницы дома в Индустриальном микрорайоне жилищно-эксплуатационная организация сделала перерасчет за содержание и ремонт жилья — на 16 893 рубля.
В 2015 году в органы прокуратуры Новосибирской области поступило 69 357 обращений граждан и организаций, что на 6,5 % больше чем в 2014 году.
19 357 обращений — по вопросам надзора за соблюдением федерального законодательства. Из них:
02 596 — о нарушениях в сфере ЖКХ,
01 562 — о нарушениях жилищного законодательства.
Свыше 900 обращений о нарушении жилищного законодательства, в том числе в сфере ЖКХ, признаны обоснованными и удовлетворены.
Октябрьский район
По результатам рассмотрения обращения жительницы дома на ул. Выборной о нарушении законодательства при начислении и взимании платы за содержание жилья руководителю управляющей компании внесено представление об устранении нарушений закона.
УК провела корректировку отчета о выполненных работах и услугах за 2014 год в сторону увеличения остатка денежных средств на счете МКД — на 8 854,28 рубля.
Советский район
По обращению председателя совета дома на ул. Героев Труда о незаконности начислений собственникам МКД платы за установку общедомового прибора учета выявлено, что собственникам к оплате выставлен счет с завышенной стоимостью выполненных работ.
Прокурор района внес представление об устранении нарушений руководителю организации, проводившей установку приборов. В результате счет был уменьшен — на 254 979 рублей.
Искитим
После вмешательства Искитимского межрайонного прокурора по обращению жительницы дома в Индустриальном микрорайоне жилищно-эксплуатационная организация сделала перерасчет за содержание и ремонт жилья — на 16 893 рубля.
Прокуратура Новосибирской области: Выявлены многочисленные нарушения закона в деятельности управляющих компаний
Прокурорские проверки в этом году показали, что организации, оказывающие услуги в сфере управления жилищным фондом:
— некачественно выполняют работы по его содержанию общего имущества;
— незаконно расходуют денежные средства, предназначенные для ремонта домов;
— необоснованно распределяют между потребителями объемы ресурсов, в том числе на общедомовые нужды.
Омск
Должностные лица ЖЭУ № 1 незаконно перечисляли плату граждан за содержание и ремонт жилья на расчетный счет организации, которая фактически являлась «однодневкой», не имеющей штата работников, материальных активов, заключенных договоров. Работы по содержанию и ремонту домов не выполнялись.
Органы полиции возбудили уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Забайкальский край
УК «Энергострой» не исполняла обязанность по приему от потребителей показаний приборов учета, не использовала их данные при расчетах, ссылаясь на нормативы.
После представления прокурора нарушения устранены.
Красноярский край
УК «Управдом» неправомерно начисляла жителям дома плату за водоснабжение по нормативам, а не по показаниям общедомового прибора учета.
Судом по постановлению Рыбинского межрайонного прокурора управляющая компания привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Иркутская область _ Бодайбо
МУП «Служба заказчика» определенный объем ресурса для жителей 8 МКД домов распределяло пропорционально занимаемой площади жилого помещения, причем расчетные значения многократно превышали нормативы потребления. В результате только за электроэнергию на ОДН граждане переплатили более 700 000 рублей.
Прокурор города внес директору предприятия представление.
Новосибирск _ Советский район
Управляющая организация ЖКХ ННЦ без волеизъявлений собственников произвела жителям многоквартирных домов начисления платежей за установку ОДПУ энергоресурсов на сумму более 2 млн рублей равными долями в течение года. Однако законом предусмотрен 5-летний период рассрочки таких платежей.
Новосибирская область _ Черепановский район
РКЦ Черепановского района незаконно начислял потребителям пени за просрочку платежей.
Для пресечения нарушений прокурорами приняты меры реагирования.
Прокурорские проверки в этом году показали, что организации, оказывающие услуги в сфере управления жилищным фондом:
— некачественно выполняют работы по его содержанию общего имущества;
— незаконно расходуют денежные средства, предназначенные для ремонта домов;
— необоснованно распределяют между потребителями объемы ресурсов, в том числе на общедомовые нужды.
Омск
Должностные лица ЖЭУ № 1 незаконно перечисляли плату граждан за содержание и ремонт жилья на расчетный счет организации, которая фактически являлась «однодневкой», не имеющей штата работников, материальных активов, заключенных договоров. Работы по содержанию и ремонту домов не выполнялись.
Органы полиции возбудили уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Забайкальский край
УК «Энергострой» не исполняла обязанность по приему от потребителей показаний приборов учета, не использовала их данные при расчетах, ссылаясь на нормативы.
После представления прокурора нарушения устранены.
Красноярский край
УК «Управдом» неправомерно начисляла жителям дома плату за водоснабжение по нормативам, а не по показаниям общедомового прибора учета.
Судом по постановлению Рыбинского межрайонного прокурора управляющая компания привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Иркутская область _ Бодайбо
МУП «Служба заказчика» определенный объем ресурса для жителей 8 МКД домов распределяло пропорционально занимаемой площади жилого помещения, причем расчетные значения многократно превышали нормативы потребления. В результате только за электроэнергию на ОДН граждане переплатили более 700 000 рублей.
