О выполнении в 2016 году краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
(из протокола внеочередного заседания комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Законодательного собрания Новосибирской области от 31 мая 2016 года № 15)

Доклады (в кратком изложении, в основном цифры):
— заместителя министра ЖКХиЭ Новосибирской области Е. В. Макавчик;
— исполнительного директора областного Фонда модернизации и развития ЖКХ Т. Л. Кожевниковой.

Новосибирская область и Новосибирск _ Региональный оператор объявляет: долги по взносам на капремонт будет взыскивать усиленно...

...и готовит заявления в суд о вынесении судебного приказа.

• С 1 июня 2016 года упрощен порядок взыскания задолженности по оплате взносов на капремонт: в течение 5 дней со дня поступления заявления суд — без вызова сторон — выносит судебный приказ, который направляется судебным приставам.

121 тысяча претензий = 532 миллиона рублей — направлена должникам в апреле.
014 тысяч должников= =028 миллионов рублей — в течение месяца оплатили взносы.

..и готовит заявления в суд о вынесении судебного приказа.

и тогда можно будет потроллить данный фонд и потянуть срок вступления в законную силу решение суда - получил приказ, в обратку в суд- не согласен, отменить. главное не профукать срок. Глядишь пока по одной сумме будешь судится, там еще сумма набежит. Красота.

Приказ — Почтой России или чем-кем? Если первой, то дело плохо.

Да готовятся к тому же и по-другому. Усиленно тоже. Начисление пени за просрочку уплаты взноса на капремонт предлагают отложить на 1 месяц и через 3 месяца увеличить в 2 раза — как за остальные жилищно-коммунальные услуги.
В Иваново депутаты из областной Думы придумали.
Минстрой заявил: «Мы поддерживаем это решение. Более того, это прямое поручение правительства».

Новосибирская область и Новосибирск _ Капремонт: 1 200 домов в год — нереальный план. И другие проблемы

• Заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ регионального парламента Вадим Агеенко:

| Рабочая группа готовит кардинальные изменения в региональной программе капремонта (постановление правительства Новосибирской области № 524-п). К сентябрю — октябрю они должны быть готовы.
Прежде всего планируется подкорректировать количество домов, которые необходимо ремонтировать ежегодно. Установленный в программе изначально план в 1 200 домов — нереален.

«В 2009 году в Новосибирске отремонтировано чуть больше 100 домов — это был самый лучший результат... <...>. Ни город, ни область не готовы к объемам капремонта, которые прописаны в программе, поэтому ежегодно на следующий год переходит около 500—600 домов. Нужно ставить реальные цифры — 200—250 домов в год, тогда мы сможем подобрать нормальных подрядчиков и выстроить работу». [И на это тогда уйдет от 49 лет до 61 года, а если по 100 домов в год, то 124 года.]

| В 2016 году в области запланирован ремонт в 770 домах, из них 590 перешли с 2015 года. Реально выполнить работы по 100 домам, хотя в программу капремонта на 2016 год включено 1 232 дома.

| Необходимо четко выстроить документальное сопровождение капремонта, в том числе помочь подрядчикам в составлении строительной документации по формам КС-2 и КС -3.
«Сегодня кредиторская задолженность по выполненным работам в предыдущие годы составляет около 600 млн рублей. По этим работам не представлен полный пакет документов, и Фонд модернизации не может направить деньги на их оплату. Это организационно-правовой пробел в организации капремонта МКД».

| Комитет предложил регоператору проводить конкурсы на отбор подрядчиков не весной, как сейчас, а в октябре — декабре предыдущего года, когда уже известен список домов, где будет проходить капремонт и объем работ.
«Чиновники министерства ЖКХ ссылаются на то, что процедура подбора подрядчиков достаточно длительная, но почему бы ее не начать заранее, отыграть торги и приготовить пул до начала года. В январе уже можно приступать к капремонту внутренних коммуникаций. Сегодня из-за задержки в квартал подрядчики не могут выполнить весь перечень работ по ремонту МКД».

