Твердые коммунальные отходы (ТКО, ТБО). Вывоз мусора (2)
183580
825
madmax
Причины образования долгов регоператора перед транспортировщиками Анисимова, будем считать, не раскрыла. А все вместе, ведущие и их гостья, этот вопрос заболтали.
madmax
Вы очень просто и понятно изложили КАК (надо считать, планировать, делать). Если Анисимова и группа «ВИС» не хотят так же рассуждать и грамотно, технологично и законно, честно и ответственно причем, вести их бизнес — значит,
монополии нужен объем и тариф...
...любым путем и любой ценой, а в таком случае многое будет неэффективным, нечестным и, главное, будет обираловкой жителей.
madmax
дает больше тепла в те МКД, где нет внутренней регулировки температуры
Именно так. ОДПУ есть, регулировки нет — развлекайся Сибэко сколько хочешь, и вместе с ним управляйки. В следующий год имеем в обосновании тарифа слезы, горестное заламывание рук и перечисление всяческих подвигов ресурсника на благо жителей — и требование повысить тариф выше чем предельного индекса. А, ну и суды — как выламывание рук уже горожанам, месть нам, несогласным и строптивым таким.
Автоинформатор
Тамбовский регоператор планирует в 6 раз снизить процент захоронения мусора

Региональный оператор по обращению с отходами Тамбовской области АО «Тамбовская сетевая компания» (ТСК) представил областному управлению ТЭК иЖКХ концепцию экотехнопарка «Центральный». Как рассказали “Ъ-Черноземье” в пресс-службе компании, объект с полигоном для размещения мусора мощностью 240 тысяч тонн в год и заводом по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов мощностью 300 тысяч тонн в год должен расположиться в Сосновском районе. «С точки зрения логистики место оптимальное. Участок предполагаемого строительства находится в 23 км от основного источника образования отходов — Тамбова. При этом экотехнопарк будет удален от жилой застройки почти на 5 км, а от приаэродромных территорий — более чем на 23 км при нормативных 15 км», — пояснили в пресс-службе.

Инвестиции в экотехнопарк запланированы в размере 1,9 млрд рублей, срок эксплуатации составит не менее 30 лет. При этом финансирование не будет включено в тариф, предполагается использование кредитных средств. Окупаемость проекта оценена почти в 5 лет «за счет амортизации построенного завода по обработке и утилизации отходов, дохода от использования и реализации вторичных ресурсов, печного топлива и техногрунта, а также запланированной прибыли от деятельности по обработке и размещению ТКО». В ТСК отметили, что проект позволяет сформировать оптимальный тариф единого оператора посредством снижения затрат на размещение мусора и транспортирование «хвостов».

По данным компании, на сортировку планируется отправлять 100 % всех отходов, а более 80 % из них — на вторичную переработку. Из отходов будут получать 9 видов вторичных ресурсов, включая стекло, гофрокартон, пластик, черный и цветной металлы. Их доля составит 24 %. Более 40 % мусора предполагается отправлять на компостирование, еще около 16 % – на печное топливо. «Таким образом, процент захоронения снизится почти в 6 раз. Приведенные показатели — базовые для проекта экотехнопарка, со временем процент утилизации будет увеличиваться, а доля захоронения снижаться», — пояснили в пресс-службе.
Автоинформатор
Заксобрание Новосибирской области, заседаниецитата:

| Интересы населения региона должны быть в приоритете, это касается всех бюджетных расходов, жестко обозначил свою позицию председатель Заксобрания Андрей Шимкив.

«Сколько областных денег на 4-й мост планируется в следующем году?» — задал Шимкив вопрос министру финансов и налоговой политики области.

Виталий Голубенко: «1 миллиард 61 миллион».

«Если мы не решим по тарифам (по росту с ноября стоимости вывоза мусора на 40 %), то этой строчки не будет в бюджете, — прокомментировал Шимкив. — Я вам это гарантирую. Это одни люди, одна компания. По официальному докладу Алексея Макрушина, заместителя генерального директора Российского экологического оператора, в стране на 4 % с 1 июля поднялись тарифы на перевозку мусора. Мы спокойно реагируем на то, что на 40 подняли! Половина регионов страны вообще не увеличивали тарифы. Мы даем им миллиарды, а они обирают наше население, это что такое? Вы можете, Виталий Юрьевич, эту строчку ставить, но в бюджете ее не будет. Просьба огромная».