Прокурор города внес директору предприятия представление.
Новосибирск _ Советский район
Управляющая организация ЖКХ ННЦ без волеизъявлений собственников произвела жителям многоквартирных домов начисления платежей за установку ОДПУ энергоресурсов на сумму более 2 млн рублей равными долями в течение года. Однако законом предусмотрен 5-летний период рассрочки таких платежей.
Новосибирская область _ Черепановский район
РКЦ Черепановского района незаконно начислял потребителям пени за просрочку платежей.
Для пресечения нарушений прокурорами приняты меры реагирования.
Прокуратура Воронежской области: Правоохранители и чиновники бессильны перед ЖКХ
Правоохранительным органами и чиновникам, ответственным за контроль, не удалось существенно изменить к лучшему ситуацию в жилищно-коммунальном комплексе.
Об этом говорилось 28 июня на координационном совещании руководителей правоохранительных органов области «О совершенствовании межведомственного взаимодействия правоохранительных и контрольно-надзорных органов в борьбе с преступностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
По мнению представителей прокуратуры, причины сложившейся ситуации — недостаточная работа правоохранительных и следственных органов и формализм чиновников, ответственных за контроль в сфере ЖКХ.
Признали в прокуратуре и недостатки своей работы — в частности, низкую результативность мер реагирования. Качество расследования уголовных дел, уже направляемых в суд, также часто не соответствует требованиям, результат — возвращение их следователям.
• Первый заместитель прокурора Воронежской области Василий Хромых:
«На протяжении последних лет жилищно-коммунальное хозяйство остается одной из криминогенных сфер общественных отношений. Принятые правоохранительными и контролирующими органами меры принесли определенные позитивные результаты, но изменить положение существенным образом пока не удалось».
При изучении дел выяснилось, что многие следователи не имеют достаточной подготовки для расследования подобных дел. По ряду уголовных дел, возбужденных еще в 2013 году, виновные до сих пор не установлены.
Есть претензии и к работе чиновников, которые должны контролировать работу ЖКХ и предотвращать совершение преступлений в этой сфере. Однако, отмечают в прокуратуре, при реализации программ переселения из аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных домов допускается масса нарушений, а контроль со стороны департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области зачастую формальный.
Правоохранительным органами и чиновникам, ответственным за контроль, не удалось существенно изменить к лучшему ситуацию в жилищно-коммунальном комплексе.
Об этом говорилось 28 июня на координационном совещании руководителей правоохранительных органов области «О совершенствовании межведомственного взаимодействия правоохранительных и контрольно-надзорных органов в борьбе с преступностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
По мнению представителей прокуратуры, причины сложившейся ситуации — недостаточная работа правоохранительных и следственных органов и формализм чиновников, ответственных за контроль в сфере ЖКХ.
Признали в прокуратуре и недостатки своей работы — в частности, низкую результативность мер реагирования. Качество расследования уголовных дел, уже направляемых в суд, также часто не соответствует требованиям, результат — возвращение их следователям.
• Первый заместитель прокурора Воронежской области Василий Хромых:
«На протяжении последних лет жилищно-коммунальное хозяйство остается одной из криминогенных сфер общественных отношений. Принятые правоохранительными и контролирующими органами меры принесли определенные позитивные результаты, но изменить положение существенным образом пока не удалось».
При изучении дел выяснилось, что многие следователи не имеют достаточной подготовки для расследования подобных дел. По ряду уголовных дел, возбужденных еще в 2013 году, виновные до сих пор не установлены.
Есть претензии и к работе чиновников, которые должны контролировать работу ЖКХ и предотвращать совершение преступлений в этой сфере. Однако, отмечают в прокуратуре, при реализации программ переселения из аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных домов допускается масса нарушений, а контроль со стороны департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области зачастую формальный.
Прокуратура Новосибирской области: В Татарске жителям пересчитали плату за электроэнергию на ОДН
Прокуратура провела проверку деятельности ООО «УК Лидер» и выявила нарушения: несоблюдение лицензионных требований при управлении, превышение нормативов начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды в многоквартирном доме по адресу ул. Чехова, 96.
В отношении директора управляющей компании возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Жителям дома произведен перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды.
Прокуратура провела проверку деятельности ООО «УК Лидер» и выявила нарушения: несоблюдение лицензионных требований при управлении, превышение нормативов начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды в многоквартирном доме по адресу ул. Чехова, 96.
В отношении директора управляющей компании возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Жителям дома произведен перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды.
Прокуратура Новосибирской области: Пресечение роста цен на жилищно-коммунальные услуги
За нарушения ценообразования:
— 21 лицо привлечено к административной ответственности по ст.ст. 14.6, 14.1.3 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму более 1 млн рублей;
— 50 представлений —> 26 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности;
— 10 незаконных правовых актов отменено (изменено) по протестам прокуроров;
— 27 исков предъявлено в суд, из них 3 удовлетворено (остальные 3 на рассмотрении).