| «Из-за того, что до сих пор не отлажена технология и система проведения капремонта, мы не можем освоить даже те деньги, которые собираются с населения. За 2015 год проведено работ на 900 млн рублей, около 1,1 млрд в фонде остались неосвоенными из-за неотыгранных тендеров. За 2016 год — при собираемости 73 % — областной Фонд модернизации ЖКХ рассчитывает собрать 1,7 млрд, а ремонтов пока запланировано на 1 млрд».

| Предложение — привлекать к работе по проведению ремонта МКД крупные управляющие компании.
«Мы пытались привлечь застройщиков, но им это неинтересно. В УК есть слесари, штукатуры, ремонтные бригады. За деятельностью управляющих компаний сейчас установлен достаточно жесткий контроль, качество выполнения капремонта могут и должны контролировать сами жители. Но для привлечения УК к капремонту МКД необходимо выходить с законодательной инициативой на федеральный уровень».

Новосибирская область и Новосибирск _ Кто отремонтирует дома?

• Перед рабочей группой по вопросам реализации законодательства о проведении капремонта поставлена задача найти причины, по которым строительные организации неохотно берутся за капитальный ремонт, и наметить пути выхода из создавшегося положения.

• Заместитель председателя комитета Дмитрий Козловский:
«Строители на сегодня видят следующие проблемы.
Во-первых, для участия в торгах требуется очень большой обеспечительный взнос, примерно 8 % от стоимости контракта.
Во-вторых, процесс сбора документов, необходимых для начала работ, занимает до 2 месяцев.
В-третьих, за аванс в размере 30 % от сметной стоимости строителям нужно отремонтировать весь дом, отработать всю смету. И только через полгода строители получаю полный расчет.

При формировании региональной программы по капитальному ремонту расчет сметы проводится по средневзвешенным расценкам, это тоже неправильно, потому, что каждый дом имеет свои особенности».

• Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Евгений Ким:
«Мы преднамеренно поставили высокую планку, чтобы отсечь многочисленные фирмы, которые имеют только печати и больше ничего, которые, выиграв конкурсные процедуры, начинают бегать в поисках субподрядчиков. Потом с них спросить нечего.
По оплате мы уже решение приняли: аванс 30 % — однозначно, и до 80 % сметы выплачиваем до завершения работ. Оставшиеся 20 % — после полного оформления необходимого пакета документов».

«Мы недавно обсудили этот вопрос [о расценках] на правительстве, и теперь будем считать не по средневзвешенному, а по конкретным видам работ, по каждому конкретному объекту».

помочь подрядчикам в составлении строительной документации по формам КС-2 и КС -3

Умными словами покидаться решили? Эти формы составляются тремя тычками мыши, если сметная документация не на пергаменте составлена или берестяных грамотах.

Справочно:
КС-2 - акт о приемке выполненных работ
КС-3 - справка о стоимости работ (обычно занимает не больше 1 странички)

Это надо рабочую группу спросить, почему подрядчикам нужна помощь в составлении документов и (или) у кого это стало проблемой, о которой Агеенко сказал.

Законодатели уже похоже берега попутали. Уже сами напрямую признают, что закон, ими же утвержденный - это дышло.
Публичные призывы Козловского, Агеенко, Кима, Аркашова помогать подрядчикам в реализации контрактов на капитальный ремонт - это прямые призывы к коррупции. Что значит "помогать делать КС-2, КС-3", "увеличить авансы" и т.д.? Как и кто потом это будет объяснять следственному комитету? Совсем уже ку-ку...
Ремонтный рынок открыт, рукастые люди из Черепаново и Коченёво ездят на электричках, чтобы тридцадку заработать в городе. Нет чтобы навести порядок в профильном сегменте рынка и самом фонде, избавиться от всяких откатышей - всё дальше лоббируют и лоббируют своих пригретых, не уставая.
Хоть садись и пиши заявление самому Путину, прям сейчас, перед выборами )

Прокуратура города Бийска Алтайского края: Фонд капитального ремонта нарушил права жителей при взимании пени

В связи с жалобой местной жительницы прокуратура проверила правильность начисления пени за нарушение сроков оплаты взносов на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирных домов.