Кстати, председатель областного парламента направил обращение руководителю ФАС с предложением отменить решение ФАС, касающееся роста тарифа на вывоз ТКО для жителей Новосибирской области с 1 ноября текущего года. |
____________

Эта же новость от Сибкрай.ру:

| «Если ваш любимый «ВИС» не снизит тариф на мусор, строчки «на мост» в бюджете не будет. В половине регионов страны этот тариф подняли на 4 %, в другой половине вообще не поднимали. И лишь у нас рост составил сразу 40 %», — заявил спикер областного парламента Андрей Шимкив, обращаясь к министру финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталию Голубенко.

На резкое замечание Андрея Шимкива отреагировал первый зампредседателя правительства области Владимир Знатков: «Все, что случилось с тарифом на вывоз мусора, произошло по решению ФАС. Мы живем в правовом государстве, поэтому областной департамент по тарифам будет обжаловать это решение в суде, как это было с СГК».

Шимкив удивился тому, что «люди, которые зарабатывают в нашей области миллиарды, предпочли пойти таким путем». |
Varuna
Если Анисимова и группа «ВИС» не хотят так же рассуждать и грамотно, технологично и законно вести, честно и ответственно причем, вести их бизнес
Я могу ошибаться, но тут мы все заложники т.н. "территориальной схемы", где заложено 2 полигона в окрестностях Новосибирска. Не удивлюсь, что разработчиком этой схемы и была Анисимова в бытность работы в Правительстве НСО, т.е. еще на том этапе закладывалась основа структуры тарифа, который сейчас применяется. Поэтому сейчас надо прикладывать усилия по изменению этой схемы, однако про это никто не говорит - ни профильное Министерство, ни уважаемые депутаты. Возможно, что неизменность террсхемы - это условие многострадальной кабальной концессии, которую тоже не хотят трогать (как и расторгать). Опять же, это только мои размышления.
Стоит на уровне федерального Министерства рассмотреть примеры субъектных территориальных схем, из них разобраться в оптимальности и уже под это поменять текущую в НСО, после чего будут внесены структурные изменения в тариф. А так мы нефтянников через мусорщиков кормим, получается, "рука руку моет".
madmax
<...> мы все заложники т.н. "территориальной схемы", где заложено 2 полигона <...>
Возможно, что неизменность террсхемы - это условие многострадальной кабальной концессии, которую тоже не хотят трогать (как и расторгать).
Соглашусь. Это серьезное препятствие, созданное руками ТКО-бизнес-интересанта и правительства области и скрепленное, к сожалению, подписями-печатями участников концессии.
Varuna
А есть информация, Шимкив подписывал?
Varuna
Вот "копнул Интернет" немного - что писали отраслевые издания в марте 2019г.:
20 марта 2019 года Комитет Законодательного собрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Новосибирской области согласовал перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. В их число вошли 7 объектов в сфере обращения с отходами, в частности, два — объекты социального назначения, пять — полигоны для ТКО.

Полигоны с мусоросортировочной линией планируется разместить в городах Куйбышев, Татарск, Тогучин, Каргат и в селе Кыштовка Новосибирской области. По всем объектам твердых коммунальных отходов имеется частная концессионная инициатива и созданы рабочие группы с включением, в том числе, депутатов Законодательного собрания Новосибирской области. По частной концессионной инициативе рабочая группа может принять три решения: согласовать в виде, предложенном концессионером, отклонить или разработать иные условия.
Однако смотрим на сайт Экологии-Новосибирска в его нынешнем виде:
https://ecologynsk.ru/static/ecology/images/project_target.png
Что-то количество прямо явно не совпадает.