После прокурорского вмешательства более 2 000 гражданам произведен перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги на общую сумму около 1,3 млн рублей.
Болотное
Газораспределительная организация незаконно взимала с граждан плату за подключение к газораспредительным сетям в отсутствие тарифа на эту услугу, установленного департаментом по тарифам Новосибирской области.
Прокурор Болотнинского района возбудил в отношении юридического лица дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ — назначен штраф 100 000 рублей.
Сейчас тариф утвержден департаментом по тарифам, незаконное взимание платы пресечено.
Куйбышевский район _ село Нагорное, деревня Помельцево и поселок Заречный
Водоснабжающая организация неправомерно взимала с граждан плату за подключение жилых домов к системе холодного водоснабжения на основании тарифов, установленных постановлением органа местного самоуправления, которое издано с превышением полномочий, так как эта плата подлежит государственному регулированию и устанавливается департаментом.
По протесту Куйбышевского межрайонного прокурора района незаконное постановление органа местного самоуправления отменено.
За нарушение порядка ценообразования прокурор возбудил в отношении директора предприятия дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ — назначен штраф в размере 50 000 рублей.
Водоснабжающая организация возвратила жителям 17 индивидуальных домов незаконно полученную плату — 33 000 рублей.
Куйбышев
Водоснабжающая организация незаконно взимала с жителей 28 индивидуальных жилых домов плату за подключение к сетям водоснабжения в размере, определенном самостоятельно в отсутствие тарифа на эту услугу, установленного департаментом по тарифам.
Директор предприятия оштрафован на 25 000 рублей по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Гражданам возвращены незаконно полученные денежные средства — 104 000 рублей.
За нарушения ценообразования:
— 21 лицо привлечено к административной ответственности по ст.ст. 14.6, 14.1.3 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму более 1 млн рублей;
— 50 представлений —> 26 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности;
— 10 незаконных правовых актов отменено (изменено) по протестам прокуроров;
— 27 исков предъявлено в суд, из них 3 удовлетворено (остальные 3 на рассмотрении).
После прокурорского вмешательства более 2 000 гражданам произведен перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги на общую сумму около 1,3 млн рублей.
Болотное
Газораспределительная организация незаконно взимала с граждан плату за подключение к газораспредительным сетям в отсутствие тарифа на эту услугу, установленного департаментом по тарифам Новосибирской области.
Прокурор Болотнинского района возбудил в отношении юридического лица дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ — назначен штраф 100 000 рублей.
Сейчас тариф утвержден департаментом по тарифам, незаконное взимание платы пресечено.
Куйбышевский район _ село Нагорное, деревня Помельцево и поселок Заречный
Водоснабжающая организация неправомерно взимала с граждан плату за подключение жилых домов к системе холодного водоснабжения на основании тарифов, установленных постановлением органа местного самоуправления, которое издано с превышением полномочий, так как эта плата подлежит государственному регулированию и устанавливается департаментом.
По протесту Куйбышевского межрайонного прокурора района незаконное постановление органа местного самоуправления отменено.
За нарушение порядка ценообразования прокурор возбудил в отношении директора предприятия дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ — назначен штраф в размере 50 000 рублей.
Водоснабжающая организация возвратила жителям 17 индивидуальных домов незаконно полученную плату — 33 000 рублей.
Куйбышев
Водоснабжающая организация незаконно взимала с жителей 28 индивидуальных жилых домов плату за подключение к сетям водоснабжения в размере, определенном самостоятельно в отсутствие тарифа на эту услугу, установленного департаментом по тарифам.
Директор предприятия оштрафован на 25 000 рублей по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Гражданам возвращены незаконно полученные денежные средства — 104 000 рублей.
Прокуратура Новосибирской области: Управляющие компании не по закону начисляли плату за коммунальные услуги
Прокуроры города Новосибирска, Заельцовского и Октябрьского районов проверили исполнение управляющими компаниями законодательства в сфере ЖКХ.
ООО «ПД-Восток», ООО «ДОСТ-Н» и ООО «УКЖХ Октябрьского района» неправомерно начисляли жителям 7 многоквартирных домов плату за коммунальные услуги.
После внесения прокурорами представлений эти управляющие организации произвели перерасчет платы 846 собственникам помещений на общую сумму 466 000 рублей.
Виновные лица компаний привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Прокуроры города Новосибирска, Заельцовского и Октябрьского районов проверили исполнение управляющими компаниями законодательства в сфере ЖКХ.
ООО «ПД-Восток», ООО «ДОСТ-Н» и ООО «УКЖХ Октябрьского района» неправомерно начисляли жителям 7 многоквартирных домов плату за коммунальные услуги.
После внесения прокурорами представлений эти управляющие организации произвели перерасчет платы 846 собственникам помещений на общую сумму 466 000 рублей.
Виновные лица компаний привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
ТОП 5
2
3
4