Установлено, что, если взносы на капремонт не поступали 9-го числа месяца, то уже с 10-го числа региональный оператор начинает начислять гражданам пени.
Действующим жилищным законодательством предусмотрено право начисления оператором пени только с 11-го числа месяца, следующего за истекшим.

Защищая права граждан, прокурор города Бийска обратился в суд с исковым заявлением, в котором потребовал признать практику по досрочному начислению пени незаконной. Решением Центрального районного суда Барнаула в удовлетворении требований было отказано.

Прокурор представил апелляцию, после чего исковые требования были рассмотрены судебной коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда. Ее определением действия по досрочному начислению пени признаны незаконными, социальные права граждан восстановлены.

Прокурор Бийска внес руководителю фонда представление с требованием произвести перерасчет излишне начисленных денежных средств жителям края.

Зампредседателя комитета областного Законодательного собрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Вадим Агеенко (сославшись на майское выездное заседание в Фонде модернизации ЖКХ):

1. «...в программу капремонтов на текущий год внесено 1 232 дома. Однако региональный оператор гарантирует в этом году ремонт лишь 102 домов».
Правая рука (минЖКХиЭ) не знает, что делает-думает левая (регоператор): программу-то кто писал и утверждал, кто кому подчиняется? Губернатора вводят в заблуждение, однако...
Берега. Еще и разных рек.

2. «Бригад подрядчиков нет, технологии не отработаны, механизм проведения торгов медленный, контроль недостаточный».

3. «Мы <...> пытались говорить с крупными строителями, чтобы они подключились к этому процессу. Когда начинаем детально рассматривать механизм капитального ремонта, выясняется, что крупных застройщиков это не интересует. Даже ремонтировать крышу они не могут, поскольку там частями надо ремонтировать, а они привыкли все снести и все построить».

Бригад подрядчиков нет

На рынке строительных услуг конкуренция дичайшая. По госзакупкам демпингуют вплоть до 35-45% снижение, лишь бы хоть какую-то работу урвать. А тут оказывается работать некому. Ржу сижу, аж икать уже начал.
Меж тем не видел что-то я объявленых закупок на капремонт. Их где публикуют вообще? В газете СовСибирь?

Окунувшись в не глубокую историю и ознакомившись с отчетами того же фонда модернизации жкх за 2010-2013 годы, любой читатель сможет с удивлением обнаружить, что по НСО (без г.Новосибирска), фонд ремонтировал ежегодно и комплексно примерно 20-40 домов (в каждый год по-разному, в зависимости от объемов финансировани) почти по такой же схеме, через технических заказчиков в лице муниципалитетов.
Знаете какой численностью он это делал? Двумя техническими сотрудниками. Двумя, Карл!! )
А сейчас там народу в службе генерального заказчика человек 20, денег куры не клюют, а планку ставят 100 в год.
500 минимум - и никаких гвоздей!
Что-то "не договаривают" (читать - врут) наши малофункциональные депутатишки и чиновнички, ох не договаривают.

не видел что-то я объявленых закупок на капремонт. Их где публикуют вообще?

В Новосибирске здесь публикуют. Дома в области — не знаю точно где и как. Областной регоператор частично/местами взял на себя функции техзаказчика, остальную часть — видимо, администрации районов торгуют.

Брянск _ Недовольным ремонтом собственникам дома подсунули «нужный» бланк на подпись

После ремонта в доме № 106 на Московском проспекте начала протекать крыша, перестал работать водосток.
Жители, недовольные качеством капитального ремонта их дома, на который ушло около 3 миллионов рублей и который проводила в прошлом году компания «Гарант Систем», обратились за помощью в Общественную палату и к президенту Владимиру Путину.
После этого пришли чиновники, во главе с начальником отдела капитального ремонта многоквартирных домов Евгением Лазаренко — чтобы осмотреть еще раз дом.