Ну и что через год произошло, в марте 2020:
— В настоящее время идет активная работа по разморозке концессионного соглашения по строительству двух объектов для сортировки и утилизации ТКО. Есть большое количество пунктов по которым мы нашли компромисс. По некоторым пунктам условия еще обсуждаются, — сообщил в ходе пресс-тура министр ЖКХ Новосибирской области Денис Архипов.
Автоинформатор
«Лишние 10 рублей мы в быту не замечаем»: новосибирский регоператор о новых тарифах на мусор, спорах с властью и сортировке отходов
19 Ноя 2020, 17:59
Почему новосибирцы «недоплатили» за вывоз мусора в 2020 году, «входит» ли в новый тариф концессия и насколько близка ее «разморозка», как связанные с ГК «ВИС» компании выиграли подряды у регоператора, когда наладится нормальная сортировка и почему департаменту по тарифам «не позавидуешь»? Гендиректор ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова выступила в эфире Тайги.инфо после критики депутатов заксобрания.
Varuna
«Если мы не решим по тарифам (по росту с ноября стоимости вывоза мусора на 40 %), то этой строчки не будет в бюджете, — прокомментировал Шимкив. — Я вам это гарантирую.
Тут Шимкив попал в интересную ситуацию - https://ksonline.ru/389865/andrej-travnikov-obsudil-dorozhnoe-stroitelstvo-v-novosibirskoj-oblasti-s-glavoj-rosavtodora/
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников обсудил развитие дорожной сети региона с заместителем министра транспорта РФ — руководителем Федерального дорожного агентства Андреем Костюком на площадке международного форума «Транспорт России», который проходит с 18 по 20 ноября в Москве.
...
На встрече также обсудили сокращение сроков строительства четвёртого моста через Обь. Такое поручение дал заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин во время визита в Новосибирскую область. Проект реализуется в регионе в рамках государственно-частного партнерства. Марат Хуснуллин поставил перед строителями моста задачу достроить четвёртый мост к декабрю 2022 года и ввести его в эксплуатацию к началу Молодёжного чемпионата мира по хоккею с шайбой в 2023 году.
С одной стороны - я понимаю, что "метод против Кости Сапрыкина" в лице ВИС найтись должен, но грозить нефинансированием крупного и практически единственного инфраструктурного объекта с федеральным финансированием - не получается.
madmax
«Лишние 10 рублей мы в быту не замечаем»
И правда. Подумаешь, из кармана у тебя вынут, украдут, сам отдашь по незнанию или глупости 10 рублей — мелочь ведь суетная, не деньги. Нам каждому — не деньги, а мусорному оператору — уже деньги (умножаем 10 рублей на почти 3 миллиона народа и плюс туча денег от компаний-организаций). И кстати, не 10, а больше рублей, — заврались господа с госпожами.

То есть мнение Анисимовой в переводе на русский и по сути-факту нашей веселой российской жизни: «Подайте нам на бедность, жадность 10 рублей — это же ерунда, копейки. А нам хорошо будет. Ну, на-а-а-до на-а-а-м, о-о-о-чень...».

Так вот и вопрос: просто подать нищему оператору, причем каждый месяц, или всё-таки платить за вывоз ТКО честно посчитанные и честно экономически обоснованные деньги?
madmax
Для справки:

Постановление Правительства Новосибирской области от 26.09.2016 N 292-п
Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Новосибирской области

Редакции:
1
26.09.2016 N 292-п — 3 163 страницы
2
17.08.2018 N 350-п — численность населения — исправили техническую ошибку.
3
11.12.2018 N 516-п
4
25.07.2019 N 284-п — 2 303 страницы
5
15.09.2020 N 391-п — 1 412 страниц

На Консультант.Плюсе в выходные деньги можно полистать, почитать постановление № 292-п в последней редакции.

Сведения об объектах — где посмотреть в 292-п:
Показать спойлер
Приложение N 4. Сведения об объектах обработки отходов

Приложение N 4.1. Сведения об объектах утилизации отходов

Приложение N 4.2. Сведения об объектах обезвреживания отходов

Приложение N 4.3. Сведения об объектах размещения ТКО Новосибирской области, включенных в ГРОРО

Приложение N 4.4. Сведения об объектах размещения ТКО Новосибирской области, не включенных в ГРОРО (установлен тариф на размещение отходов)
Показать спойлер
13.2. Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе ТКО
Расположение планируемых объектов по обработке и размещению отходов на территории Новосибирской области представлено в электронной модели территориальной схемы и на карте в приложении N 6.13 к территориальной схеме.
Данные о планируемом выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе ТКО, представлены в электронной модели Территориальной схемы.

Таблица 14.4. Перечень планируемых мероприятий по строительству объектов обработки, размещения, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления, в том числе ТКО, и предварительные сроки реализации мероприятий
Показать спойлер
1
Болотнинский район, г. Болотное
2021 год
Полигон ТКО

2
Искитимский район, с. Маяк
2022
Полигон с сортировочной линией
Строительство планируется в рамках частного инвестпроекта

3
Искитимский район, с. Завьялово
2022
Полигон с сортировочной линией

4
Карасукский район, г. Карасук
2023
Полигон ТКО

5
Каргатский район, г. Каргат
2022
Полигон с сортировочной линией

6
Кыштовский район, с. Кыштовка
2022
Полигон с сортировочной линией

7
Новосибирский район
2022
МСК и полигон
Строительство планируется в рамках ГЧП

8
Новосибирский район
2022
МСК и полигон
Строительство планируется в рамках ГЧП

9
Объект размещения отходов с объектом обработки и обезвреживания
Татарский район, г. Татарск
2022
Полигон с сортировочной линией
Строительство планируется в рамках ГЧП

10
Объект размещения отходов с объектом обработки и обезвреживания
Тогучинский район, г. Тогучин

11
Объект для размещения промышленных отходов III—V классов опасности
Коченевский район
2020
Захоронение отходов

12
Объект размещения отходов с объектом обработки и обезвреживания
Куйбышевский район
2022
Полигон с сортировочной линией
Строительство планируется в рамках ГЧП
Показать спойлер
madmax
Очень рекомендую посмотреть - и с цифрами, и с ретроспективой, и вообще накой возят сейчас (а ранее каждый район НСО был обязан иметь свой полигон).
Автоинформатор
Приказ ФАС России от 28.10.2020 N 1046/20
Об утверждении минимальной нормы доходности для расчета тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами с применением метода доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2021 году

В соответствии с пунктом 85 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 23, ст. 3331; 2019, N 45, ст. 6349), приказываю:

1. Утвердить минимальную норму доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами с применением метода доходности инвестированного капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2021 году, в номинальном выражении в следующих размерах:

в первом году долгосрочного периода регулирования — 3,80 %;
во втором году долгосрочного периода регулирования — 7,59 %;
в третьем году долгосрочного периода регулирования — 10,59 %.

2. Утвердить минимальную норму доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами с применением метода доходности инвестированного капитала, созданного после перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2021 году, в номинальном выражении в размере 10,59 %.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В. Г. Королева.

Временно исполняющий обязанности руководителя А. Ю. Цариковский
Автоинформатор
Исключение из тарифа банковских комиссий. Первый пошел...
_____________