Лазаренко выслушал замечания жильцов и собрал их подписи. Собственники были уверены, что подписывают акт с недостатками, но вскоре выяснилось, что они оставили свои подписи под согласием принять дом в эксплуатацию с замечаниями.
Возмущенные этим жители дома позвонили руководителю Фонда Виктору Горину и начальнику отдела капремонта Евгению Лазаренко. Те уверяли, что дом с такими нарушениями, конечно, не может быть принят, просто на тот момент не было другого бланка, вот и заполнили тот, что был…

Однако жители уверены, что «нужный» бланк оказался там неслучайно.

Продолжение истории в Брянске: после жалобы Путину крышей дома заинтересовался Минстрой России.
Ситуация получила широкий общественный резонанс, к ее разруливанию подключился еще и региональный ОНФ.
Жителей дома пригласили в департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области, чтобы определиться с датой устранения недостатков.

Всё веселее и веселее идет капремонт в стране.
_____________

Петрозаводск _ Подрядчик разобрал не тот дом

Теперь жители боятся встретить зиму в полуразрушенном доме.

Подрядная организация перепутала адреса объектов, попавших в программу капремонта, и разобрала старый деревянный дом № 12 на улице Пионерская в микрорайоне Перевалка — вместо того чтобы проводить капремонт в доме № 12 на улице Пионеров в микрорайоне Соломенное.
• Эксперт ОНФ в Карелии Сергей Ильин:
«Ситуация абсурдная: подрядчиков не смутило, что по смете они должны были отремонтировать двухэтажный дом с 19 квартирами, а работы начали в одноэтажном доме, где 3 квартиры. Либо же эти горе-строители выезжают на объекты капремонта без документации. <...> ...дом [на Пионерской], где все 3 квартиры признаны непригодными для проживания, находится в плачевном состоянии».

А в доме на улице Пионеров капремонт идет полным ходом, хотя в нем 14 квартир из 19 признаны непригодными для проживания.
• Член регионального штаба ОНФ в Карелии Анна Лопаткина:
«По мнению активистов ОНФ, дома, в которых все квартиры признаны непригодными для проживания, как на улице Пионерская, должны быть переведены в разряд аварийного жилья и в последующем включены в программу по расселению аварийного фонда. Никакие капремонты таким зданиям не помогут, деньги будут потрачены впустую».
_____________

Крым. Симферополь _ Подрядчик распустил руки

Гендиректор организации, выступающей подрядчиком по капремонту домов, ударил по лицу инспектора технадзора за то, что тот отказался подписывать акт выполненных работ. Ранее специалист неоднократно указывал на недостатки, но подрядчик не устранил их.
Пострадавший обратился с заявлением в полицию, в котором также содержится просьба дать направление на судебно-медицинскую экспертизу.

Вакханалия какая-то.

Новосибирская область и Новосибирск _ Полный ажур: планы по капремонту оптимистичны... и невыполнимы

В 2009 году капитально отремонтировали больше 100 многоквартирных домов. И ранее, и после того эта цифра колебалась от 20 до 60.
Несмотря на многолетнюю практику, планы по капитальному ремонту на 2016 год весьма оптимистичны: 770 жилых зданий. Почти 600 из них «переходящие» из 2015-го.
Как признают депутаты областного парламента, чиновники правительства области и представители строительных компаний, сделали ее в спешке заведомо невыполнимой. В ней, например, есть и такая парадоксальная статистика: на каждый год подлежащими капремонту значатся по 1 200 зданий.

• Депутат Евгений Покровский:
«...в подрядчики по капремонту рвутся мелкие фирмы-однодневки, получают они авансовые платежи и уходят в небытие».

Немало проблем с капитальным ремонтом памятников архитектуры и культуры: требуются авторский надзор, историко-культурная экспертиза и другие действия, не предусмотренные в обычной смете.

• Министр ЖКХиЭ Ким Те Су:
Уже произошли некоторые изменения в правилах ведения капремонта. Объекты оцениваются по стоимости конкретных видов работ, по ходу их проведения подрядчики получают денежные суммы за выполненный объем.

До полного ажура, к сожалению, далеко. Недавно депутаты строительного комитета побывали в Фонде модернизации ЖКХ.
• Заместитель председателя комитета Вадим Агеенко:
«Обнаружилась странная ситуация: региональный оператор имеет кредиторскую задолженность перед подрядчиками, которые занимались капремонтом, в сумме около 600 миллионов рублей. Выходит, что работу эти фирмы выполнили, а денег за нее не получили. Так, надо же научить представителей строительных компаний правильно составлять и оформлять соответствующие документы! Но главное — надо научиться составлять реальные планы, не витать в облаках».

Ленинградская область _ Сам себе и режиссер: история о поддельных банковских гарантиях

Проверка представителей Фонда выявила, что в 2015 году подрядчики областного Фонда капитального ремонта получили заказы благодаря поддельным банковским гарантиям на общую сумму 65 млн рублей.
Больше всего подложных документов зафиксировано у зарегистрированной в Ухте компании ООО «СК Развитие», победившей в конкурсах на капремонт во Всеволожском, Гатчинском и Лужском районах. А учредил эту компанию Дмитрий Кинерейш, который затем занял должность первого замдиректора фонда капремонта.

Помимо указанной компании, подделки предоставили пяти ООО: «СтройПроектКонсалтинг», «Летний сад», СК «Артан» и Невское РСУ.

Организация, ответственная за проведение капремонта, через Дирекцию Единого заказчика Ленинградской области (ДЕЗ ЛО) отдавала подряды на работу фирме, аффилированной с первым заместителем директора фонда Дмитрием Кинерейшем. Помогал ему в этом начальник ДЕЗ ЛО Игорь Кононенко, который был уволен со своего поста после проверки ревизионной группы.

Сейчас руководство фонда капремонта продолжает анализ работы организации в течение 2 прошлых лет. Все материалы переданы в прокуратуру Ленинградской области и управление внутренних дел.

Краснодар _ После ремонта фасада дома с жителей потребовали по 15 000 рублей с квартиры

Акция протеста историка, президента Краснодарского исследовательского центра по изучению древних цивилизаций и культур Сергея Рябчикова началась 22 июня. Он намерен продолжать голодовку, пока суды не рассмотрят его заявления по существу и не проверят деятельность фонда.

12 февраля этого года Рябчиков обратился в Ленинский районный суд с иском к краевому фонду капремонта: он не согласен с тем, что жители его дома получили дополнительные квитанции об оплате счета целевого взноса на софинансирование капремонта 15 000 рублей с одной квартиры, и считает, что дополнительный сбор нарушает законодательство.
Рябчиков пытался оспорить эту сумму в суде, взыскать 100 000 рублей с фонда капремонта в качестве морального ущерба и ликвидировать фонд, поскольку он утратил доверие у жильцов дома.

8 апреля Ленинский районный суд отказал Сергею Рябчикову в его исковых требованиях.

5 мая историк подал апелляционную жалобу в Краснодарский краевой суд через канцелярию Ленинского районного суда, но она поступила в апелляционную инстанцию только 20 июня. 4 мая краснодарский краевой фонд капитального ремонта жилых домов подал иск в мировой суд, чтобы взыскать с Рябчикова 15 000 рублей за то, что он проигнорировал 3 квитанции.