Приказ Федеральной антимонопольной службы от 26.08.2020 № 783/20
О внесении изменения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16
(Зарегистрирован 03.12.2020 № 61250)
Автоинформатор
Тут другая беда прилетела, к разморозке концессии готовятся видать, и основательно:
7 декабря состоялись слушания по проекту землепользования и застройки (ПЗЗ) Раздольненского сельсовета в с. Раздольное в здании школы.
Всё началось с того, что на сами слушания людей не пускали, объясняя этот тем, что присутствовать могут только те люди, которые проживают на территории Раздольненского сельсовета или имеют правоустанавливающие документы на недвижимость на территории Раздольненского сельсовета. Такие люди прошли и находились в актовом зале. Остальных, бесправных - пускать не хотели! И многие толпились на неотапливаемой лестнице перед закрытыми дверьми, на входе которых сидели представители администрации для ограничения допуска людей, а затем вышли и представители правопорядка.
Почти перед самым началом слушаний, когда аргументы у власти закончились, двери распахнули.
Люди быстро заполнили все отведённые им места с учётом дистанции, и половина осталась стоять вдоль окон и стен. Собралось около 100 человек.
А дальше начались слушания. В привычном формате их провести не получилось, потому что люди были не согласны сразу со всем. Но самое важное и основное, что мнения людей, которые проживают на территории соседнего - Плотниковского сельсовета, не учли и право голоса им никто не давал... И именно населённые пункты, множество дачных обществ и коттеджных посёлков этого сельсовета и будут находится в непосредственной близости от предполагаемого полигона.
Вопросов у людей было много к представителю министерства строительства Новосибирской области, который присутствовал и по сути вел мероприятие. Ему пришлось терпеливо отвечать на все вопросы. Одно стало ясно - что земельный участок с кадастровым номером 54:19:133701:1934 был определён под строительство мусорного полигона по концессионному соглашению. Это было озвучено. Хотя людям в письмах от властей официально говорили о том, что есть ряд участков, и среди них выбирают, на пресс-конференциях озвучивают, что окончательного решения не принято. И вот только Новокшонов Сергей Михайлович - начальник отдела территориального планирования управления архитектуры и строительства министерства строительства Новосибирской области, стал первым человеком, который озвучил и подтвердил что место определено давно и окончательно.
Когда очередь дошла до зачитывания поступивших предложений, те, которые мы готовили и официально направляли - их внесли. Затем ещё из зала такие предложения люди озвучивали для внесения в протокол! И были отдельно предложения о том, чтобы участок, который был определён под полигон - перевести в зону лесов!
В результате люди добились, чтобы ВСЕ! присутствующие подписались под такими предложениями -и потянулась длинная очередь для нашей регистрации!
На данных слушаниях стало понятно, что люди категорически не готовы мириться с тем, что на истоках рек Ярская и Боровая, рядом с притоками Издревой - будет мусорный полигон для всего Новосибирска и пригорода!
madmax
То есть власти от своих слов отказались. Цинично и нагло.
Автоинформатор
МУП Краснозерского района Новосибирской области «Краснозерский полигон ТБО» подал иск к ООО «Экология-Новосибирск» о взыскании задолженности по договору № 08/01/18-70 от 07.12.2018 в размере 3 млн 717 тыс. 259 руб. 26 коп.

Следующее заседание назначено на 21 января 2021 года.
Автоинформатор
Представитель ООО «Эко-Лайн» подал заявление в Следственный комитет России по Новосибирской области на «Экологию-Новосибирск»: подрядчик подозревает регоператора в миллионном мошенничестве.

«Мы спорим сейчас с «Экологией-Новосибирск» в суде. Регоператор не платит нам деньги, но с потребителей их собирает. Нам говорят: „Мы не будем собирать, вы не вывезли”, — а с УК хочет собрать эти деньги», — рассказывает представитель «Эко-Лайн» в суде Вера Крупнова.

«Мы хотим доказать, что „Экология-Новосибирск” принимает всякие такие методы для того, чтобы присвоить эти деньги, которые должны они отдать нам за то, что вывезли мусор, — говорит Вера Крупнова. — Регоператор и нам не хочет эти деньги отдавать, и с населения хочет их взять. Мы транспортируем ТКО по цене 247,07 рубля, а население платит 446 рублей за кубометр. В общей сложности это получается 1 миллион 730 тысяч. Тем более сейчас еще тарифы выросли. Если, получается, мы ничего не возили, то „Экология-Новосибирск” присвоила себе от населения вот эту сумму».
Автоинформатор
Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021
Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1029
Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61834

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026
]Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I—IV классов опасности
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027
Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I—V классов опасности к конкретному классу опасности
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028
Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782
Новый порядок действует с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1030
Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61832
Автоинформатор
Новый год... Новый мусор... Еще Новый год... Старый мусор...

Министерство ЖКХиЭ Новосибирской области сообщает/заявляет/утверждает, что организован бесперебойный вывоз мусора/ТКО на территории области в праздничные дни.
[Господа чиновники, точнее надо быть: вы приготовили, мобилизовали ресурсы только для контроля за вывозом. — V.]

В режим повышенной готовности к работе приведены регоператор «Экология-Новосибирск», областное министерство и органы местного самоуправления.
[А сами транспортировщики-сборщики мусора по нашим дворам где в этом списке, они готовы? — V.]
_____________

8-383-304-90-31 — диспетчерская служба ООО «Экология-Новосибирск» — с 8 до 20 часов

По этому же номеру принимаются заявки на вывоз крупногабаритных отходов и сообщения об отклонении от графика вывоза мусора.
_____________

А в это время — замечу, что Новый год еще не пришел, праздничные выходные еще у нас впереди... — в городе есть места, добротно и не первый день заваленные мусором.