• Сергей Рябчиков:
«Сложилась юридическая коллизия: одно и то же гражданское дело находится на рассмотрении в 2 судах».
Необходимо проверить фонд капремонта, поскольку сумма в 5 миллионов рублей, которая якобы была затрачена на ремонт фасада дома, завышена в несколько раз, а заработная плата у сотрудников фонда одна из самых высоких в Краснодаре.
«У нас все жители говорили, что не станут платить этот взнос — достаточно ежемесячных платежей. Но реально начал бороться только я один, все остальные замолчали».

Комментариев от фонда или представителей суда пока не поступало.

Липецк _Жители попросили Барака Обаму и Елизавету II отменить закон о капремонте

Липчане, протестующие против закона о капитальном ремонте многоквартирных домов, решили призвать на помощь руководителей западных государств. Отчаявшись найти понимание у представителей местной и федеральной власти, активисты отправили письмо президенту США и королеве Великобритании.
Авторы письма подчеркнули: Обама и его политика им совсем несимпатичны, обращение к американскому президенту — жест отчаяния людей, которые устали от безразличия российских чиновников.

• Представитель липецкого общественного комитета «Свобода» Александр Григорьев:
«В своем послании мы просим Обаму и Елизавету передать нашему правительству мнение российского народа о системе взимания платы за капремонт. Мы считаем эту систему порочной и выгодной только олигархам».

• Пенсионерка Любовь Торшина:
«Никто не спорит, что капитальный ремонт делать нужно, и мы готовы его оплачивать. Но — по факту выполненных работ, а не будущих, как нам предлагают сейчас. <...> Боюсь, что деньги, которая я перечисляю каждый месяц в качестве взносов, на дело не пойдут, а будут разворованы».

В 2014 году комитет «Свобода» провел собрания в более чем 120 многоэтажных домах Липецка. Было собрано около 6 000 подписей жильцов, протестующих против введения новых обязательных взносов. Активисты отправили копии протоколов собраний в Фонд капремонта Липецкой области, депутатам областного Совета, представителям региона в Госдуме.

Новосибирск _ Капитальный ремонт: 89 домов — расторжение договоров, 150 домов — нарушения

• Мэр города Анатолий Локоть:
«...ведутся работы по капитальному ремонту домов. В результате мониторинга, контроля за ходом этих работ, мы отмечаем, что они не везде ведутся качественно. По 89 домам мы вынуждены расторгать уже заключенные договоры. Еще на 150 домах обнаружены нарушения при проведении работ.
Отказывать недобросовестным подрядчикам, которые получили доступ к этим работам в результате конкурса — у нас мало механизмов. Из-за пробелов законодательства мы получаем срывы жизненно важных программ. Особенно остро мы это почувствовали именно на ремонте домов.
В настоящее время через Госдуму проходят поправки к законодательству. Надеемся, что в результате реализации этих поправок получим эффективные инструменты для того, чтобы бороться с недобросовестными подрядчиками».

Новосибирск _ Плюс 42 миллиона — и замена лифтов 50 х 50

Многие ТСЖ открыли специальные счета по сбору средств на капремонт. Если их дома попадут в программу модернизации лифтового хозяйства, плата за такой вид ремонтных работ станет чувствительной для жителей. Стартовая цена в конкурсе подрядчиков по замене одного лифта, как показали предварительные оценки специалистов, — 2 миллиона рублей.
Региональное правительство приняло решение оплачивать модернизацию лифтового хозяйства в МКД по принципу софинансирования: 50 % затрат несут собственники, 50 % — муниципальный бюджет.
Даже при таком раскладе каждому из проживающих в доме придется выложить по 18 000 рублей.

• Может быть, делают вывод чиновники из ведомства ЖКХ, есть смысл перейти со спецсчета в «общий котел»? Тем более что замена и реконструкция лифтов теперь включена в программу капремонта.

Отказывать недобросовестным подрядчикам... у нас мало механизмов. Из-за пробелов законодательства мы получаем срывы ... на ремонте домов.

У нас в законодательстве только один механизм чётко прописан - отъёма денег у населения.
Остальные механизмы продумать и прописать у законодателей уже сил и желания не хватает.